Ухвала

від 26.03.2021 по справі 554/6287/20

ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 26.03.2021 Справа № 554/6287/20

Провадження № 1кс/554/5671/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е МУ К Р А Ї Н И

26 березня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавської обласної лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Полтавської області прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 12020170000000111 від 23.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.240 КК України, -

в с т а н о в и в:

26 березня 2021 року до суду надійшло зазначене клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавської області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів (в тому числі представників Державної екологічної інспекції Центрального округу) території Комунального підприємства «Господар» Руденківської сільської ради (код ЄДРПОУ 38787541, адреса Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна, буд. 13А), з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення огляду лічильників, підводу комунікацій водопостачання, скважини, свердловини, водовідведення, також проведення оглядів журналів в яких зазначені відомості стосовно річного ліміту забору води з водних об`єктів, у тому числі підземних вод, кількість днів роботи водокористувача, що звітує середня кількість годин роботи за добу, потужність очисних споруд, після очищення якими зворотні (стічні) води скидаються у водні об`єкти, об`єм води забраної із водного об`єкта, що врахований засобами вимірювальної техніки первинних водокористувачів, в тому числі чорнових записів, журналів обліку водокористування, що використовується в господарській діяльності, за період часу 2017,2018, 2019, 2020 роки, документи та електронні носії інформації, які містять вказані відомості.

Клопотання обґрунтоване тим, що СУ ГУ НП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12020170000000111 від 23.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

За матеріалами кримінального провадження працівниками УСБУ в Полтавській області встановлено, що службовими особами суб`єктів господарської діяльності налагоджено протиправну схему використання корисних копалин без отримання спецдозволу на користування надрами та сплати відповідних рентних платежів до місцевого та Державного бюджетів України.

За вказаним фактом в рамках кримінального провадження встановлено та підтверджено довідкою Державної екологічної інспекції Центрального округу від 03.12.2020, що Кобеляцьке комунальне підприємство «Водоканал Плюс» (код 41678708, адреса Полтавська область, м. Кобеляки буд. 43А) в період часу з 01.10.2017 по 31.08.2020 під час здійснення підприємством централізованого водопостачання населенню та відповідно забору води із 12 підземних закільцьованих свердловин в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 1314712 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра.

Відповідно загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користуванням надрами (підземними водами) в період часу з 01.10.2017 по 31.08.2020 становить 1382419 грн. 67 коп.

Окрім цього встановлено та підтверджено довідкою Державної екологічної інспекції Центрального округу від 16.11.2020, що КП « Житлово-експлуатаційна організація» Терешківської сільської ради (код 31728762, адреса Полтавська область, Полтавський район, с. Терешки, вул. Шевчеенка, 12/1) в період часу з 17.07.2018 по 31.08.2020 здійснило забір води із підземної свердловини 500-В в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 266300 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра.

Відповідно загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користуванням надрами (підземними водами) в період часу з 17.07.2018 по 31.08.2020 становить 280 014 грн. 45 коп.

Окрім цього встановлено та підтверджено довідкою Державної екологічної інспекції Центрального округу від 22.12.2020, що ПАТ «Полтавська птахофабрика» (код 00845743, адреса Полтавська область, Диканський район, с. Стасі, вул. Фабрична, 4) в період часу з 03.03.2020 по 19.05.2020 здійснило забір води із закільцьованих підземних свердловин № 6 та № 7 в кількості більше ніж 300 м. куб. на добу без спеціального дозволу на користування надрами і підприємством видобуто 13827 м. куб. внаслідок чого допущено самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами), що є порушенням статті 23 Кодексу України про Надра.

Відповідно загальна сума збитків за забір води з підземних водних свердловин, що використовується вказаним підприємством за відсутності спеціального дозволу на користуванням надрами (підземними водами) в період часу з 03.03.2020 по 19.05.2020 становить 48463 грн. 64 коп.

Також, шляхом здійснення аналізу звітності № 2ТП- водгосп (річна) за 2018 та 2019 рік по юридичній особі - Комунальне підприємство «Господар» Руденківської сільської ради (код ЄДРПОУ 38787541, адреса Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна, буд. 13А), встановлено, що службовими особами вказаного підприємства зазначені відомості, які свідчать про те, що підприємство протягом 2017-2019 перевищило ліміт забору та використання води, більше ніж 300 м3 на добу.

Відповідно до відомостей з офіційного сайту ДНВП «Геоінформ України», які перебувають в загальному доступі, вбачається, що Комунальне підприємство «Господар» Руденківської сільської ради не має відповідних дозвільних документів на видобування підземних промислових вод, підземних питних та технічних вод, підземних мінеральних вод, підземних теплоенергетичних вод.

В ході досудового розслідування було установлено, що Комунальне підприємство «Господар» Руденківської сільської ради (код ЄДРПОУ 38787541) знаходиться за адресою: Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна, буд. 13А.

