Ухвала

від 05.04.2021 по справі 380/8000/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8000/20

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі та про витребування доказів

05 квітня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі та про витребування доказів за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації , у якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу разової грошової допомоги до 05.05.2020, передбаченої Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , у розмірі 1390,00 грн;

- зобов`язати відповідача донарахувати та виплати позивачу разову грошову допомогу до 05.05.2020, передбачену Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , ураховуючи висновки, викладені у Рішенні Конституційного Суду України від 27.02.2020 у справі № 1-247/2018(3393/18), у розмірі 6800 грн.

Підставою позову зазначено невідповідність розміру щорічної грошової допомоги, виплаченої позивачу у 2020 році, розміру, встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту . Вважає дії відповідача щодо виплати допомоги у розмірі 1390,00 грн протиправними, відтак звернувся до суду із цим позовом за захистом свого порушеного права.

Ухвалою від 02.10.2020 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.

Ухвалою від 21.10.2020 суддя прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 21.10.2020 провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 440/2722/20.

Відповідно до ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Як видно з даних, що містяться на офіційному веб-сайті Судова влада України , постановою Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у зразковій справі № 440/2722/20 (провадження 11-349заі20) рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29.09.2020 залишено без змін. Така постанова набрала законної сили з дати її прийняття, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Зважаючи на наведене та враховуючи, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 (Пз/9901/14/20) набрало законної сили, а відтак відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, суд доходить висновку, що провадження у цій справі слід поновити.

Разом з цим, з матеріалів справи судом встановлено, що в адвокатському запиті від 23.09.2020, поданому в інтересах ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації , представник позивача просив надати йому інформацію (довідку) про нарахування та виплату у 2020 році Управлінням разової грошової допомоги як учаснику бойових дій до 05 травня ОСОБА_1 . Однак у відповіді Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації № 02-05-1/362 від 01.10.2020 така інформація відсутня.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Ураховуючи підстави та предмет заявленого позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, з метою з`ясування достовірності викладених позивачем обставин справи суд доходить висновку про необхідність витребування від Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації довідки про розмір виплаченої ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 237, 243, 248, 291, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження в адміністративній справі № 380/8000/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

2. Витребувати від Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації (81300 Львівська область м. Мостиська вул. Грушевського 5; код за ЄДРПОУ 25253222) довідку про розмір виплаченої ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, передбаченої ч. 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту .

У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур