Постанова

від 04.03.2010 по справі 2а-504/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2010 року Спр ава № 2а-504/10/1170

Кіровоградський о кружний адміністративний су д у складі судді Яковлєва О.В., розглянувши в порядку письм ового провадження в м. Кірово граді адміністративну справ у за позовом Бобринецької мі жрайонної державної податко вої інспекції до Малого кому нального підприємства «Нарц ис»про стягнення податковог о боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суд у з вимогою про стягнення з Ма лого комунального підприємс тва «Нарцис»податкового бор гу у сумі 2070,09гривень.

Позов обґрунтував тим, що ві дповідно до акту від 20.07.2009року п ро порушення строків подання податкової звітності по под атку за спеціальне використа ння водних ресурсів, по подат ку за геологорозвідувальні р оботи за №125/1530 та податкових по відомлень - рішень від 23.07.2009року за №0001141530/0, №0001151530/0 відповідачу нар аховано штрафні (фінансові) с анкції, за не подачу декларац ій по податку за спеціальне в икористання водних ресурсів та по податку за геологорозв ідувальні роботи, за період з IVкв. 2007року по Iкв. 2009року, у сумі 10 20 гривень та пеню у сумі 12,35грн. з а кожний податок. Відповідач а належним чином повідомлено про наявність нарахованих ф інансових санкцій, однак ост аннім в термін передбачений п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" заборгованіс ть не сплачено. Рішенням №77 ві д 06.08.2009року, відповідачу з 07.09.2009р. п о 31.07.2009р. надано розстрочення сп лати податкових зобов' язан ь під проценти, однак у зв' яз ку з несплатою податкових зо бов' язань останнє скасован о, а договір розірвано. Крім то го, відповідач є платником ко мунального податку і згідно самостійно поданого розраху нку у МКП «Нарцис» виникло по даткове зобов' язання в розм ірі 3,40грн., яке останнім погаш ено частково, у сумі 1,25грн., а то му заборгованість з даного п одатку складає 2,15гривень. Так , станом на 08.02.2009року за відпові дачем рахується заборговані сть, яка складається з нарахо ваних штрафних санкцій та пе ні, а тому, просить суд стягнут и з Малого комунального підп риємства «Нарцис» до Державн ого бюджету України заборгов аність, у сумі 2070,09 гривень.

У судове засідання п редставник позивача не з'яви вся, повідомлений належним ч ином про дату, час та місце роз гляду справи, однак останнім подано заяву про можливість розгляду справи за його відс утності. Вимоги позову підтр имує в повному обсязі.

Відповідач будучи на лежно повідомленим про дату, час і місце судового засідан ня, у судове засідання не з'яви вся, надав заяву про можливіс ть розгляду справи за його ві дсутності, позовні вимоги ви знав в повному обсязі.

Згідно ухвали суду ві д 04.03.10 року подальший розгляд с прави здійснювався в порядку письмового провадження.

Оцінивши наявні в мат еріалах справи та досліджені докази в порядку письмового провадження, суд дійшов висн овку, що позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

Згідно ст. 71 КАС України, ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунту ються її вимоги та заперечен ня. Частиною 1 ст.13 Закону Украї ни "Про державну податкову сл ужбу в Україні" передбачено, щ о посадові особи органів дер жавної податкової служби зоб ов'язані дотримуватись Конст итуції і законів України, інш их нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтере сів громадян, підприємств, ус танов, організацій, забезпеч увати виконання покладених н а органи державної податково ї служби функцій та повною мі рою використовувати надані ї м права. Пунктом 11 ст. 10 Закону У країни "Про державну податко ву службу в Україні" передбач ено, що державні податкові ін спекції подають до судів поз ови до підприємств, установ, о рганізацій та громадян про с тягнення заборгованості пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами. Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподатк ування»від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ платн ики податків і зборів (обов' язкових платежів) зобов' яза ні сплачувати належні суми п одатків і зборів (обов' язко вих платежів) у встановлені з аконами терміни.

