Постанова

від 22.12.2009 по справі 2а-2938/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2009 р. Справа № 2а-293 8/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Суддя Остап' юк С.В.

за участю секретаря Дутчак Л.В.

представника позивача: управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Івано-Франківської об ласті Перегінського Б.Б.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом управління П енсійного фонду України в Го роденківському районі Івано -Франківської області до сільськогосподарського ви робничого кооперативу «Вікн о»про стягнення заборг ованості по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п енсії, призначеної на пільго вих умовах в розмірі 3674,73 грн., -

ВСТАНОВИВ:

29.10.2009 року управління П енсійного фонду України в Го роденківському районі Івано -Франківської області (далі - позивач) звернулось в суд з ад міністративним позовом до сі льськогосподарського вироб ничого кооперативу «Вікно»(д алі - відповідач) про стягне ння заборгованості по відшко дуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначено ї на пільгових умовах в розмі рі 3674,73 гривень.

Позов мотивовано тим , що відповідач не відшкодува в понесені управлінням Пенсі йного фонду України в Городе нківському районі Івано-Фран ківської області витрати на виплату та доставку пільгови х пенсій призначених відпові дно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівникам відповідача в ро змірі 3674,73 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позовн і вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві.

Відповідач в судове з асідання не з' явився, хоча б ув належним чином повідомлен ий про дату, час та місце розгл яду справи.

Розглянувши матеріали ад міністративної справи, заслу хавши пояснення представник а позивача, дослідивши доказ и, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з так их мотивів.

Судом встановлено, що відпо відач є юридичною особою, зар еєстрованою Городенківсько ю районною державною адмініс трацією 03.03.2000 року, як суб' єкт підприємницької діяльності та зареєстрованою в управлі нні Пенсійного фонду України в Городенківському районі я к платник страхових внесків.

Виключно Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »визначаються: принципи та с труктура системи загальнооб ов' язкового державного пен сійного страхування; коло ос іб, які підлягають загальноо бов' язковому державному пе нсійному страхуванню; перелі к платників страхових внескі в, їх права та обов' язки; поря док нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Статтею 5 вказаного Закону й ого дію поширено на регулюва ння відносини, що виникають м іж суб' єктами системи загал ьнообов' язкового державно го пенсійного страхування. Д ія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини м оже поширюватися лише у випа дках, передбачених цим Закон ом, або в частині, що йому не су перечить.

Пунктом 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»встано влено, що до запровадження пе нсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни «Про пенсійне забезпе чення». При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Інструкція про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов' язок підпр иємств здійснювати відшкоду вання витрати Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 «Прикінцевих положень»З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування».

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач зоб ов' язаний здійснювати відш кодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах.

В судовому засіданні встан овлено, що за відповідачем ра хується заборгованість по ві дшкодуванню понесених позив ачем витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах ОСОБА_2 за період з 01.01.2009 року до 31.08.2009 року в розмірі 3674,73 гривень.

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Пункт 6.8. вказаної Інструкці ї встановлює, що підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що обов' язок визначення сум відшкоду вання витрат на виплату і дос тавку пенсій покладено на по зивача, відповідач зобов' яз аний здійснити відшкодуванн я зазначених витрат в розмір ах визначених позивачем, під ставою для відшкодування вка заних сум є розрахунки цих ви трат, який надсилається відп овідачу.

Судом встановлено, що позив ач на адресу відповідача над іслав розрахунок фактичних в итрат на виплату до доставку пенсій, призначених відпові дно до частини 2 Прикінцевих п оложень Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування»в ч астині пенсій призначених ві дповідно до підпункту «а»ста тті 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечень»за вище вка заний період, згідно яких від повідач по списку №1 зобов' я заний сплатити 3674,73 гривень (а. с . 13). Однак, відповідачем у перед бачені строки не здійснено в ідшкодування сум понесених п озивачем витрат на виплату і доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах у вказа ний період.

Загальна сума заборговано сті з відшкодування сум витр ат на виплату і доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_2 понесених управлінням Пенсійного фонд у України в Городенківському районі Івано-Франківської о бласті за період з 01.01.2009 року до 31.08.2009 року становить 3674,73 гривень .

Відповідно до частини друг ої статті 19 Конституції Украї ни органи державної влади та органи місцевого самоврядув ання, їх посадові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що несплата сільс ькогосподарським виробничи м кооперативом «Вікно» понес ених управлінням Пенсійного фонду України в Городенкісь кому районі витрат на виплат у та доставку пенсій признач ених ОСОБА_2 відповідно до частини 2 Прикінцевих положе нь Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування»за періо д з 01.01.2009 року до 31.08.2009 року в розмі рі 3674,73 гривень вчинена всупере ч частини 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування», пункту 6 Інструкції про порядок обчи слення і сплати страхувальни ками та застрахованими особа ми внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 , а позовні вимоги є такими, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 124 Консти туції України, керуючись ста ттями 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськог осподарського виробничого к ооперативу «Вікно», 78125, вулиця Шевченка, 1, село Вікно, Горден ківський район, Івано-Франкі вська область, код ЄДРПОУ 23797521 н а користь управління Пенсійн ого фонду України в Городенк івському районі Івано-Франкі вської області, 78100, вулиця І. Бо гуна, 10, місто Городенка, Івано -Франківська область, заборг ованість з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільг ових умовах ОСОБА_2 за пер іод з 01.01.2009 року до 31.08.2009 року в роз мірі 3674 (три тисячі шістсот сім десять чотири) гривні 73 копійк и.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Львівського апеляційн ого адміністративного суду. Відповідно до статті 186 КАС Ук раїни про апеляційне оскарже ння постанови подається заяв а протягом 10 днів з дня складе ння постанови в повному обся зі. Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом 20 днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження. Заява про апе ляційне оскарження та апеляц ійна скарга подаються до Льв івського апеляційного адмін істративного суду через Іван о-Франківський окружний адмі ністративний суд.

Відповідно до статті 254 КАС України постанова суду наби рає законної сили після закі нчення 10-денного строку подан ня заяви про апеляційне оска рження, якщо таку заяву не бул о подано. Якщо було подано зая ву про апеляційне оскарження , але апеляційна скарга не бул а подана у 20-денний строк, пост анова набирає законної сили після закінчення цього строк у. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя С.В. Остап' юк

Постанова в повному о бсязі складена 28.12.2009 року.