Постанова від 30.08.2007 по справі 14/296/07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ

ОБЛАСТІ

=======================================================================

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

"30" серпня 2007 р.

Справа №  14/296/07

       За позовом: Миколаївського

обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів,                              м. Миколаїв, вул.

Нікольська, 46, під.2

до відповідача:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, АДРЕСА_1

Суддя -  П.В.Цвєткова

                                        Представники:

Від позивача:

Васильченко О.В. дов. 16.01.2007 р.

Від відповідача:

ОСОБА_2 дов. 21.08.2006 р.

Суть спору:  позивач звернувся до господарського

суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача 21 907 грн.

адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць

для працевлаштування інвалідів в 2006 р. та пені.

          Відповідач позов не визнає,

посилаючись на те, що в 2006 р. для працевлаштування інвалідів було створено і

атестовано робочі місця. Відповідач неодноразово звертався до Первомайського

управління праці та соціального захисту населення з проханням направити для

працевлаштування інвалідів, але відповіді управління праці на заяви відповідача

суду не надав.

Відповідач

надав суду звіти про наявність вакансій, які відповідач подавав в 2006 р. до

Первомайського міськрайцентру зайнятості, в яких відповідачем не вказувалось

про потребу інвалідів.

          Розглянувши матеріали справи,

заслухавши представника позивача, відповідача, господарський суд встановив:

          Відповідно до ст. 19 ЗУ «Про основи

соціальної захищеності інвалідів в Україні»від 21.03.1991 р. для підприємств,

установ, організацій, які використовують найману працю, установлюється норматив

робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків

середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а

якщо працює від 8 до 25 осіб у кількості одного робочого місця.         

          Згідно ч.2 ст. 19 Закону

підприємства, установи, організації громадських організацій інвалідів, фізичні

особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість

робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу і

забезпечують працевлаштування інвалідів.

          Надана відповідачем Звітність про

зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 р. свідчить, що при

середньообліковій кількості штатних працівників облікового складу -173, на

підприємстві в 2006 р.  працювали

два  інваліда, а повинно працювати сім.

          Адміністративно-господарські санкції,

згідно з ч.3 ст. 20 Закону та п.2 Порядку сплати підприємствами, установами,

організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, затвердженого

постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. за № 70  розраховуються та сплачуються самостійно в

строк до 15 квітня, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу.

          Статтею 20 Закону України «Про основи

соціально захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ,

організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій

інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір

адміністративно-господарських санкцій визначається в розмірі половини середньої

річної заробітної плати.

          Середньорічна заробітна плата на

підприємстві відповідача у 2006 р. складала 4339,88 грн. , тому з позивач

просить стягнути з відповідача 4339,88 грн. х 5 = 21 699,40 грн.

          Позивач нарахував відповідачу пеню в

сумі 208,32 грн.  на підставі ч.1 ст. 20

Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»від  21.03.1991 р., якою передбачено, що порушення

термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою

нарахування пені у розмірі 120 відсотків річних 

облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну

суму недоїмки за весь строк.

          Відповідач проти позову заперечує.

          Заперечення відповідача,

господарським судом до уваги не приймаються, оскільки відповідно до ст. 18 ЗУ

«Про основи соціально захищеності інвалідів в Україні»   Підприємства, установи,  організації, 

фізичні   особи,   які використовують  найману працю,  зобов'язані виділяти та створювати

робочі  місця  для 

працевлаштування  інвалідів,  у  

тому   числі спеціальні   робочі 

місця,  створювати  для 

них  умови  праці 

з урахуванням індивідуальних програм 

реабілітації  і  забезпечувати інші    соціально-економічні    гарантії,   

передбачені    чинним законодавством,  надавати державній службі зайнятості  інформацію, необхідну для організації

працевлаштування інвалідів,  і звітувати

Фонду   соціального   захисту  

інвалідів   про   зайнятість   

та працевлаштування 

інвалідів  у  порядку, 

встановленому  Кабінетом Міністрів

України,  а наданий лист Первомайського

міськрайонного центру зайнятості від 

25.04.2007 р. свідчить, що відповідач з заявкою про наявність вакантних

місць не звертався.

          За таких обставин позов підлягає

задоволенню.

             На підставі викладеного, керуючись ст. ст.

2,6,17,161,163 КАСУ, господарський суд

П О С Т А Н О

В И В:

             Позов задовольнити частково.

             Стягнути з Фізичної

особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 на користь Миколаївського обласного відділення

Фонду соціального захисту інвалідів, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 46, під.2,

код ЄДРПОУ 23626096 -21 699,40 грн.( двадцять одна тисяча шістсот дев'яносто

дев'ять грн.        40 коп.)  адміністративно-господарських санкцій та

208,32 грн.( двісті вісім грн. 32 коп.) пені.

Постанова у відповідності зі ст.254

Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не

було подано.

Сторони, які беруть участь у справі,

мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у

порядку і строки встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства

України.

          Виконавчий лист у відповідності зі

ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України видається за заявою

позивача після набрання законної сили рішенням господарського суду.

Суддя

П.В.Цвєткова