Постанова

від 13.05.2010 по справі 2а-1229/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 13 травня 2010 року   < Текст >                                    Справа №  2а-1229/10/0870

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Щербині Л.М., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області

до Закритого акціонерного товариства «Мелітопольспецекскавація»

про стягнення  3 978 грн. 27 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Мелітопольспецекскавація» з вимогами про стягнення 3 978 грн. 27 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в якому зазначив, що працівникам ЗАТ «Мелітопольспецекскавація», призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному Фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. За період з грудня.2009р. - по січень 2010 р. заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за Списком № 2 складає 3978 грн. 27 коп. Оскільки  вказана заборгованість відповідачем добровільно не сплачена, позивач просить суд стягнути її з Закритого акціонерного товариства «Мелітопольспецекскавація» у примусовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, на позові наполягає.   

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання повторно не з’явився, причини неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи без його участі суду не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

           Як встановлено в судовому засіданні, працівникам ЗАТ «Мелітопольспецекскавація» ОСОБА_1Ф.(протокол № 2226 від 12.12.2007 р.), ОСОБА_2 (протокол № 407 від 05.03.2008р.),   ОСОБА_3 (протокол № 413700 від 16.06.2007р.), ОСОБА_4 (протокол № 6487 від 19.01.2008 р.) призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №2.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»  пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за  вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні  та корпоративні фонди ... зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах був передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року N 3-7/3, відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення заборгованості.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду  на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату та доставку пільгових пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на зазначених роботах у розмірі 100 % відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій до набуття права на пенсію за віком здійснюється відповідно до цього Закону.

Таким чином, в 2009 року підлягають відшкодуванню (за рахунок підприємств і організацій) 100% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Згідно п. 6.10. Інструкції, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів направлені відповідачу ОСОБА_5 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за 2009 р.

Згідно ОСОБА_5 фактичних витрат, станом на 11.02.2010 р. загальна заборгованість ЗАТ «Мелітопольспецекскавація» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за 2009 р. становила 3978  грн. 27 коп., а саме:  ОСОБА_1 – 1 775,32 грн., ОСОБА_2 – 1252,72 грн., ОСОБА_3 – 450,51 грн., ОСОБА_4 – 499,72 грн.

На час розгляду справи заборгованість в сумі 3978  грн. 27 коп. відповідачем не сплачена.

           За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області вимоги про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Мелітопольспецекскавація» 3 978 грн. 27 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N1058-I, п.6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1,  суд -

ПОСТАНОВИВ:

           Позов задовольнити.

           Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Мелітопольспецекскавація» (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, Каховське шосе, 12, код ЄДРПОУ 01241473) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 3 978 грн. 27 коп.

           Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.  

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

   Суддя                                                                            Л.О.Нестеренко

    Постанову  виготовлено у повному обсязі 17.05.2010 р.