Ухвала від 29.03.2021 по справі 280/9361/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО РОЗГЛЯД КЛОПОТАННЯ

29 березня 2021 року Справа № 280/9361/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі в якості третьої особи у справі за позовною заявою ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області (71001, Запорізька область, смт Більмак, вул. Центральна, буд. 56, код ЄДРПОУ 25216735) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся із позовною заявою до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області (далі -відповідач), в якій позивач просить суд визнати бездіяльність Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області щодо неприйняття рішення протиправною та зобов`язати Більмацьку селищну раду Більмацького району Запорізької області негайно, на наступній першій сессії затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) та передати у власність ОСОБА_2 земельну ділянку (кадастровий номер: 2322755100:01:004:0022), площею 0,1500 га цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), категорія земель: землі житлової та громадської забудови, яка розташована за адресою, АДРЕСА_2 .

17.02.2021 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява (вх.№9706) про залучення у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що в грудні 2020 року заявниці ОСОБА_1 стало відомо, що гр. ОСОБА_2 незаконно заволодів її будинком, розташованим за адресою АДРЕСА_2 скориставшись її довгостроковою відсутністю. Вказує, що до виїзду до доньки заявниця проживала за цією адресою та отримувала пенсію. Зазначає, що вказана справа безпосередньо стосується інтересів ОСОБА_1 , оскільки: по-перше, у випадку задоволення позовних вимог вказане призведе до позбавлення заявниці права на спадкування після смерті її чоловіка ОСОБА_3 спірного житлового будинку; по-друге, у випадку затвердження технічної документації із землеустрою, гр. ОСОБА_2 отримає право власності на земельну ділянку, що стане перепоною заявниці в оформлені права власності на земельну ділянку під зазначеним житлом; по-третє, у випадку задоволення вказаного позову рішення порушить не тільки її майнові права, а й процесуальні, як особи, не залученої до участі у справі.

Клопотанням від 02.02.2021 вх. № 6514 представник позивача просить суд розглянути справу за його відсутності. Позовні вимоги підтримує, просить суд їх задовольнити.

Клопотанням від 05.02.2021 вх.№7205 відповідач також просить суд розглянути справу за відсутності уповноваженого представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження.

Вирішуючи вказане клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Із долучених до заяви ОСОБА_1 документів судом встановлено, що остання згідно Свідоцтва про одруження від 24.01.2001 перебувала у шлюбі з ОСОБА_3 .

Згідно Свідоцтва про смерть від 16.12.2004 НОМЕР_2 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно замовлення № 537 від 15.07.2010 ОСОБА_1 звернулась щодо проведення поточної інвентаризації будинку, що находиться у АДРЕСА_2 .

Долучений до матеріалів заяви технічний паспорт (засвідчена ксерокопія) від 05.07.2010 у розділі П.І.Б. власника будинку не містить взагалі жодних прізвищ.

Інвентаризаційна справа № 1684 від 03.10.1962 виписана на ОСОБА_4 .

Отже, жодних документів, які б хоча б опосередковано вказували на те, що ОСОБА_1 має відношення до житлового будинку, розташованого за адресою, АДРЕСА_2 , суду не надано.

Посилаючись на те, що заявниця зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , доказів цього суду не надано.

Відтак, заявницею не доведено, що прийняття рішення у справі може вплинути на її процесуальні права.

На підставі викладеного, суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 49, 241, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі в якості третьої особи у справі за позовною заявою ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області (71001, Запорізька область, смт Більмак, вул. Центральна, буд. 56, код ЄДРПОУ 25216735) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л.Я. Максименко