Рішення

від 09.09.2020 по справі 405/3310/19

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КІРОВОГРАДА

Справа № 405/3310/19

Провадження №2/405/774/19

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2020 року Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі:

головуючого судді Іванової Л.А.

при секретарі Шумейко Ю.В., Гершкул М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому цивільну справу № 405/3310/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міська рада м. Кропивницького про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з даним позовом до відповідача ОСОБА_2 , третя особа - Міська рада м. Кропивницького, в якому просить скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43192123 від 26.09.2018 року, прийняте державним реєстратором міської ради міста Кропивницький та запис про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1 га з кадастром номером 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування позову зазначив, що він (позивач) 21.02.2017 року звернувся до міського голови м. Кропивницького із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за адресою: АДРЕСА_1 , яку рішенням Кіровоградської міської ради від 11.07.2017 року було задоволено та вирішено надати йому (позивачу) дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за вказаною адресою площею 0,1 га. Так, згідно із вказаним рішенням, він (позивач), замовив проект землеустрою, який було виготовлено 20.09.2017 року. Крім того, після виготовлення проекту землеустрою він (позивач) погодив його в порядку, визначеному статтею 186-1 Земельного кодексу України та звернувся до відділу у Кіровоградському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області із заявою про реєстрацію земельної ділянки. Державний кадастровий реєстратор, перевіривши проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробленої ТОВ ТЕКТОАРЕАЛ , вимогам законодавства, здійснив державну реєстрацію земельної ділянки, присвоїв кадастровий номер земельній ділянці 3510100000:45:404:0094 та видав на підтвердження державної реєстрації витяг за номером НВ-3504899292017 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, який містить всі відомості про неї, внесені до Поземельної книги та кадастровий план, як складову частину витягу, тим самим, 09.10.2017 року була сформована та внесена до Державного земельного кадастру земельна ділянка, якій присвоєно кадастровий номер 3510100000:45:404:0094 та видано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-3504899292017. Окрім того, державним кадастровим реєстратором 09.10.2017 року йому (позивачу) було повернено документацію із землеустрою з проставленою позначкою про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей до Державного земельного кадастру. В подальшому, 12.10.2017 року він (позивач) звернувся до міської ради із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_1 , яку рішенням Міської ради міста Кропивницького від 27.11.2018 року було задоволено та вирішено затвердити ОСОБА_1 відповідний проект та передати йому ( ОСОБА_1 ) безоплатно у власність вказану земельну ділянку. 31.01.2019 року він (позивач) звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно із заявою про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку, однак 05.02.2019 року він отримав рішення державного реєстратора № 45363866 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, з тих підстав, що відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав, право власності на вказану земельну ділянку було зареєстровано за іншою особою - ОСОБА_2 , якій рішенням Кіровоградської міської ради від 27.05.2010 року також було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 , однак, у даному рішенні міської ради відсутній і кадастровий номер, і конфігурація розташування земельної ділянки, що слугували б ідентифікатором земельної ділянки, яка мала б перейти у власність ОСОБА_2 . Позивач також зазначив, що відповідач ОСОБА_2 тривалий час (з 2010 року по 2018 рік) не замовляла проект землеустрою, а потім, побачивши новостворену на підставі поданих ним (позивачем) документів земельну ділянку, просто замовила витяг з Державного земельного кадастру на неї та вирішила оформити право власності на земельну ділянку, яка передбачалася для передачі у власність йому ( ОСОБА_1 ) Позивач вважає, що відповідачем ОСОБА_2 було порушено порядок надання земельної ділянки в межах норм безоплатної приватизації, що обумовило незаконність реєстрації права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та призвело до позбавлення його (позивача) права на завершення процедури відведення земельної ділянки.

Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Кіровограда Драного В.В. від 30 травня 2019 року дану цивільну справу передано на розгляд за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Кіровського районного суду м. Кіровограда.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 10 липня 2019 року матеріали зазначеної справи передано за виключною підсудністю на розгляд до Ленінського районного суду м. Кіровограда на підставі ч.1 ст. 30 ЦПК України.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01 серпня 2019 року прийнято справу до провадження, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Крім того, ухвалою судді Ленінського районного суду м. Кіровограда Драного В.В. від 01 листопада 2019 року забезпечено позов та накладено арешт на земельну ділянку кадастровий номер 3510100000:45:404:0094, площею 0,1 га, яка розташована по АДРЕСА_1 . Заборонено державним реєстраторам, суб`єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, площею 0,1 га, яка розташована по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 11 листопада 2019 року виправлено описку в мотивувальній та резолютивній частині ухвали Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01.11.2019 року, зазначивши по тексту мотивувальної та резолютивної частини ухвали правильну адресу ділянки з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, площею 0,1 га, а саме: провулок Алтайський , замість неправильної вул. Алтайська .

Ухвалою суду від 11 листопада 2019 року за клопотанням позивача залучено до участі в зазначеній цивільній справі в якості співвідповідача ОСОБА_3 , оскільки земельна ділянка з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, на підставі договору купівлі-продажу, серії та номер: 582, виданого 10.05.2019 року та посвідченого приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Писаковською О.І., була відчужена ОСОБА_2 ОСОБА_3 , та за останнім зареєстровано право власності на спірну земельну ділянку.

Крім того, позивачем ОСОБА_1 подано позов в новій редакції у зв`язку з залученням до участі у справі співвідповідача ОСОБА_3 , за яким просить скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43192123 від 26.09.2018 року, прийняте державним реєстратором міської ради міста Кропивницький та запис про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1 га з кадастром номером 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 46801520 від 10.05.2019 року, прийняте приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Писаковською Ольгою Іванівною та запис про право власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку; витребувати з чужого незаконного володіння у ОСОБА_3 зазначену земельну ділянку.

Ухвалою суду від 04 лютого 2020 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Жеребенко О.В. (діє на підставі доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 154 від 21.03.2019 року) в судове засідання подалазаяву, зареєстровану судом за вх.№ 20246 від 09.09.2020 року, в якій просить розглянути справу без її, як представника позивача, участі, позов підтримала, просила його задовольнити. Проти винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, судом повідомлялися про дату, час та місце судового розгляду справи в порядку, визначеному ст.128 ЦПК України , шляхом направлення судових повісток про виклик, за останньою відомою зареєстрованою у встановленому законом порядку адресою місця їх проживання, причини неявки суду не відомі, заяви, клопотання, відзиви на позов від відповідачів на адресу суду не надходили, на підставі чого суд вважає, що відповідачі не скористалися своїм процесуальним правом на участь в судовому засіданні та подання суду доказів.

При цьому, судом відзначається, що відповідно до ст.131 ЦПК Україниучасники судового процессу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача міської ради міста Кропивницького в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, причини не явки суду не відомі, заяви, клопотання, письмові пояснення, - не подавалися.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

У разі участі у справі кількох відповідачів заочний розгляд справи можливий у випадку неявки в судове засідання всіх відповідачів.

З огляду на викладене вище, суд визнав за можливе розглянути справу у відсутності відповідачів за наявними у справі доказами та в порядку ч.1 ст.281 ЦПК України ухвалив розглядати справу заочно, про що в адресованій на адресу суду заяві представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Жеребенко О.В. не заперечувала.

Зваживши доводи, викладені в позові на обґрунтування позовних вимог, дослідивши докази по справі в їх сукупності, з`ясувавши підстави та предмет позову, характер спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, виходячи з положень ст. 12 та ст. 13 ЦПК України , за якими цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, які мають рівні права щодо подання доказів та доведення перед судом їх переконливості, при цьому суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі доказів сторін, суд вважає, що позовні вимоги підлягаютьзадоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що рішенням Кіровоградської міської ради від 11.07.2017 року № 1029 Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок учасникам АТО ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність по АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,1000 га (у тому числі по угіддях: 0,1000 га - землі одно- та двоповерхової житлової забудови) для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови.

На підставі зазначеного рішення, ТОВ Тектоареал , на замовлення ОСОБА_1 (договір № 457 від 03.08.2017 року), було виготовлено проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки. В подальшому, на підставі даного проекту, 09.10.2017 року Відділом у Кіровоградському районі ГУ Держгеокадстру у Кіровоградській області було сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , 1000 га, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 09.10.2017 року № НВ-3504899292017 та відміткою державного кадастрового реєстратора Козаченко О.В. на проекті землеустрою, виготовленого ТОВ Тектоареал .

12.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Міської ради міста Кропивницького із заявою, в якій просив затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1000 га, надавши проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-3504899292017.

