Постанова

від 22.04.2010 по справі 2а-878/10/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний а дміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаї в, 54055

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.04.2010 р. Справа № 2а-878/10/1470

Миколаївський окружн ий адміністративний суд, у ск ладі судді Мороза А.О., при сек ретарі судового засідання Кр икливенко І.С., за участю:

прокурора: Дзюбан О.В. посв ідчення № 252 від 26.03.10 р.,

представника позивача: Ц ибульської Ю.В., доручення № 1 від 11.01.10 р.,

представника відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом прокурора Жовтневого райо ну Миколаївської області, пр -т Жовтневий, 314, м. Миколаїв, 54000

в інтересах держави в особ і Миколаївського територіа льного управління Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку, вул. Чигрина, 2 0, а/с 112, м. Миколаїв, 54020

до ВАТ "Екстрол", вул. Урожайна , 1, с. Шевченкове, Жовтневий рай он, Миколаївська область, 57263

про стягнення штрафної санкці ї у сумі 1700,0 грн.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Жовтневого р айону Миколаївської області звернувся до суду в інтереса х держави в особі Миколаївсь кого територіального управл іння Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку з позовом про стягнення з В АТ "Екстрол" штрафної санкції у сумі 1700,0 грн. за постановою № 8 1-МИ від 17.08.09 р.

В обґрунтування своїх вимо г позивач зазначає, що відпов ідачем отримана та не оскарж ена в установленому законом порядку постанова № 81-МИ від 17.0 8.09 р. про накладання штрафу за п равопорушення на ринку цінни х паперів.

Під час розгляду справи, про курор та представник позивач а підтримали доводи, викладе ні в адміністративному позов і.

Відповідач у судове засід ання не з'явився. Ухвала суду п ро відкриття провадження в а дміністративній справі від 1 7.02.10 р. з позовною заявою та пові стка про виклик до суду, напра влені за юридичною адресою в ідповідача, вказаною позивач ем у позовній заяві, повернул ись до суду без вручення адре сату.

Відповідач, згідно ст. ст. 19, 22 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців” , змін до відомостей про юриди чну особу не вніс, про що свідч ить довідка з Єдиного держав ного реєстру підприємств та організацій України (а. с. 9).

Приписи Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, не передбачають з' ясува ння судом або стороною у спра ві фактичного місцезнаходже ння іншої сторони та здійсне ння її розшуку.

Приймаючи рішення у справі , судом взято до уваги наступн е.

Статтею 40 ч. 4 Закону України “Про цінні папери та фондови й ринок”, встановлено обов' язок емітента оприлюднювати річну інформацію у строк не п ізніше 30 квітня року, наступно го за звітним, шляхом опублік ування її в одному з офіційни х друкованих видань Верховно ї Ради України, Кабінету Міні стрів України або Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку.

Позивач встановив, що відпо відач, всупереч вищенаведені й нормі Закону, інформацію в о дному з офіційних друкованих видань не опублікував, про що складено акт № 65-МИ від 03.08.09 року про правопорушення на ринку цінних паперів (а. с. 5).

Згідно із ст. 8 п. 14 Закону Укра їни “Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Укра їні”, Державна комісія з цінн их паперів та фондового ринк у має право накладати адміні стративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юр идичних осіб та їх співробіт ників.

Відповідно до ст. 11 ч. 1 п. 5 Зако ну України “Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні”, Державна комісі я з цінних паперів та фондово го ринку застосовує до юриди чних осіб фінансові санкції за неопублікування, опубліку вання не в повному обсязі інф ормації та/або опублікування недостовірної інформації, у розмірі до тисячі неоподатк овуваних мінімумів доходів г ромадян.

На виконання зазначеної но рми Закону, позивачем у відно шенні відповідача винесено п останову № 81-МИ від 17.08.09 р. (а. с. 7), як ою на відповідача накладено штраф у розмірі 1700,0 грн. Дана по станова відправлена на адрес у відповідача рекомендовани м листом (а. с. 11).

Відповідач, на час розгляду справи в суді, штраф у сумі 1700,0 г рн. не сплатив, постанову Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку у судов ому порядку не оскаржив.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 ч. 1 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюються на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведенні перед су дом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення. Ві дповідач своїм правом не ско ристався.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги обґрунтовані, підтвердж ені матеріалами справи та пі длягають задоволенню в повно му обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 94, 98, 158-163, 167, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акц іонерного товариства “Екстр ол” (57260, Миколаївська область, Жовтневий район, с. Шевченков е, вул. Урожайна, 1, відомості пр о банківські реквізити відсу тні, ЄДРПОУ 19287932) на користь Держ авного бюджету України (держ авний бюджет Жовтневого райо ну Миколаївської області, р/р 31113106700172 в УДК у Миколаївській об ласті, МФО 826013, код за бюджетною класифікацією 21081100, символ зві тності банку 101, ЄДРПОУ 2362050) 1700,0 гр н. штрафної санкції.

Постанова суду перш ої інстанції, якщо інше не вст ановлено Кодексом адміністр ативного судочинства Україн и, набирає законної сили післ я закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарже ння, встановленого Кодексом адміністративного судочинс тва України, якщо таку заяву н е було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, встановлений Коде ксом адміністративного судо чинства України, постанова с уду першої інстанції набирає законної сили після закінче ння цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанц ії спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскар ження і вимоги до суду апеляц ійної інстанції викладаютьс я в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Заява про апеляційне оскар ження чи апеляційна скарга, п одані після закінчення строк ів, встановлених ст. 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційн ої інстанції за заявою особи , яка їх подала, не знайде підс тав для поновлення строку.

Вимоги до заяви про апеляці йне оскарження та до апеляці йної скарги встановлені ст. 187 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Суддя А . О. Мороз