Рішення

від 01.04.2021 по справі 200/905/21-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2021 р. Справа№200/905/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Державного підприємства Мирноградвугілля про стягнення податкового боргу у розмірі 204090,98 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

У січні 2021 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства Мирноградвугілля (далі - відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, що обслуговують такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 204090,98 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг у сумі 204090,98 грн., який виник з підстав несплати самостійно задекларованих зобов`язань. На теперішній час залишається несплаченою сума податкового боргу у розмірі 204090,98 грн., у зв`язку з чим позивач просить її стягнути у судовому порядку.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.02.2021 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без проведення судового засідання та повідомлення сторін. В ухвалі було запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

Станом на 01.04.2021 року відзив на позовну заяву від відповідача не надходив.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Відповідач - Державне підприємство Мирноградвугілля (попереднє найменування ДП Красноармійськвугілля ) є юридичною особою, яка зареєстрована та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 32087941, місцезнаходження юридичної особи: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Соборна, 1; перебуває на податковому обліку в Мирноградській ДПІ Покровсько-Добропільського управлінні Головного управління ДПС у Донецької області (а.с. 4-7).

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг, раніше не заявлений до суду, у розмірі 204090,98 грн., а саме:

По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 203128,11 грн., в т.ч. основний платіж - 203128,11 грн., штрафні санкції - 0,00 грн., пеня - 0,00 грн.;

- податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2018 рік №9017819325 від 12.02.2018, в якій платником самостійно визначено річну суму податку у розмірі 81090,10 грн. із розбивкою на щоквартальну сплату у сумі 20272,58 грн. із термінами сплати до 29.04.2018, 29.07.2018, 29.10.2018, 29.01.2019. ДП Мирноградвугілля не сплачено податкові зобов`язання за вказаною декларацією за ІІ, ІІІ квартал 2018 року суму 40545,16 грн. та за ІУ квартал 2018 року суму 20272,36 грн. (а.с. 19);

- податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2019 рік №9021621985 від 14.02.2019, в якій платником самостійно визначено річну суму податку у розмірі 90888,85 грн. із розбивкою на щоквартальну сплату у сумі 20272,58 грн. із термінами сплати до 29.04.2019, 29.07.2019, 29.10.2019, 29.01.2020. ДП Мирноградвугілля не сплачено податкові зобов`язання за вказаною декларацією за І, ІІ, ІІІ та ІУ квартали 2019 року суму 90888,85 грн. (а.с. 18);

- податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік №9029091310 від 19.02.2020, в якій платником самостійно визначено річну суму податку у розмірі 102843,38 грн. із розбивкою на щоквартальну сплату у сумі 25710,87 грн. із термінами сплати до 29.04.2020, 29.07.2020, 29.10.2020, 29.01.2021. ДП Мирноградвугілля не сплачено податкові зобов`язання за вказаною декларацією за І, ІІ квартали 2020 року суму 51421,74 грн. (а.с. 17);

По орендній платі з юридичних осіб - 962,87 грн., в т.ч. основний платіж - 962,87 грн., штрафні санкції - 0,00 грн., пеня - 0,00 грн.

- податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік №9020627355 від 12.02.2020, в якій платником визначено грошове зобов`язання з орендної плати за землю на загальну (річну) суму 2178,08 грн. зі сплатою 181,51 грн. щомісячно. ДП Мирноградвугілля не сплачено податкові зобов`язання за вказаною декларацією за податкові періоди - березень-серпень 2020 року на суму 962,87 грн. (а.с. 15-16).

Заявлена сума заборгованості підтверджується інтегрованою карткою відповідача (а.с. 21-28).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу податковим органом на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено податкову вимогу форми Ю від 18.05.2015 року № 7102-04 на суму 13261,03 грн., яка була отримана 27.05.2015 року (а.с. 20).

Таким чином, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 Кодексу).

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1.137 статті 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно підпункту 110.1 статті 110 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема: фінансову відповідальність (підпункт 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (підпункт 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до підпункту 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

На підставі підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості у розмірі 204090,98 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Державного підприємства Мирноградвугілля про стягнення податкового боргу у розмірі 204090,98 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Державне підприємство Мирноградвугілля (код ЄДРПОУ 32087941, місцезнаходження юридичної особи: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Соборна, 1) суму податкового боргу у розмірі 204090 (двісті чотири тисячі дев`яносто) гривень 98 копійок.

Повне судове рішення складено 01 квітня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.М. Чучко