Ухвала

від 17.03.2021 по справі 202/1500/21

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 202/1500/21

Провадження № 1-кс/202/1296/2021

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

У Х В А Л А

17 березня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку, яке подане в рамках кримінального провадження № 42020040000000612 від 03.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся в рамках кримінального провадження № 42020040000000612 від 03.09.2020 року з погодженим із прокурором клопотанням, в якомупросить надати йому, прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , іншим прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42020040000000612, слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншим слідчим - членам слідчої групи у даному кримінальному проваджені, дозвіл напроведення обшуку в усіх без виключення приміщеннях за місцем знаходження міськрайонного управління у Нікопольському районі та місті Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Станіславського, буд. 24-Б,з метою відшукання усіх без виключення документів, що містять інформацію, яка стосується незаконної зміни цільового призначення та передачі у приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,23 га,а також документів щодо безпідставної зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016площею 3,0551 га та 1211600000:03:031:0004 площею 1,1784 га, які перебувають в користуванніАТ «Інтерпайп Дніпровтормет», а саме:

- реєстраційних та інших документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою длявнесення змін до Державного земельного кадастру та поділу загального масиву площею 4,2359 га з кадастровим номером 1212100000:01:109:0050 на дві земельні ділянки з кадастровими номерами1212100000:01:109:0045 площею 3,7836 га та 1212100000:01:109:0046 площею 0,4523 га;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з виправленням помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046, що виникла внаслідок помилки документації із землеустрою та зменшення площі вказаної земельної ділянки з 0,4523 га до 0,2301 га;

- документів, заяв, вказівок, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних із зменшенням площі земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046 з 0,2301 га до 0,2087 га;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних зі зміною цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з утворення земельних ділянок з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102 площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103 площею 0,1 га, цільове призначення 02.01. (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104 площею 0,01 га, цільове призначення 02.05. (для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га, що утворились в результаті поділу з земель оздоровчого призначення;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою, тощо, що стали підставою для передачі у приватну власність громадянці ОСОБА_8 , земельних ділянок з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га відповідно до норм безоплатної передачі;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, пов`язаних з виправленням помилки допущеної у відомостях про категорію, цільове призначення, склад угідь, вид використання та власників земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, 1211600000:03:031:0004, які надані в орендуАТ «Інтерпайп Дніпровтормет» та подальшою зміною цільового призначення земельних ділянок - 1.10.2. (Для металургії та оброблення металу) на 11.02. (Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- журналів реєстрації заяв, поземельних книг,чорнових записів, листування, комп`ютерної техніки, телефонів, SІМ-карток телефонів, електронних накопичувачів інформації, жорстких дисків комп`ютерів, флеш-накопичувачів інформації, в тому числі носіїв інформації, на яких виготовлялись або в яких відображено будь-які документи, пов`язані з діями будь-яких осіб стосовно зазначених земельних ділянок, тобто таких, що мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду, а також інших предметів, які можуть мати значення для досудового розслідування.

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020040000000612 від 03.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме за фактом зловживання службовим становищем особами відділу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, які в порушення вимог земельного законодавства здійснюють відведення земельних ділянок державної власності зі зміною цільового призначення шляхом внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру в інтересах суб`єктів підприємницької діяльності, що призводить до зменшення нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Під час досудового розслідування встановлено, що начальник відділу у Нікопольському районі ГУ Держгеокадастру ОСОБА_9 , діючи спільно з кадастровим реєстратором ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_11 , з метою отримання винагороди, діючи на користь голови правління АТ «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_12 за його сприяння, а також за сприяння службових осіб Нікопольської міської ради, незаконно змінили цільове призначення та передали у приватну власність його матері ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0.23 га, яка була виділена за рахунок земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , площею 4,2359 га, кадастровий номер 1212100000:01:109:0050, яка перебувала у власності територіальної громади, відносилася до категорії земель оздоровчого призначення та була передана в користування АТ «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат».

В результаті протиправних дій службових осіб відділу у Нікопольському районі ГУ Держгеокадастру було внесено зміни до Державного земельного кадастру та безпідставно виділено із загального масиву площею 4,2359 га ділянку площею 0,4523 га, площу якої потім було зменшено до 0,2301 га (під виглядом виправлення помилок у координатах), а земельні ділянки з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102 площею 0,12 га, цільове призначення 01.05 (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104 площею 0,01 га (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів) загальною площею 0,23 га, що утворилися в результаті поділу земель оздоровчого призначення, та було передано у приватну власність ОСОБА_8 відповідно до норм безоплатної передачі.