Відповідно до п. 1.2 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»ві д 21.12.2000р. №2181-ІІІ, податкове зобов ' язання - зобов' язання пл атника податків сплатити до бюджетів або державних цільо вих фондів відповідну суму к оштів у порядку та у строки, ви значені цим Законом або інши ми законами України.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов`язань перед бюдже тами та державними цільовими фондами», податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вищевказаного Закону узг оджена сума податкового зобо в' язання, не сплачена платн иком податків у строки визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків. Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" №2181 від 21.12.2000 року (із змінами т а доповненнями), активи платн ика податків можуть бути при мусово стягнені в рахунок по гашення податкового боргу ви ключно за рішенням суду.

Статтею 49 Водного кодексу визначено, що спеціальне вод окористування є платним.

Відповідно до ст. 30 Водного к одексу, платниками збору за с пеціальне використання водн их ресурсів є підприємства, у станови та організації незал ежно від форми власності, їх ф ілії, відділення, інші відокр емлені підрозділи, а також гр омадяни-підприємці, які вико ристовують воду, отриману шл яхом забору води (первинні во докористувачі) та/або з водоз абірних споруд первинних вод окористувачів (вторинні водо користувачі), та користуютьс я водами для потреб гідроене ргетики, водного транспорту і рибництва.

Відповідно до змісту п.13-1 Пор ядку встановлення нормативі в збору за геологорозвідувал ьні роботи, виконані за рахун ок державного бюджету, та йог о справляння, затвердженого постановою Кабінету Міністр ів України №115 від 29.01.1999р. розраху нки збору, базовий податкови й (звітний) період для якого до рівнює календарному квартал у, подаються надрокористувач ами протягом 40 календарних дн ів, наступних за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) кварталу, органам де ржавної податкової служби за місцезнаходженням родовища корисних копалин. Збір сплач ується протягом 10 календарни х днів, наступних за останнім днем граничного терміну под ання розрахунку збору. Надро користувачі сплачують аванс ові квартальні внески збору до 20 числа третього місяця зві тного кварталу і до 20 числа мі сяця, наступного за звітним к варталом, у розмірі однієї тр етини суми збору, визначеної у попередньому розрахунку.

У відповідності до п. 2 ч.1 ст. 15 Закону України «Про систему оподаткування»комунальний податок є місцевим податком .

Відповідно до ст. 15 Декрету К абінету Міністрів «Про місце ві податки і збори»комунальн ий податок справляється з юр идичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планов о-дотаційних та сільськогосп одарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річ ного фонду оплати праці, обчи сленого виходячи з розміру н еоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Встановле ння і визначення порядку спл ати такого податку згідно ст . 18 зазначеного Декрету здійсн юють органи місцевого самовр ядування відповідно до перел іку і в межах установлених гр аничних розмірів ставок.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами", податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання визнається податк овим боргом (недоїмкою).

Судом встановлено, що згідн о довідки ЄДРПОУ за №22474, Мале к омунальне підприємство «Нар цис»(код ЄДРПОУ №32537093), зареєстр оване як юридична особа (а.с.8) і взято на облік, як платника по датку Бобринецькою МДПІ з 29.03.20 04року (а.с.7).

Так, 20.07.2009року спеціалістом в ідділу оподаткування юридич них осіб Бобринецької МДПІ п роведена невиїзна документа льна перевірка відповідача, за результатами якої складен о акт про порушення строків п одання податкової звітності по податку за спеціальне вик ористання водних ресурсів та по податку за геологорозвід увальні роботи за №125/1530, у зв' я зку з чим керівником інспекц ії прийнято податкові повідо млення - рішення від 23.07.2009року з а №№0001141530/0, 0001151530/0, якими відповідач у нараховано штрафні (фінанс ові) санкції, за не подачу декл арацій по податку за спеціал ьне використання водних ресу рсів та по податку за геолого розвідувальні роботи, за пер іод з IVкв. 2007року по Iкв. 2009року, у с умі 1020 гривень та пеню у сумі 12,35 грн. за кожний податок (а.с.11,12). Т акож, відповідно до п.п.17.17., п.17.1, с т.17 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»№2181-III від 21.12.2000р. із змінам и та доповненнями, керівнико м інспекції прийнято податко ве повідомлення-рішення від 26.08.2009р. за №0001371530/0, у сумі 0,55грн. за по рушення строку сплати узгодж еного зобов' язання, за плат ежем: відрахування на геолог орозвідувальні роботи, яке о тримано уповноваженою особо ю підприємства 27.08.2009р. (а.с.17). Згі дно поданого розрахунку зі з бору за геологорозвідувальн і роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за III-кв. 2009р ., у відповідача виникло подат кове зобов' язання в розмірі 2,69грн.(а.с.18,19), яке останнім не по гашено, а тому станом на 08.02.2010р. п одатковий борг з даного пода тку становить 1035,59грн. Відповід ача належним чином повідомле но про наявність нарахованих фінансових санкцій, однак ос таннім в термін передбачений Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" заборгованість не спл ачено. Рішенням начальника Б обринецької МДПІ за №77 від 06.08.200 9року, відповідачу з 07.09.2009р. по 31.07. 2009р. надано розстрочення спла ти податкових зобов' язань п ід проценти, однак у зв' язку з несплатою податкових зобо в' язань останнє скасовано, а договір про розстрочення п одаткових зобов' язань укла дений між сторонами розірван о.

Крім того, відповідач є плат ником комунального податку і згідно самостійно поданого розрахунку у МКП «Нарцис» ви никло податкове зобов' язан ня в розмірі 3,40грн. (а.с.20), яке ост аннім погашено частково, у су мі 1,25грн., а тому заборгованіст ь з даного податку складає 2,15г ривень. Так, станом на 08.02.2010року за відповід ачем рахується заборгованіс ть, яка складається з нарахов аних штрафних санкцій та пен і, у сумі 2070,09 гривень, яку останн ім визнано в повному обсязі, о днак у встановлений законом строк не погашено.

Таким чином, враховуючи вик ладене суд приходить до висн овку, що нарахований Малому к омунальному підприємству «Н арцис» податковий борг, у сум і 2070,09гривень, є обґрунтованим і підлягає стягненню на кори сть Державного бюджету Украї ни в особі Бобринецької міжр айонної державної податково ї інспекції.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у с правах, в яких позивачем є суб 'єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зді йснені позивачем, з відповід ача не стягуються. У відповід ності до зазначеної норми, су дові витрати належить компен сувати за рахунок держави. Керуючи сь ст. ст. 86, 94, 158 - 163, 186 КАС України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Бобринецької міжр айонної державної податково ї інспекції до Малого комуна льного підприємства «Нарцис »про стягнення податкового б оргу - задовольнити.

Стягнути з Малого комуналь ного підприємства «Нарцис», код ЄДРПОУ 32537093 (27222, Кіровоградсь ка область, Бобринецький рай он, с.Куйбишеве) на користь Дер жавного бюджету України в ос обі Бобринецької міжрайонно ї державної податкової інспе кції на р/р №34126999700064, код ЗКПО 23896921, о держувач: Управління Державн ого казначейства у Бобринець кому районі, МФО 823016 податковий борг зі збору за спеціальне в икористання водних ресурсів в розмірі 1032,35 грн. (одна тисяча тридцять дві гривні 35 коп.), зі з бору за геологорозвідувальн і роботи в розмірі 1035,59 грн. (одна тисяча тридцять п' ять грив ень 59 коп.), з комунального пода тку в розмірі 2,15 грн. (дві гривн і 15 коп.), а всього, у сумі 2070,09грив ень (дві тисячі сімдесят грив ень 09коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави. Постанова суду мо же бути оскаржена в апеляцій ному порядку до Дніпропетров ського апеляційного адмініс тративного суду через Кірово градський окружний адмініст ративний суд шляхом подачі з аяви про апеляційне оскаржен ня постанови суду протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі проголошення вст упної та резолютивної частин постанови - з дня складання постанови в повному обсязі в ідповідно до ст. 160 КАС України .

Апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційн ої скарги одночасно надсилає ться особою, яка її подає, до с уду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Повний текст постан ови виготовлено 09.03.2010року

Суддя Кіровоградсько го окружного

адміністративного суду О.В. Яко влєв