Судом також встановлено, що рішенням Міської ради міста Кропивницького від 27.11.2018 року № 2023 Про передачу ОСОБА_1 у власність земельну ділянку по АДРЕСА_1 , затверджено ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність по АДРЕСА_1 загальною площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та передано безоплатно у власність земельну ділянку (кадастровий номер 3510100000:45:404:0094), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Також зобов`язано ОСОБА_1 зареєструвати право на земельну ділянку, передану у власність, згідно з чинним законодавством.

31.01.2019 року ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Міської ради міста Кропивницького із заявою про реєстрацію права власності наземельну ділянку (кадастровий номер 3510100000:45:404:0094), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , однак 05.02.2019 року державним реєстратором було прийнято рішення № 45363866 про відмову ОСОБА_1 у державній реєстрації прав власності, оскільки було виявлено суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно.

Так, згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 18.03.2019 року право власності на земельну ділянку (кадастровий номер 3510100000:45:404:0094), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , було зареєстровано 24.09.2018 року за ОСОБА_2 , підстава виникнення права власності - рішення Кіровоградської міської ради від 27.05.2010 року № 3585, підстава внесення запису - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) державного реєстратора Міської ради міста Кропивницького Стоян Т.А. від 26.09.2018 року № 43192123.

Встановлено, що рішенням Кіровоградської міської ради від 27.05.2010 року № 3585 (архівна копія) було затверджено громадянам проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок по пров. Алтайському безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) загальною площею 15000,00 кв. м. та акт визначення розміру збитків для відшкодування власникам землі та землекористувачам, пов`язаних із вилученням земельної ділянки згідно з додатком. Також було передано громадянам безоплатно у власність вказані земельні ділянки згідно з додатком.

Відповідно до архівного витягу зі Списку громадян міста Кіровограда, яким затверджується проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) по АДРЕСА_1 , що є додатком до рішення Кіровоградської міської ради від 27.05.2010 року № 3585, ОСОБА_2 згідно з цим рішенням було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_1 .

В подальшому, як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 27.09.2019 року після державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку, ОСОБА_2 10.05.2019 року відчужила земельну ділянку, кадастровий номер 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 (договір купівлі-продажу № 582 від 10.05.2019 року, посвідчений приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Писаковською О.І.), на підставі чого, 10.05.2019 року приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Писаковською О.І., яка діяла в якості державного реєстратора, було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 46801520, яким було зареєстровано право власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Згідно зі ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.Способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, може бутиприпинення дії, яка порушує право.Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Частиною 1ст. 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Частиною другою статті 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані із позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав на земельні ділянки здійснюється у передбачений законом спосіб.

Згідно із ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до частини 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Частина 3 статті 116 Земельного кодексуУкраїни передбачає, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 118 цього Кодексу громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Відповідно до 79-1 Земельного кодексу України у разі відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності здійснюється формування земельної ділянки - визначення земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Згідно з ст. 24 Закону України Про державний земельний кадстр державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заяво юособи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи.

На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки.

При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 18 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , у редакції на час спірних правовідносин, державна реєстрація прав на нерухоме майно проводилася в такому порядку:

1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв;

2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав;

3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв;

4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень;

5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав);

6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав;

7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником;

8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, тапорядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Відповідно до п.п. 81-1, 82-1Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 державна реєстрація права власності на земельну ділянку, реєстрацію якого не проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент його набуття, якщо такі права набуті згідно з рішенням органу влади чи органу місцевого самоврядування, проводиться за умови встановлення факту відсутності відомостей про речові права інших осіб на таку земельну ділянку в Державному земельному кадастрі.

Для державної реєстрації права власності та права постійного користування на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність чи надання у постійне користування.

Відтак, з досліджених судом доказів, наданих позивачем, встановлено, що позивач, у відповідності до вимог ст.ст. 79-1, 118 ЗК України з метою державної реєстрації права власності на земельну ділянку, загальною площею 0,1 га по АДРЕСА_1 спочатку здійснив державну реєстрацію (формування) земельної ділянки з присвоєнням їй кадастрового номеру 3510100000:45:404:0094, а в подальшому звернувся до державного реєстратора з метою зареєструвати своє право власності на неї (земельну ділянку).

При цьому, відповідач ОСОБА_2 під час державної реєстрації за нею права власності на земельну ділянку,кадастровий номер 3510100000:45:404:0094, повинна була подати державному кадастровому реєстратору рішення органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність та про затвердження документації із землеустрою щодо формування саме земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094та передачу її у власність.