Крім того, встановлено, що у власності Нікопольської міської ради Дніпропетровської області знаходяться земельні ділянки з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016 площею 3,0551 га та 1211600000:03:031:0004 площею 1,1784 га.

Слідчий у своєму клопотанні зазначає, що начальником міськрайонного управлінняГУ Держгеокадастру було безпідставно змінено цільове призначення вказаних земельних ділянок на код 11.02. «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», у зв`язку з чим 04.10.2018 року вказані земельні ділянки було надано в оренду АТ «Інтерпайп Дніпровтормет» зі зниженою орендною платою строком на 10 років.

Внесення вказаних змін до Державного земельного кадастру в інтересахАТ «Інтерпайп Дніпровтормет» здійснювалося начальником міськрайонного управління ГУ Держгеокадастру ОСОБА_9 та призвело до зменшення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що в свою чергу спричинило збитки бюджету Нікопольської міської ради.

Органом досудового розслідування встановлено, що до вказаного кримінального правопорушення може бути причетна начальник міськрайонного управління у Нікопольському районі та місті Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_9 , оскільки нею було внесено зміни щодо цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016 та 1211600000:03:031:0004, що призвело до зменшення їх нормативної грошової оцінки.

Враховуючи наведене, виникла необхідність у проведенні обшуку в усіх без виключення приміщеннях за місцем знаходження міськрайонного управління у Нікопольському районі та місті Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Станіславського, буд. 24-Б, оскільки в інший спосіб отримати вищевказані документи та інші докази неможливо.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, вважає, що дане клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне:

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020040000000612 від 03.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З матеріалів клопотання слідчого вбачається, що посадові особи Міськрайонного управлінняу Нікопольськомурайоні тамісті НікополіГоловного управлінняДержгеокадастру уДніпропетровській області, що знаходиться за адресою:Дніпропетровська область,м.Нікополь,вул.Станіславського,буд.24-Б,зокрема начальник ОСОБА_9 , може бути причетною до зміницільового призначеннята передачіу приватнувласність ОСОБА_8 земельної ділянкиплощею 0,23га, а такожзміни цільовогопризначення земельнихділянок зкадастровими номерами1211600000:03:047:0016площею 3,0551га та1211600000:03:031:0004 площею 1,1784га, які перебувають у користуванніАТ «ІнтерпайпДніпровтормет».

Відповідно до частини першої статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом частини п`ятої статті 234 КПК України слідчий суддя може задовольнити клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1)буловчиненокримінальнеправопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчий суддя вважає, що зібрані під час досудового розслідування докази доводять наявність достатніх підстав вважати, що дійсно могло бути вчинено кримінальне правопорушення і відшукувані речі та документи можуть зберігатися в приміщенніМіськрайонного управлінняу Нікопольськомурайоні тамісті НікополіГоловного управлінняДержгеокадастру уДніпропетровській області, розташованому за адресою: Дніпропетровська область,м.Нікополь,вул.Станіславського,буд.24-Б.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 зареєстроване на праві власності за територіальною громадою в особі Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ 37338501).

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на проведення обшуку в приміщенніМіськрайонного управлінняу Нікопольськомурайоні тамісті НікополіГоловного управлінняДержгеокадастру у Дніпропетровській області за адресою: Дніпропетровська область,м.Нікополь,вул.Станіславського,буд.24-Б, з метоювідшукання документів,які містятьінформацію щодо незаконної зміни цільового призначення та передачі у приватнувласність ОСОБА_8 земельної ділянкиплощею 0,23га,а такождокументів щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами1211600000:03:047:0016площею 3,0551га та1211600000:03:031:0004площею 1,1784га,які перебуваютьв користуванніАТ «ІнтерпайпДніпровтормет»,а саме:

-реєстраційнихта іншихдокументів,заяв,вказівок,рішень,протоколів,технічноїдокументаціїіз землеустроютощо,щосталипідставою для внесення змін до Державного земельного кадастру та поділу загального масиву площею 4,2359 га з кадастровим номером 1212100000:01:109:0050 на дві земельні ділянки з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0045 площею 3,7836 га та 1212100000:01:109:0046 площею 0,4523 га;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з виправленням помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046, що виникла внаслідок помилки у документації із землеустрою та зменшення площі вказаної земельної ділянки з 0,4523 га до 0,2301 га;

