Постанова

від 22.02.2010 по справі 2а-124/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" лютого 2010 р. Спра ва № 2a-124/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

Суддя Остап' юк С.В.

за участю секретаря: Дутчак Л.В.

представника позивача: Управління пенсійного фонду в Тлумацькому районі Івано-Ф ранківської області Юзвак а С.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Управління п енсійного фонду в Тлумацьком у районі Івано-Франківської області до Приватної аг рофірми «Гончарівська»пр о стягнення заборгованос ті по відшкодуванню витрат н а виплату пенсій, призначени х на пільгових умовах в розмі рі 2706,46 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

11.01.2010 року управління П енсійного фонду України в Тл умацькому районі Івано-Франк івської області (далі - пози вач) звернулось в суд з адміні стративним позовом до Приват ної агрофірми «Гончарівська »(далі - відповідач) про стяг нення заборгованості по відш кодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільг ових умовах в розмірі 2706,46 грив ень.

Позов мотивовано тим , що відповідач не відшкодува в понесені управлінням Пенсі йного фонду України в Тлумац ькому районі Івано-Франківсь кої області витрати на випла ту та доставку пільгових пен сій призначених відповідно д о статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»прац івникам відповідача ОСОБА _2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в р озмірі 2706,46 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позовн і вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві.

Відповідач в судове з асідання не з' явився, хоча б ув належним чином повідомлен ий про дату, час та місце розгл яду справи.

Розглянувши матеріали ад міністративної справи, заслу хавши пояснення представник а позивача, дослідивши доказ и, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з так их мотивів.

Судом встановлено, що відпо відач є юридичною особою, зар еєстрованою Тлумацькою райо нною державною адміністраці єю 28.02.2003 року, як суб' єкт підпр иємницької діяльності та зар еєстрований в управлінні Пен сійного фонду України в Тлум ацькому районі як платник ст рахових внесків.

Виключно Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »визначаються: принципи та с труктура системи загальнооб ов' язкового державного пен сійного страхування; коло ос іб, які підлягають загальноо бов' язковому державному пе нсійному страхуванню; перелі к платників страхових внескі в, їх права та обов' язки; поря док нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Статтею 5 вказаного Закону й ого дію поширено на регулюва ння відносини, що виникають м іж суб' єктами системи загал ьнообов' язкового державно го пенсійного страхування. Д ія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини м оже поширюватися лише у випа дках, передбачених цим Закон ом, або в частині, що йому не су перечить.

Пунктом 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»встано влено, що до запровадження пе нсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни «Про пенсійне забезпе чення». При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Інструкція про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов' язок підпр иємств здійснювати відшкоду вання витрати Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 «Прикінцевих положень»З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування».

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач зоб ов' язаний здійснювати відш кодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах.

В судовому засіданні встан овлено, що за відповідачем ра хується заборгованість по ві дшкодуванню понесених позив ачем витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за період з вересня - грудня 2006 року в за гальному розмірі 2706,46 гривень.

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Пункт 6.8. вказаної Інструкці ї встановлює, що підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що обов' язок визначення сум відшкоду вання витрат на виплату і дос тавку пенсій покладено на по зивача, відповідач зобов' яз аний здійснити відшкодуванн я зазначених витрат в розмір ах визначених позивачем, під ставою для відшкодування вка заних сум є розрахунки цих ви трат, який надсилається відп овідачу.

Судом встановлено, що позив ач на адресу відповідача над іслав розрахунки фактичних в итрат на виплату до доставку пенсій, призначених відпові дно до частини 2 Прикінцевих п оложень Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування»в ч астині пенсій призначених ві дповідно до підпунктів «б»- « з»статті 13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення»за п еріод з вересня - грудня 2009 ро ку, згідно яких відповідач по списку №2 зобов' язаний відш кодувати 2706,46 гривень. Однак, ві дповідачем у передбачені стр оки не здійснено відшкодуван ня сум понесених позивачем в итрат на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах у вказаний період .

Загальна сума заборговано сті з відшкодування сум витр ат на виплату і доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах понесених управління м Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано-Фр анківської області за період з вересня - грудня 2009 року ста новить 2706,46 гривень.

Відповідно до частини друг ої статті 19 Конституції Украї ни органи державної влади та органи місцевого самоврядув ання, їх посадові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що Приватною агро фірмою «Гончарівська»понес ених управлінням Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано-Франківської о бласті витрат на виплату та д оставку пенсій призначених в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня»за період вересня - грудн я 2009 року в розмірі 2706,46 гривень в чинена всупереч частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання», пункту 6 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за тверджена Постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, а позовні ви моги є такими, що підлягають д о задоволення.

На підставі статті 1 24 Конституції України, керуюч ись статтями 158-163, 167 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Приватно ї агрофірми «Гончарівська», 78063, село Гончарів, Тлумацький р айон, Івано-Франківська обла сть, ідентифікаційний номер 31547509 на користь управління Пен сійного фонду України в Тлум ацькому району Івано-Франків ської області заборгованіст ь з невідшкодованих витрат н а виплату і доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах за вересень - грудень 2009 ро ку в розмірі 2706 ( дві тисячі сім сот шість) гривень 46 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного с удочинства України про апеля ційне оскарження постанови п одається заява протягом 10 дні в з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна с карга на постанову суду перш ої інстанції подається протя гом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Я кщо постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк по дання заяви про апеляційне о скарження обчислюється з дня отримання нею копії постано ви. Заява про апеляційне оска рження та апеляційна скарга подаються до Львівського апе ляційного адміністративног о суду через Івано-Франківсь кий окружний адміністративн ий суд.

Відповідно до стат ті 254 Кодексу адміністративно го судочинства України пост анова суду набирає законної сили після закінчення 10-денно го строку подання заяви про а пеляційне оскарження, якщо т аку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляц ійне оскарження, але апеляці йна скарга не була подана у 20-д енний строк, постанова набир ає законної сили після закін чення цього строку. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 26.02.2010 року.