Постанова

від 27.04.2010 по справі 2а-9089/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2010 р. сп рава № 2а-9089/10/0570

Постановлена у нарадчій кімнаті.

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Логойди Т. В.

при секретарі Кузнецова К.В .

з участю представника поз ивача Жученка Р.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про курора Кіровського району мі ста Донецька в інтересах упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Кіровському районі мі ста Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт-L» про стягнення ко штів на покриття фактичних в итрат на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах,

в с т а н о в и в :

У березні 2010 року управління Пенсійного фонду України в К іровському районі міста Доне цька звернулось в суд з вказа ним адміністративним позово м, в якому зазначило, що за пер іод з 01 березня 2007 року по 31 бере зня 2010 року відповідач не відш кодував витрати на виплату і доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах за спис ком №2, внаслідок чого виникла заборгованість, яку просив с тягнути в сумі 1 471,90 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце розгляду сп рави повідомлявся належним ч ином. Причин неявки суду не по відомив, заяв про відкладенн я розгляду справи не надсила в.

Враховуючи наведене суд ви рішує справу на підставі ная вних у справі доказів.

Судом встановлено, що управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Кіровському районі міст а Донецька за період з 01 берез ня 2007 року по 31 березня 2010 року зд ійснило витрати на виплату і доставку працівникам товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Горизонт-L», призначен их на пільгових умовах на під ставі пункту «б-з» статті 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення», тобто за списк ом №2, на суму 1 471,90 грн.

Розрахунки фактичних витр ат на виплату і доставку таки х пенсій в порядку, встановле ному законодавством, надсила лися на адресу відповідача, о днак витрати відшкодовані не були.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Статтею 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» ви значено, що на пільгових умов ах мають право на пенсію за ві ком, незалежно від місця оста нньої роботи, зокрема: праців ники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджув аним Кабінетом Міністрів Укр аїни, і за результатами атест ації робочих місць (пункт «а» ст. 13 Закону), за списком №2 виро бництв, робіт, професій, посад і показників, затверджувани м Кабінетом Міністрів Україн и, і за результатами атестаці ї робочих місць (пункт «б» ст. 13 Закону) та інші (пункти «в» - « з» ст. 13 Закону).

Відповідно до п. 2 «Прикінце вих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування » до запровадження пенсійног о забезпечення через професі йні та корпоративні фонди зб ерігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах, що діяв до набран ня чинності цим Законом, тобт о до 01 січня 2004 року.

При цьому згідно з ч. 16 «Прикі нцевих положень» вказаного З акону до приведення законода вства України у відповідніст ь із цим Законом закони Украї ни та інші нормативно-правов і акти застосовуються в част ині, що не суперечить цьому За кону. Положення Закону Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я» застосовуються в частині визначення права на пенсію з а віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п . 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов' язкове державне пе нсійне страхування» для плат ників збору, визначених пунк тами 1 та 2 статті 1 цього Закону , крім тих, які є платниками фі ксованого сільськогосподар ського податку, об'єктом опод аткування є також фактичні в итрати на виплату і доставку пенсій, призначених відпові дно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійн е забезпечення» до досягненн я працівниками пенсійного ві ку, передбаченого статтею 12 За кону України «Про пенсійне з абезпечення».

Відповідно до Законів Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» та «Про збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння» постановою правління Пе нсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1 затверджено Інструк цію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и. Інструкція набрала чиннос ті 27 січня 2004 року.

Вказана Інструкція визнач ає процедуру реєстрації та о бліку платників внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчис лення і сплати страхових вне сків та інших платежів до бюд жету Пенсійного фонду Україн и підприємствами, установами , організаціями незалежно ві д форм власності, виду діяльн ості і господарювання та фіз ичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальн иками звітності управлінням Пенсійного фонду України в р айонах, містах і районах у міс тах.

Пункт 6 Інструкції регулює п итання відшкодування підпри ємствами витрат Пенсійного ф онду України на виплату і дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідн о до частини 2 «Прикінцевих по ложень» Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування». Згі дно з п.п. 6.1. п. 6 Інструкції ці ро зміри становлять для платник ів, зазначених у підпункті 2.1.1 п ункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксова ного сільськогосподарськог о податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до абзацу перш ого частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону застрахованим о собам, які працювали або прац юють на роботах із шкідливим и і важкими умовами праці за с писком №2 виробництв, робіт, пр офесій, посад і показників, за тверджених Кабінетом Мініст рів України та за результата ми атестації робочих місць, н а посадах, що дають право на пр изначення пенсії за віком на пільгових умовах;

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інстру кції розмір сум до відшкодув ання на поточний рік визнача ється відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розр ахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, призначених відпов ідно до частини 2 «Прикінцеви х положень» Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування», які надсилаються підприємст вам до 20-го січня поточного ро ку та протягом 10 днів з новопр изначених (перерахованих) пе нсій.

Згідно з п.п. 6.8 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомле нні місячну суму фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах.

Відповідно до п.п. 6.10. п. 6 Інстр укції відшкодування сум факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах, здійснює ться підприємством на рахунк и органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Обов' язок відшкодування відповідачем коштів пов'язан ий виключно з фактом понесен ня певних витрат Пенсійним ф ондом України.

З огляду на вимоги законода вства, оскільки на час розгля ду справи фактичні витрати н а виплату і доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, в установленому законом п орядку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов прокурора Кіровсько го району міста Донецька в ін тересах управління Пенсійно го фонду України в Кіровсько му районі міста Донецька до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Горизонт-L» про с тягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах задов ольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Го ризонт-L» (код ЄДРПОУ 32434572) на кор исть управління Пенсійного ф онду України в Кіровському р айоні міста Донецька кошти н а покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах, в сумі 1 471 (одна тисяча чот ириста сімдесят одна) грн. 90 (де в' яносто) коп.

Постанова набирає законно ї сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС Укра їни, і може бути оскаржена до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через суд першої інстанції у порядку, в изначеному статтею 186 КАС Укра їни, шляхом подачі заяви про а пеляційне оскарження протяг ом десяти днів з дня проголош ення постанови. Якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяв и про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження. Апеляційн а скарга може бути подана без попереднього подання вказан ої заяви, якщо скарга подаєть ся у строк, встановлений для п одання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Логойда Т. В.