- документів, заяв, вказівок, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних із зменшенням площі земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046 з 0,2301 га. до 0,2087 га;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з зміною цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з утворенням земельних ділянок з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га, що утворилися в результаті поділу з земель оздоровчого призначення;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для передачі у приватну власність громадянці ОСОБА_8 земельних ділянок з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га відповідно до норм безоплатної передачі;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, пов`язаних з виправленням помилки, допущеної у відомостях про категорію, цільове призначення, склад угідь, вид використання та власників земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, 1211600000:03:031:0004, які надані в оренду АТ «Інтерпайп Дніпровтормет», та подальшою зміною цільового призначення земельних ділянок 1.10.2. (Для металургії та оброблення металу) на 11.02. (Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- журналів реєстраціїзаяв,поземельнікниги, чорнових записів, листування, а також інформації в електронному вигляді, яка міститься у телефонах, на SІМ-картках, електронних накопичувачах інформації, жорстких дисках комп`ютерів, флеш-накопичувачах інформації, та стосується зазначених земельних ділянок.

На переконання слідчого судді, за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення зазначених у клопотанні слідчого документів та речей, пропорційним втручанню в права інших осіб, оскільки в інший спосіб виявити докази правопорушення неможливо, так як у разі звернення з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів докази можуть бути знищенні чи приховані з огляду на те, що посадові особи Міськрайонного управлінняу Нікопольськомурайоні тамісті НікополіГоловного управлінняДержгеокадастру уДніпропетровській області можуть бути заінтересовані в результатах кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 234-235, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчомуСУ ГУНПв Дніпропетровськійобласті ОСОБА_3 ,іншим слідчим,якими здійснюєтьсядосудове розслідуванняу кримінальному провадженні № 42020040000000612 від 03.09.2020 року, прокурорам Дніпропетровської обласної прокуратури, якими здійснюється процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, дозвіл на проведення обшуку в приміщенніМіськрайонного управлінняу Нікопольськомурайоні тамісті НікополіГоловного управлінняДержгеокадастру уДніпропетровській областіза адресою:Дніпропетровська область,м.Нікополь,вул.Станіславського,буд.24-Б,з метоювідшукання документів,які містятьінформацію щодонезаконної зміницільового призначеннята передачіу приватнувласність ОСОБА_8 земельної ділянкиплощею 0,23га,а такождокументів щодозміни цільовогопризначення земельнихділянок зкадастровими номерами1211600000:03:047:0016площею 3,0551га та1211600000:03:031:0004площею 1,1784га,які перебуваютьв користуванніАТ «ІнтерпайпДніпровтормет»,а саме:

-реєстраційнихтаінших документів,заяв,вказівок,рішень,протоколів,технічноїдокументаціїіз землеустроютощо,щосталипідставою для внесення змін до Державного земельного кадастру та поділу загального масиву площею 4,2359 га з кадастровим номером 1212100000:01:109:0050 на дві земельні ділянки з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0045 площею 3,7836 га та 1212100000:01:109:0046 площею 0,4523 га;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з виправленням помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046, що виникла внаслідок помилки у документації із землеустрою та зменшення площі вказаної земельної ділянки з 0,4523 га до 0,2301 га;

- документів, заяв, вказівок, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних із зменшенням площі земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046 з 0,2301 га. до 0,2087 га;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з зміною цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з утворенням земельних ділянок з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га, що утворилися в результаті поділу з земель оздоровчого призначення;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для передачі у приватну власність громадянці ОСОБА_8 земельних ділянок з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га відповідно до норм безоплатної передачі;

- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, пов`язаних з виправленням помилки, допущеної у відомостях про категорію, цільове призначення, склад угідь, вид використання та власників земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, 1211600000:03:031:0004, які надані в оренду АТ «Інтерпайп Дніпровтормет», та подальшою зміною цільового призначення земельних ділянок 1.10.2. (Для металургії та оброблення металу) на 11.02. (Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);

- журналів реєстраціїзаяв,поземельнікниги, чорнових записів, листування, а також інформації в електронному вигляді, яка міститься у телефонах, на SІМ-картках, електронних накопичувачах інформації, жорстких дисках комп`ютерів, флеш-накопичувачах інформації, та стосується зазначених земельних ділянок.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали до 14 квітня 2021 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1