Ухвала

від 30.03.2021 по справі 953/5875/21

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 953/5875/21

н/п 1-кс/953/3095/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" березня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ ВСП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021051110000001 від 12.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

в с т а н о в и в :

30.03.2021 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого про проведення огляду будівель ДП «Харківський завод спеціальних машин» та прилеглої до них території, що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Дербентська, 109, що перебувають у власності Держави України в особі ДК «Укроборонпром» код ЄДРПОУ 37854297, правокористувачем яких є ДП «Харківський завод спеціальних машин» код ЄДРПОУ 07904041, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що СВ ВСП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021051110000001 від 12.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил, надійшло повідомлення заступника Генерального директора з безпеки ДК «Укроборонпром» ОСОБА_4 , про виявлення кримінального правопорушення, за фактом здійснення в період 2019-2020 року ДП «Харківський завод спеціальних машин» в ТОВ «Турбоінжиніринг» лакофарбової продукції невідомого походження з використанням підроблених документів.

За вказаним фактом 12.01.2021 року заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_5 було внесено відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021051110000001 від 12.01.2021 року.

Відповідно до постанови про доручення здійснення досудового розслідування заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_6 від 12.01.2021 року, проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021051110000001, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 від 12.01.2021, доручено слідчим СВ ВСП ГУНП в Харківській області.

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадження було встановлено, що в повідомлені про виявлення кримінального правопорушення заступника Генерального директора з безпеки ДК «Укроборонпром» ОСОБА_4 , зазначено, що ДК «Укроборонпром» у ході вивчення стану дотримання ДП «Харківський завод спеціальних машин» вимог наказу Концерну від 29.11.2019 №333 «Про затвердження порядку закупівель підприємствами ДК «Укроборонпром» отримана інформація щодо постачання на ДП`ХЗСМ» лакофарбової продукції невідомого походження з використанням підроблених документів.

Так, у 2019-2020 роках ДП «ХЗСМ» здійснювало закупівлю лакофарбової продукції в ТОВ «Турбоінжиніринг» код ЄДРПОУ 40048205, на загальну суму 5477215, 28 грн з ПДВ, з них у 2019 році на суму 839087, 85 грн., у 2020 році на суму 2572660,68 грн. з ПДВ продукції з назвою «Colorflex»: 6229 л. двокомпонентної (із затверджувачем) грунтівки на суму 2545665,48 грн.; та 144 літри різноманітних шпаклівок на ссуму26995,2 грн.

У ході огляду продукції з назвою «Colorflex» з`ясовано, що продукція містить ознаки підробленої чи контрафактної продукції:

на етикетках відсутні відомості про виробника та місце виробництва (є лише напис: «made in EU»);

не зазначено склад лакофарбової продукції;

всі написи щодо товару нанесені на паперову етикетку, що має неякісну клеєву основу й відшарюється від залізної та пластикової тари;

нанесений штрихкод (ЕАN-13) не збігається з числом, що зазначено під штрихкодом (зокрема, а акриловій грунтівці: 5906007000454; на затверджувачі до цієї грунтівки: 5906007000928).

При постачанні на ДП «ХЗСМ»» продукції з назвою «Colorflex» ТОВ «Турбоінжиніринг» надано висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 19.06.2017 №602-123-20-3/19282.

В ході звірки даних висновку від 19.06.2017 року №602-123-20-3/19282 зданими переліку висновків держсанепідекспертизи (розміщено на сайті Держпоживслужби (https://dpss.gov.ua/derzhsanepidnaglyad/administrativni-poslugi/reyestr-visnovkiv-derzhsanepidekspertizi), з`ясовано, що зазначений висновок виданий ТОВ « ОБК ЮА» на наступну продукцію:

автоемалі та витратні матеріали для кузовного ремонту ТМ «COLOMIX» (згідно додатку до Висновку) виробник: Словенія, Компанія «HELIOS Tovarna barv, lakov in umetnih smol Kolicevo d.o.o.», KOLICEVO 65, Si 1230 Domzale tel.: +3861722400, info@helios.si

Під час візиту до ТОВ «Турбоінжиніринг» з`ясовано, що продукція з назвою «Colorflex» реалізується в роздріб та через магазин, розташований на авторинку «ЛОСК» (м. Харків), є на складі та згідно з договорами поставки надходить ТОВ «Турбоінжиніринг» каналами «Нової пошти» від ТОВ «ОБК ЮА» та ТОВ «ХАММЕР МАРКЕТ».

Вказані факти дають підстави вважати про можливе постачання на ДП «ХЗСМ» лакофарбової продукції на суму 2572660, 68 грн. з назвою «Colorflex», походження якої невідоме, а наявні документи щодо цієї продукції містять ознаки підробки.

Під час досудового розслідування на адресу ГУ Держспоживслужби в Харківській області було направлено вимогу в порядку ст. 93 КПК України, щодо надання належним чином завіреної копії висновка державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/19282 від 19.06.2017 р. та додатків до нього, та інформації чи видавались висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, об`єктом експертизи якої були автоемалі та витратні матеріали для кузовного ремонту ТМ «COLORFLEX», в тому числі грунту акрилового, COLORFLEX 2К із затверджувачем або грунту акрилового COLORFLEX сірого, чорного, білого (0,835 л.- 0,165 л.).

На вказану вимогу надійшов лист начальника ГУ Держспоживслужби в Харківській області відповідно до якого висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-3/19282 від 19.06.2017 р. виданий на автоемалі та витратні матеріали для кузовного ремонту ТМ «COLOMIX», виробник: Словенія, Компанія «HELIOS Tovarna barv, lakov in umetnih smol Kolicevo d.o.o.», KOLICEVO 65, замовник експертизи ТОВ «ОБК ЮА», 03061, пр. Відродження, 955, м. Київ, Україна.

Також в рамках досудового розслідування 10.02.2021 року на адресу ДП «Харківський завод спеціальних машин» було направлено вимогу №327/119-34/07/24-2021 від 10.02.2021 року, в порядку ст. 93 КПК України, щодо надання копій документів необхідних для досудового розслідування та інформації щодо кількості поставленої на адресу підприємства в рамках вказаного договору грунту акрилового COLORFLEX сірого (0,835 л.- 0,165 л.), кількості залишків вказаного грунту, місця зберігання, а також можливості проведення огляду вказаної продукції працівниками ВСП ГУНП в Харківської області. Однак станом на 16.03.2021 року будь-якої відповіді на вказану вимогу на адресу ВСП ГУНП в Харківській області не надійшло.

Враховуючи викладене, орган досудового розслідування дійшов висновку, що окремими службовими особами ДП «Харківський завод спеціальних машин», внаслідок службової недбалості, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, що призвело до нанесення державі майнової шкоди.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення кількості поставленої на адресу підприємства в рамках договору №904 від 25.08.2020 р. грунту акрилового COLORFLEX сірого (0,835 л.- 0,165 л.), кількості залишків вказаного грунту, місця зберігання, а також можливості проведення огляду вказаної продукції та вилучення зразків, для проведення судових експертиз, а також встановлення інших відомостей при отриманні яких, в подальшому може спростувати чи підтвердити вищевказані відомості, та сприяти встановленню істини, встановленню осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні огляду будівель ДП «Харківський завод спеціальних машин» та прилеглої до них території, що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Дербентська, 109, що перебувають у власності Держави України в особі ДК «Укроборонпром» код ЄДРПОУ 37854297, правокористувачем яких є ДП «Харківський завод спеціальних машин» код ЄДРПОУ 07904041.

В судове засідання слідчий не з*явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя, дослідивши документи, які надійшли до суду та оцінивши докази, якими слідчий обґрунтовує клопотання, приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

З наданих матеріалів встановлено, що в провадженні СВ ВСП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021051110000001 від 12.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, з фабулою про те, що службові особи ДП «Харківський завод спеціальних машин» допустили неналежне виконання своїх службових обов*язків через несумлінне ставлення до них, в результаті чого під час проведення закупівель ДП «ХЗСМ» прийнято неякісну лакофарбову продукцію, що с причинило тяжкі наслідки у вигляді безпідставного перерахування на рахунок підприємства ТОВ «Турбоінжирінг» бюджетних коштів в сумі понад 2,5 млн. грн..

До клопотання також надано витяг з ЄРДР з реєстрацією 12.01.2021 року, відомості щодо реєстрацію ДП «ХЗСМ» , повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 29.12.2020 року, запит до директора ДП «ХЗСМ» від 16.02.2021 року про надання інформації про посадові обов*язки, кількість поставленої продукції, можливість проведення огляду, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 19.06.2017 року, дані з Державного реєстру речових прав.

Відповідно дост.237КПК України з метоювиявлення тафіксації відомостейщодо обставинвчинення кримінальногоправопорушення слідчий,прокурор проводятьогляд місцевості,приміщення,речей тадокументів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом ч.5 ст. 234 КПК України прокурор, слідчий має довести наявність достатніх підстав, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Абзац 2 ч.3 ст. 234 КПК України передбачає обов`язок слідчого, прокурора надати слідчому судді документи, які обґрунтовують доводи клопотання щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

У відповідності до ч.5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Але клопотання слідчого протирічить вимогам зазначених норм КПК України.

Обґрунтовуючи клопотання про необхідність проведення огляду з тих підстав, що необхідно в становити кількість поставленої на адресу підприємства в рамках договору №904 від 25.08.2020 р. грунту акрилового COLORFLEX сірого (0,835 л.- 0,165 л.), кількості залишків вказаного грунту, місця зберігання, а також можливості проведення огляду вказаної продукції та вилучення зразків, для проведення судових експертиз, та встановлення інших відомостей при отриманні яких, в подальшому може спростувати чи підтвердити вищевказані відомості, та сприяти встановленню істини, встановленню осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, слідчий жодним чином в порушення вимог ч. 5 ст. 234 КПК України, не доведено наявність підстав для проведення огляду всіх будівель ДП «Харківський завод спеціальних машин» та прилеглої до них території, що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Дербентська, 109, без конкретизації яких саме будівель і якої саме території.

Матеріали, що надані органом досудового розслідування слідчому судді, не містять належних та допустимих доказів, які б містили об`єктивні відомості на підтвердження клопотання. До суду не наданий і договір від 25.08.2020 року, на який посилається слідчий в обґрунтування клопотання.

Також, слідчим до клопотання не надано даних, що підтверджують ті обставини, що у всіх будівлях, без зазначення їх площі та ідентифікації, можуть знаходитися будь-які речі та документи, які можуть бути доказами в кримінальному провадженні, на які посилається слідчий. У клопотанні також не конкретизовано, які саме обставини передбачається виявити та зафіксувати.

Крім того, слідчим не доведено, що за встановлених обставин огляд будівель ДП та прилеглої території є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в діяльність державного підприємства, та неможливість отримання даних відомостей в інший спосіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Таким чином, слідчим всупереч вимог п.2 ч.3 ст.132, ч.5 ст.132, ч. 5 ст. 234, 237 КПК України, не доведено, що на теперішній час потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021051110000001 виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб та державного підприємства, про який йдеться в клопотанні, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 234, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВСП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021051110000001 від 12.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про проведення огляду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя