Ухвала

від 22.03.2021 по справі 904/6789/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

22.03.2021 м. Дніпро Справа № 904/6789/20

За позовом Фермерського господарства "Рогівське" (51273, с. Андріївка Новомосковського району Дніпропетровської області, вул. Кооперативна, буд. 37; ідентифікаційний код 31648614)

до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А; ідентифікаційний код 39835428)

про визнання права постійного користування земельною ділянкою

Суддя Загинайко Т.В.

Представники:

від позивача: Ямковий В.Ф., представник;

від відповідача: представник не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - Фермерське господарство "Рогівське" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх. №6022/20 від 15.12.2020р.) до відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання за Фермерським господарством "Рогівське" права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 36,7 га, кадастровий номер 1223281000:01:250:1001, сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, розташованої на території Василівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, та право на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ДП №003509, виданим 26.11.2001 на ім`я ОСОБА_1 та зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №555.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.12.2020 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 21.01.2021 о 11:00 год.

Відповідач у відзиві (вх.№443/21 від 05.01.2021) на позовну заяву просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що: - право користування земельною ділянкою, що виникло в особи на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою, не входить до складу спадщини і припиняється зі смертю особи, якій належало таке право; - позовна заява подана до суду без доказів порушення прав позивача з боку відповідача, яке могло полягати у невизнанні, оспорюванні належних, на думку позивача, прав; - відповідно до наведеної у позовній заяві інформації, представником позивача відомостей про поважність причин пропуску строку позовної давності не наведено, а отже голова ФГ "РОГІВСЬКЕ" знала про свої порушені права з 2013 року.

Позивач у клопотанні (вх.№3188/21 від 21.01.2021) про відкладення розгляду справи просить відкласти розгляд справи у зв`язку з хворобою (високою температурою та кашлем).

У судове засідання 21.01.2021 представники позивача та відповідача не з`явились.

Господарським судом Дніпропетровської області 21.01.2021 було продовжено підготовче провадження до 21.04.2021, задоволено клопотання Фермерського господарства "Рогівське" про відкладення розгляду справи та відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 03.03.2021 об 12:30 год.

Позивач у клопотанні (вх.№10982/21 від 03.03.2021, що надійшло через канцелярію суду, та вх.№11162/21 від 03.03.2021, що надійшло засобами електронного зв`язку) про витребування документів просить витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області для огляду та дослідження у судовому засіданні оригінали та належним чином засвідчені копії документів, а саме наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 21.12.2020 №53-ОТГ про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність Губиниської селищної територіальної громади (Губиниській селищній раді) Новомосковського району Дніпропетровської області, Акт приймання-передачі земельних ділянок Губиниською селищною територіальною громадою (Губиниською селищною радою) Новомосковського району Дніпропетровської області від 21.12.2020 та Додаток до Акту приймання-передачі земельних ділянок Губиниською селищною територіальною громадою (Губиниською селищною радою) Новомосковського району Дніпропетровської області від 21.12.2020.

Також позивач у заяві (вх.№10984/21 від 03.03.2021, що надійшла через канцелярію суду, та вх.№1161/21 від 03.03.2021, що надійшла засобами електронного зв`язку) просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Губиниську селищну територіальну громаду (Губиниську селищну раду) Новомосковського району Дніпропетровської області, посилаючись на те, що земельна ділянка площею 36,7 га (кадастровий номер 1223281000:01:250:1001), якою користується позивач та право постійного користування на яку хотів би визнати у судовому порядку, належить до державної форми власності та розташована на території Василівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, яка входить саме до Губиниської селищної територіальної громади.

У судове засідання 03.03.2021 з`явились представники сторін.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.03.2021 було відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 16.03.2021 о 15:30 год.

Позивач у відповіді (вх.№12377/21 від 12.03.2021) на відзив на позовну заяву просить долучити відзив до матеріалів справи та задовольнити у повному обсязі позовні вимоги, заявлені Фермерським господарством "Рогівське", посилаючись на те що, - доводи відповідача не стосуються ані предмету, ані підстав даного спору; - нормативно-правова аргументація відповідача є помилковою щодо питання переходу права користування або права власності щодо земельної ділянки у порядку спадкування, на підставі якої відповідач робить помилковий висновок щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог; - заперечення проти задоволення даного позову, висловлене відповідачем у відзиві на позовну заяву, є підтвердженням того, що відповідач не визнає право постійного користування земельною ділянкою за ФГ "Рогівське"; - інформація з Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку площею 36,7 га (кадастровий номер 1223281000:01:250:1001) від 04.11.2020 року міститься у додатках до позовної заяви (додаток №19) та є підтвердженням невизнання та порушення права позивача; позивачем не було пропущено трирічний строк позовної давності для звернення до суду за захистом свого порушеного права (права постійного користування земельною ділянкою), адже про порушення свого права позивач дізнався 04 листопада 2020 року; - розмір витрат на професійну правничу допомогу є об`єктивним та відповідає складності справи, детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги, надається стороною, яка заявила вимогу про стягнення витрат на професійну допомогу, після розгляду даної справи: - такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Відповідач у поясненнях (вх.№13153/21 від 16.03.2021) на клопотання представника позивача щодо залучення третьої особи не вбачає підстав для залучення Губиниської селищної територіальної громади (Губиниської селищної ради) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, оскільки: - на даний час земельна ділянка з кадастровим номером 1223281000:01:250:1001 не значиться в додатку до Акта приймання-передачі; - відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 1223281000:01:250:1001 має державну форму власності сільськогосподарського призначення