На даний час у кримінальному провадженні на підставі зібраних доказів виникла необхідність у проведення огляду ділянки місцевості, на якій розміщуються свердловини з метою фіксації факту незаконного видобування води Комунальним підприємством «Господар» Руденківської сільської ради (код ЄДРПОУ 38787541, адреса Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна, буд. 13А) та проведення огляду лічильників, підводу комунікацій водопостачання, скважини, свердловини, водовідведення, також проведення оглядів журналів в яких зазначені відомості стосовно річного ліміту забору води з водних об`єктів, у тому числі підземних вод, кількість днів роботи водокористувача, що звітує, середня кількість годин роботи за добу, потужність очисних споруд, після очищення якими зворотні (стічні) води скидаються у водні об`єкти, об`єм води забраної із водного об`єкта, що врахований засобами вимірювальної техніки первинних водокористувачів, в тому числі чорнових записів, журналів обліку водокористування, що використовується в господарській діяльності, за період часу 2017,2018, 2019, 2020 роки, документи та електронні носії інформації які містять вказані відомості.

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, об`єктивності та повноти досудового розслідування, неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий звернувся до суду з даним клопотання.

Заслухавши думку слідчого, який підтримує клопотання з наведених у ньому підстав, дослідивши матеріали додані до клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що в провадженні СУ ГУ НП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12020170000000111 від 23.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України (а.с. 4-5).

З копії Рапорту начальника Управління УСБУ України в Полтавській області від 26.02.2020 року вбачається, що працівниками УСБУ в Полтавській області встановлено, що службовими особами суб`єктів господарської діяльності налагоджено протиправну схему використання корисних копалин без отримання спецдозволу на користування надрами та сплати відповідних рентних платежів до місцевого та Державного бюджетів України (а.с.6).

З копії Рапорту першого заступника начальника Управління УСБУ України в Полтавській області від 23.04.2020 року вбачається, що шляхом здійснення аналізу звітності № 2ТП- водгосп (річна) за 2018 та 2019 рік по юридичній особі - Комунальне підприємство «Господар» Руденківської сільської ради (код ЄДРПОУ 38787541, адреса Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна, буд. 13А), встановлено, що службовими особами вказаного підприємства зазначені відомості, які свідчать про те, що підприємство протягом 2017-2019 перевищило ліміт забору та використання води, більше ніж 300 м3 на добу (а.с.10). Даний факт підтверджується копіями звітів № 2ТП- водгосп (річна) за 2018,2019 роки по КП «Господар» Руденківської сільської ради (код ЄДРПОУ 38787541, адреса Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна, буд. 13А) (а.с.23-27).

З копії протоколу зняття інформації з електронних інформаційних систем від 16.04.2020 р. вбачається, що відповідно до відомостей з офіційного сайту ДНВП «Геоінформ України», які перебувають в загальному доступі, вбачається, що Комунальне підприємство «Господар» Руденківської сільської ради не має відповідних дозвільних документів на видобування підземних промислових вод, підземних питних та технічних вод, підземних мінеральних вод, підземних теплоенергетичних вод (а.с.11-20).

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: юридична особа Комунальне підприємство «Господар» Руденківської сільської ради (код ЄДРПОУ 38787541) знаходиться за адресою: Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна, буд. 13А(а.с.28-31).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна, за адресою: Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна, буд. 13А, нежитлова будівля за вказаною адресою перебуває у комунальній формі власності у Руденківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, (код ЄДРПОУ: 21043829) (а.с.32-34).

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється за правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Частиною 1 статті 233 КПК України встановлено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення , а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

З огляду на здобуту в ході досудового розслідування інформацію, достатньо підстав вважати, що під час огляду території Комунального підприємства «Господар» Руденківської сільської ради (код ЄДРПОУ 38787541, адреса Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна, буд. 13А), може бути виявлено та фіксовано відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення інших обставин, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження та може бути використано як докази під час судового розгляду,а тому клопотання в частині надання дозволу на проведення огляду є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в частині задоволення клопотання про надання дозволу на проведення огляду за участю представника Державної екологічної інспекції Центрального округу, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів самостійно.

Керуючись ст.ст.234-235,237 КПК України,слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавської області лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення огляду території Комунального підприємства «Господар» Руденківської сільської ради (код ЄДРПОУ 38787541, адреса Полтавська область, Новосанжарський район, с. Руденківка, вул. Центральна, буд. 13А), з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення огляду лічильників, підводу комунікацій водопостачання, скважини, свердловини, водовідведення, також проведення оглядів журналів в яких зазначені відомості стосовно річного ліміту забору води з водних об`єктів, у тому числі підземних вод, кількість днів роботи водокористувача, що звітує середня кількість годин роботи за добу, потужність очисних споруд, після очищення якими зворотні (стічні) води скидаються у водні об`єкти, об`єм води забраної із водного об`єкта, що врахований засобами вимірювальної техніки первинних водокористувачів, в тому числі чорнових записів, журналів обліку водокористування, що використовується в господарській діяльності, за період часу 2017,2018, 2019, 2020 роки, документи та електронні носії інформації, які містять вказані відомості.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набираєзаконноїсили з моменту їїоголошення.

Слідчийсуддя ОСОБА_1