Ухвала

від 07.04.2021 по справі 922/3892/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

УХВАЛА

07 квітня 2021 року м. ХарківСправа № 922/3892/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кононової О.В.

при секретарі судового засідання Зубко Ю.В.

розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Харківській області (вх. №7374 від 01.04.2021) про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання по справі

за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до ТОВ "Сокіл - Захід", м. Харків про визнання банкрутом за участю представників:

учасники процесу в судове засідання не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Харківській області звернулось до господарського суду Харківської області з заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Сокіл-Захід".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.12.2019 (суддя Савченко А.А.) повернуто заяву ГУ ДПС у Харківській області про відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Сокіл-Захід" на підставі ст. 38 Кодексу України з процедур банкрутства.

21 вересня 2020 до господарського суду Харківської області надійшло клопотання ГУ ДПС у Харківській області про повернення судового збору на підставі ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

Розпорядженням керівника апарату суду від 21.09.2020, в зв`язку із звільненням судді ОСОБА_1 призначено повторний автоматизований розподіл заяви у справі №922/3892/19.

Автоматизованим розподілом судової справи для розгляду клопотання ГУ ДПС у Харківській області визначено суддю Міньковського С.В.

Ухвалою суду від 28.09.2020 було задоволено клопотання ГУ ДПС у Харківській області від 21.09.2019 про повернення судового збору з Державного бюджету.

Ухвалено Управлінню державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова повернути ГУ ДПС у Харківській області (код 43143704, адреса: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) з Державного бюджету 19210,00 грн. судового збору, сплаченого останнім до господарського суду Харківської області згідно з платіжним дорученням №1499 від 12.11.2019.

Визначено, що дана ухвала відповідно до норм Закону України "Про виконавче провадження" є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, тобто до 28 грудня 2020 року.

01.04.2021 до канцелярії суду від Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України надійшло клопотання (вх. № 7374) про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу на повернення судового збору, в якому заявник просить суд поновити строк на пред`явлення виконавчого документу на повернення судового збору у розмірі 19 210,00 грн. відповідно до платіжного доручення від 12.11.2019 № 1499 за подання до суду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Сокіл - Захід" у справі № 922/3892/19.

Автоматизованим розподілом судової справи для розгляду клопотання ГУ ДПС у Харківській області визначено суддю Кононову О.В.

Дослідивши надане Головного управління ДПС у Харківській області клопотання (вх. № 7374 від 01.04.2021), суд встановив.

Враховуючи приписи ст. 329 ГПК України, суд ухвалою від 01.04.2021 прийняв до розгляду лопотання Головного управління ДПС у Харківській області (вх. №7374 від 01.04.2021) про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання та призначив його до розгляду в судовому засіданні на "07" квітня 2021 р. об 11:10 год.

Представник Головного управління ДПС у Харківській області в призначене судове засідання не з`явився.

Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, заслухавши представника заявника, суд дійшов висновку про задоволення заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з огляду на наступне.

Відповідно до статті 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути відновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закон України Про виконавче провадження , виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Харківської області від 21.12.2019 (суддя Савченко А.А.) повернуто заяву ГУ ДПС у Харківській області про відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Сокіл-Захід" на підставі ст. 38 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвалою суду від 28.09.2020 було задоволено клопотання ГУ ДПС у Харківській області від 21.09.2019 про повернення судового збору з державного бюджету.

Ухвалено Управлінню державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова повернути ГУ ДПС у Харківській області (код 43143704, адреса: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) з Державного бюджету 19210,00 грн. судового збору, сплаченого останнім до господарського суду Харківської області згідно з платіжним дорученням №1499 від 12.11.2019.

Визначено, що дана ухвала відповідно до норм Закону України "Про виконавче провадження" є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, тобто до 28 грудня 2020 року, як то передбачено ст. 12 Закон України Про виконавче провадження .

Слід зазначити, що Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Згідно з п. 2 вказаної постанови Кабінету Міністрів України, зокрема, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до додатку 1 до вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України до переліку територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, віднесено, зокрема, Головне управління ДПС у Харківській області.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" Державній податковій службі встановлено забезпечити утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 (зі змінами), наказано утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

У додатку 1 до вищезазначеного наказу визначений перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, до якого, зокрема, входить Головне управління ДПС у Харківській області.

Згідно з п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Харківській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС у Харківській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України; ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Харківської області; ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Харківській області (ЄДРПОУ 43143704).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 здійснено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ 43983495).

Таким чином, в цій справі, зважаючи на особливості провадження у справах про банкрутство, має місце публічне правонаступництво (повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції), від Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704) до Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43983495).

При цьому заявник зазначає, що у строк, встановлений в ухвалі суду від 28.09.2020 повернення судового збору здійснено не було з об`єктивних причин, оскільки відбувалось закриття та відкриття відповідних розрахункових рахунків, обумовлене реорганізацією.

В силу приписів ч.1 ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Як зазначалось вище, строк пред`явлення ухвали господарського суду Харківської області від 28.09.2020 скінчився 28.09.2020.

З огляду на вище викладене, обставини, які унеможливили стягувачу -Головному управлінню ДПС у Харківській області, а наразі його правонаступнику - Головному управлінню ДПС у Харківській області, утвореному на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43983495) в строк пред`явити виконавчий документ до виконання, судом визнаються поважними, тому строк на пред`явлення виконавчого документу (ухвали господарського суду Харківської області від 28.09.2020 по справі № 922/3892/19) до виконання підлягає поновленню.

При цьому суд також зважає на практику Європейського суду з прав людини, яка згідно із ч. 4 ст. 11 ГПК України підлягає застосуванню судом при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до п. 4.2 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Ромашов проти України" невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд справи судом.

Таким чином, основною ідеєю права на судовий захист (права на суд) є не лише прийняття судом рішення про захист прав та інтересів особи, а й виконання зазначеного судового рішення, яке в країні, що поважає верховенство права, не може залишатися невиконаним та є складовою частиною судового розгляду. При цьому на державу в особі її органів влади, в тому числі й суду, покладається забезпечення реалізації зазначеного права.

Зважаючи на те, що ухвали господарського суду Харківської області від 28.09.2020 по справі № 922/3892/19 в частині повернення судового збору на даний час залишається невиконаною, клопотання Головному управлінню ДПС у Харківській області, утвореному на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43983495) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 18, 116, 234, 235, 329 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43983495) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання задовольнити.

2. Поновити Головному управлінню ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43983495) пропущений строк для пред`явлення до виконання ухвали господарського суду Харківської області від 28.09.2020 по справі № 922/3892/19, встановивши строк пред`явлення його до виконання - до 07.08.2021.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала підписана "07" квітня 2021 р.

Суддя О.В. Кононова

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.