Також, представник відповідача заперечує проти задоволення клопотання представника позивача про витребування документів, аргументуючи тим, що згідно інформації наведеної в додатку до Акта приймання-передачі земельних ділянок Губиниською селищною територіальною громадою (Губинською селищною радою) земельна ділянка з кадастровим номером 1223281000:01:250:1001 не значиться, додатково зазначивши, що запитування інформація є у вільному доступі на сайті Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

У судове засідання 16.03.2021 з`явились представники сторін.

Господарський суд, розглянувши письмове клопотання позивача про залучення третьої особи та заяву про витребування документів, вважає, що вони не підлягають задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до частини 2 статті 80 Господарського процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати разом із поданням позовної заяви.

Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: - який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); - обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; - підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; - заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; - причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання (частини 1, 2 статті 81 Господарського процесуального кодексу України).

Як вбачається позивачем у клопотанні про витребування документа не зазначено заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання Акта приймання-передачі земельних ділянок Губиниською селищною територіальною громадою (Губинською селищною радою) самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін; їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Представник позивача у своєму клопотанні зазначив, що в кінцевому рахунку рішення суду вплине на права та обов`язки Губиниської селищної територіальної громади.

Проте, дане твердження формується на припущенні, оскільки відсутні докази передачі спірної земельної ділянки Губиниській селищній територіальній громаді.

Також відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 1223281000:01:250:1001 має державну форму власності сільськогосподарського призначення, а отже, згідно з частиною 4 статті 122 Земельного кодексу України Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області є розпорядником земель державної власності сільськогосподарського призначення.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.03.2021 відмовлено у задоволенні клопотання та заяви Фермерського господарства "Рогівське" про витребування документів та про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору та було відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 22.03.2021 об 15:00 год.

Відповідач у клопотанні (вх.№14105/21 від 22.03.2021) просить визнати причини неявки представника поважними та відкласти підготовче засідання на іншу дату та у поясненні (вх.№14106/21 від 22.03.2021) зазначає, що згідно з інформацією наданої відділом управління землеустрою та охорони земель станом на 19.03.2021 земельна ділянка з кадастровим номером 1223281000:01:250:1001 не передана Губинській селищній територіальній громаді (Губинській селищний раді), однак передача земельної ділянки з кадастровим номером 1223281000:01:250:1001, площею 36.7 га з цільовим призначенням 01.02 для ведення фермерського господарства з державної власності у комунальну планується найближчим часом.

У судове засідання 22.03.2021 з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився.

Відповідно до статті 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань; заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі; заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; направляє судові доручення; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; вирішує питання про колегіальний розгляд справи; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне продовжити підготовче провадження на 30 (тридцять) днів та відкласти підготовче засідання з огляду на неможливість виконання завдання підготовчого провадження та вчинення всіх, передбачених частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України процесуальних дій, а також з метою надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України., задовольнивши клопотання відповідача.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Керуючись статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, частиною 2 статті 182, пунктом 3 частини 2 статті 183, статтями 169, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про відкладення розгляду справи.

2. Відкласти підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 14.04.2021 об 12:30 год.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-202 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

3. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

4. Запропонувати учасникам справи заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті спору та в межах питань підготовчого/судового засідання подавати суду у письмовому вигляді з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з використанням дистанційних каналів зв`язку, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

5. Звернути увагу учасників справи, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість суду прийняти рішення за наслідком підготовчого судового засідання за відсутності їх представників за умов повного використання ними процесуальних прав, обов`язків та за наявності від них відповідних заяв.

7. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надання cуду в письмовому порядку інформації про засоби зв`язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.

8. Нагадати учасникам судового процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді необхідно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку в системі "Електронний суд"), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі (процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заяви до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua).

9. Повідомити учасників справи, що на період дії в Україні карантинних заходів у випадку безпосередньої участі представників у судовому засіданні обов`язковою є наявність засобів особистого захисту (масок, рукавичок тощо).

10. Явку у судове засідання представників учасників судового процесу визнати обов`язковою.

11. Обмежити на період дії карантину доступ до приміщення суду осіб, які не є представниками учасників справи (вільних слухачів).

Ухвала набирає законної сили 22.03.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\.

Повний текст ухвали підписано 26.03.2021

Суддя Т.В. Загинайко