Як вбачається з матеріалів справи, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,1000 га з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 було затверджено ОСОБА_1 рішенням Міської ради міста Кропивницького від 27.11.2018 року № 2023, а не відповідачу ОСОБА_2 . Тому, суд вважає, що рішення орану місцевого самоврядування та проект землеустрою з відповідною відміткою державного кадастрового реєстратора є в наявності лише у позивача, на підставі чого подані ОСОБА_2 документи для державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094 не відповідали вимогам п. 82-1 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , у редакції на час спірних правовідносин, у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщоподані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Судом відзначається, що позивач ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом майнового права на отримання конкретно визначеної земельної ділянкиз кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, її індивідуальними лінійними параметрами, що були визначені за його заявою та виготовленим на його замовлення проектом землеустрою, крім того, ним (позивачем) дотримано визначену законодавством процедуру отримання безоплатно у власність земельної ділянки.

Встановлені судом обставини, які підтвердженні належними доказами, свідчать про те, що дії ОСОБА_1 , а саме: звернення до органу місцевого самоврядування щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, його замовлення у землевпорядній організації, узгодження та затвердження компетентним органом проекту землеустрою,реєстрація (формування) земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094 були послідовними, своєчасними, з дотриманням вимог ст.ст. 22 ,79-1, 116 , 118 , 186 - 1 ЗК України, а тому є правомірними.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про незаконність рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43192123 від 26.09.2018 року, прийняте державним реєстратором Міської ради міста Кропивницького Стоян Т.А. та запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що має наслідком скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку, як таке що порушує законне право ОСОБА_1 на завершення процедури отримання у власність земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, площею 0, 1 га, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Окрім того, судом відзначається, що право власності ОСОБА_2 на спірну земельну ділянкувиникло у незаконний спосіб і не лише у зв`язку з неправомірними діями (помилками) державного реєстратора, але і у зв`язку з недотриманням нею ( ОСОБА_2 ) процедури,пов`язаної з формуванням земельної ділянки, яку вона не здійснила протягом більш ніж восьми років після затвердження органом місцевого самоврядування проекту землеустрою.

За правилом статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до частини першої статті 388 ЦК України , якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

За змістом статті 388 ЦК Українивипадки витребування майна власником від добросовісного набувача обмежені й можливі за умови, що майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно, поза їх волею.

Наявність у діях власника волі на передачу майна іншій особі унеможливлює витребування майна від добросовісного набувача.

Положення статті 388 ЦК Українизастосовуються як підстава позову про витребуваннямайна від добросовісного набувача, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно, не з їхньої волі іншим шляхом, яке було відчужене третій особі, якщо між власником та володільцем майна не існує жодних юридичних відносин.

З огляду на викладене, та зважаючи на те, що ніяких намірів та дій щодо відчуження спірного нерухомого майна позивач ОСОБА_1 не вчиняв, вказане майно вибуло з його володіння поза його волею внаслідок порушення відповідачем ОСОБА_2 порядку державної реєстрації права власності, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в частині скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 46801520 від 10.05.2019 року, прийнятого приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Писаковською О.І. та запису про державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та витребування спірного майна від останнього набувача ОСОБА_3 .

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у зв`язку з чим , та, враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору при пред`явленні позову до суду на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України Про судовий збір з відповідача ОСОБА_2 на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 768 грн. 40 коп., а з відповідача ОСОБА_3 на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1 536 грн. 80 коп.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4 , 5 , 7 , 10 , 12 , 13 , ст.ст. 77-80 , 81 , 95 , 133 , 141 , 235 , 258 , 259 , 263 , 264 , 265, 280, 281 Цивільного процесуального кодексу України , суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міська рада м. Кропивницького про скасування рішення про державну реєстрацію права власності, - задовольнити.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43192123 від 26.09.2018 року, прийняте державним реєстратором Міської ради міста Кропивницького Стоян Тетяною Анатоліївною та запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 46801520 від 10.05.2019 року, прийняте приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Писаковською Ольгою Іванівною та запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Витребувати у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 3510100000:45:404:0094, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути зі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) в дохід держави судовий збір в розмірі 768,40 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) в дохід держави судовий збір у розмірі 1 536,80 грн.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ст.ст.354, 355 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Відповідно до ст.289 ЦПК України заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява проперегляд заочного рішення абоапеляційна скарга, або якщорішення залишенов силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова