Постанова

від 29.04.2010 по справі 2414/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

< Текст >

"29" квітня 2010 р. № 2а- 2414/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участі секретаря - Воро нкової К.П.,

за участі представника поз ивача - Долошка А.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Державно ї податкової інспекції у Ком інтернівському районі міста Харкова до Товариства з обм еженою відповідальністю «НЕ КСТ -2008» про стягнення заборг ованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна подат кова інспекція в Комінтернів ському районі м. Харкова - зве рнувся до Харківського окруж ного адміністративного суду з позовною заявою, в якій прос ить суд стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «НЕКСТ -2008» заборгованість в сумі 26107,64 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ТОВ «НЕКСТ-2008» зареєстровано Виконавчим комітетом Харків ського міськвиконкому, що пі дтверджується свідоцтвом пр о державну реєстрацію від 24.10.20 07р. №14801020000038171 та згідно рішення на чальника ДПІ у Комінтернівсь кому районі м. Харкова постав лено на облік як платник пода тків 25.10.2007р. за №1182. Згідно даних особових рахунків встановл ено, що сума заборгованості п еред бюджетом ТОВ «НЕКСТ-2008» с таном на 17.02.2010р. складає 26107,64 грн. у тому числі по ПДВ 26107,64 грн. Под атковий борг з ПДВ в сумі 43307,19 гр н. виник на підставі: податко вого повідомлення рішення ві д 09.06.2009р. №0000261540/0 про визначення су ми податкового зобов' язанн я по ПДВ у вигляді основного п латежу 6727,00 грн. штрафних санкц ій у розмірі - 3363,50 грн., податко вого повідомлення-рішення ві д 01.12.2009р. №0001071540/0 про визначення су ми податкового зобов' язанн я по ПДВ у вигляді основного п латежу 7824,00 грн. штрафних санкц ій у розмірі -3912 грн., податково го повідомлення-рішення від 02.09.2009р. №0000681540 про визначення суми податкового зобов' язання п о ПДВ у вигляді основного пла тежу 1290,00 грн., штрафних санкцій у розмірі - 645,00 грн., податков ого повідомлення - рішення від 14.09.2009 року №0000761540 про визначе ння суми податкового зобов' язання по ПДВ у вигляді основ ного платежу 4520,00 грн., штрафних санкцій у розмірі - 760,00 грн., як і винесені начальником пода ткової інспекції у Комінтерн івському районі м. Харкова на підставі акту перевірки № 1278/15 -409 від 28.05.2009р., №2739/15-409 від 23.10.2009р., №2204/15-409/353 51740 від 04.09.2009р., №1816/15-409/35351740 від 27.07.2009р. На підставі п.п. 6.2.2. ст.. 6 Закону Укр аїни №2181 ДПІ у Комінтернівськ ому районі м. Харкова до відпо відача була направлена перша податкова вимога №1/675 від 06.07.2009р . на суму 10045,50 грн. У зв' язку з ти м, що платником податку борг с плачено не було, ДПІ у Комінте рнівському районі м. Харкова на адресу боржника була напр авлена друга податкова вимог а №2/870 від 14.09.2009р. на суму 10064,64 грн. Уз годжена сума податкового зоб ов' язання не сплачена платн иком податків у встановлені строки, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

Представник позивача в с удовому засіданні вимоги поз ову підтримав у повному обся зі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро час та місце розгляду спра ви повідомлявся належним чин ом, клопотання про відкладен ня розгляду справи та відзив на позов не надав. Згідно зі с т. 35 КАС України відповідач є н алежно повідомлений про дату , час та місце судового засіда ння.

Суд, вислухавши представн ика позивача, вивчивши матер іали справи, встановив насту пне.

Судом встановлено, що згідн о свідоцтва про державну реє страцію юридичної особи Това риство з обмеженою відповіда льністю «НЕКСТ-2008» зареєстро ване Виконавчим комітетом Ха рківської міської ради 24.10.2007 ро ку за № 1 480 102 0000 038171. (а.с 44)

Згідно довідки ДПІ в Комінт ернівському районі м. Харков а №1182 від 25.10.2007 року, ТОВ “НЕКСТ-2008 ” взято на податковий облік д о ДПІ в Комінтернівському ра йоні м. Харкова 25.10.2007 року за №1182. ( а.с 45)

28.05.2009 року фахівцями ДПІ в Ком інтернівському районі м. Хар кова була проведена невиїзн а документальна (камеральна) перевірка платника податку на додану вартість ТОВ «НЕКС Т-2008» з питань достовірності в ідображення податкового зоб ов' язання в деклараціях з п одатку на додану вартість за січень 2009 року.

За результатами перевірки складено акт №1278/15-409/35351740 від 28.05.2009 р оку (а.с 20), в якому зафіксовані наступні порушення:

- п.п. 7.3.1 п.7.3 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 року №168/97-ВР «Про подато к на додану вартість» зі змін ами та доповненнями, ст.. 5 Поря дку заповнення та подання по даткової декларації з податк у на додану вартість, затверд женого наказом ДПА України в ід 30.05.1997р. №166, зареєстрованого в Міністерстві юстиції Украї ни 30.06.2005р. №702/10982 із змінами та допо вненнями, внаслідок чого по п одатковій декларації з ПДВ з а січень 2009 року встановлено з аниження податкового зобов' язання на загальну суму 6727,00 гр н.

На підставі підпункту 7.7.5 пун кту 7.7. статті 7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР «Про податок н а додану вартість» зі змінам и та доповненнями та Закону У країни від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» із змінами та д оповненнями, враховуючи декл арування протягом 2009 року сум и ПДВ, які підлягають нарахув анню до сплати в бюджет: збіль шується сума податку на дода ну вартість, що за результата ми звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету - 6727,00 грн. за січень 2009 року.

У разі, коли контролюючий ор ган самостійно донараховує с уму податкового зобов' язан ня платника податку за підст авами, визначеними у п.п. «б» п .п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок пога шення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» із змінами та доповнен нями, відповідальність таког о платника податку передбаче на п.п 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 цього Закону.

28.05.2009 року ДПІ в Комінтернівс ькому районі м. Харкова листо м №7213/10/15-441 було направлено ТОВ «Н екст-2008» акт документальної н евиїзної перевірки від 28.05.2009 ро ку №1278/15-409/35351740 з питання достовір ності відображення податков их зобов' язань та податково го кредиту в декларації з под атку на додану вартість за сі чень 2009 року в розрізі контраг ента. (а.с 15)

28.05.2009 року за №310/15-409 складено ак т про неможливість вручення акту про результати невиїзн ої документальної перевірки ТОВ «НЕКСТ-2008». (а.с 18)

Начальником ДПІ у Комінтер нівському районі м. Харкова, н а підставі вищезазначеного а кту перевірки №1278/15-409/35351740 від 28.05.2009 р оку, було прийнято рішення пр о застосування штрафних (фін ансових) санкцій №0000261540/0 від 09.06.2009 року за основним платежем 6727,00 грн., за штрафними (фінансовим и) санкціями на суму 3363,50 грн. (а.с 12)

Листом від 09.06.2009 року за вих. №7 650/10/15-414 ТОВ «НЕКСТ-2008» направлено повідомлення рішення №0000261540/0 в ід 09.06.2009 року. (а.с 15)

На підставі п. 4.9 ст. 4 «Порядк у направлення органами держа вної податкової служби Украї ни податкових повідомлень пл атникам податків та рішень п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій», затвердж еного наказом ДПА України ві д 21.06.2001 року №253 зареєстрованого в Міністерстві юстиції Укра їни 06.07.2001 року №567/5758 складений акт №322/15-409/35351740 від 09.06.2009 року про немож ливість вручення повідомлен ня - рішення , винесеного за р езультатами невиїзної докум ентальної перевірки. (а.с 13)

23.10.2009 року фахівцями ДПІ в Ком інтернівському районі м. Хар кова була проведена невиїз на документальна перевірка п латника податку на додану ва ртість ТОВ «НЕКСТ-2008» з питань достовірності відображення податкового зобов' язання в деклараціях з податку на дод ану вартість за грудень 2008 рок у.

За результатами перевірки складено акт №2739/15-109/35351740 від 23.10.2009 р оку (а.с 29-32), в якому зафіксовані наступні порушення:

- п.п. 7.3.1 п.7.3 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 року №168/97-ВР «Про подато к на додану вартість» зі змін ами та доповненнями, ст.. 5 Поря дку заповнення та подання по даткової декларації з податк у на додану вартість, затверд женого наказом ДПА України в ід 30.05.1997р. №166, зареєстрованого в Міністерстві юстиції Украї ни 30.06.2005р. №702/10982 із змінами та допо вненнями, внаслідок чого по п одатковій декларації з ПДВ з а грудень 2008 року встановлено заниження податкового зобов ' язання на загальну суму 7824,00 грн.

На підставі підпункту 7.7.5 пун кту 7.7. статті 7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР «Про податок н а додану вартість» зі змінам и та доповненнями та Закону У країни від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» із змінами та д оповненнями, враховуючи декл арування протягом 2008 року сум и ПДВ, які підлягають нарахув анню до сплати в бюджет: збіль шується сума податку на дода ну вартість, що за результата ми звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету - 7824,00 грн. за грудень 2 008 року.

02.12.2009 року ДПІ у Комінтернівс ькому районі м. Харкова листо м №17772/10/15-441 було направлено до ТО В «НЕКСТ-2008» повідомлення - ріш ення №0001071540/0 від 01.12.2009 року та 10.12.2009 ро ку за №607/15-409/35351740 складено акт про неможливість вручення повід омлення - рішення , винесено го за результатами невиїзної документальної перевірки. (а .с 27)

23.10.2009 року ДПІ у Комінтернівс ькому районі м. Харкова листо м №17772/10/15-441 було направлено до ТО В «НЕКСТ-2008» акт документальн ої невиїзної перевірки від 23.1 0.2009 року №2739/15-109/35351740 з питання досто вірності відображення подат кових зобов' язань та податк ового кредиту в декларації з податку на додану вартість з а грудень 2008 року в розрізі кон трагента. (а.с 33)

Начальником ДПІ у Комінтер нівському районі м. Харкова, на підставі вищезазначеного акту перевірки, було прийнят о рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій №0001071540/0 від 01.12.2009 року за основним платежем - 7824,00 грн., за штрафни ми (фінансовими) санкціями 3912,00 грн.(а.с 25)

На підставі п.п. 6.2.2. ст.. 6 Закон у України №2181 ДПІ у Комінтерні вському районі м. Харкова до Т ОВ «НЕКСТ-2008» була направлена перша податкова вимога №1/675 ві д 06.07.2009р. на суму 10045,50 грн. У зв' язк у з тим, що платником податку б орг сплачено не було, ДПІ у Ком інтернівському районі м. Хар кова на адресу ТОВ «НЕКСТ-2008» б ула направлена друга податко ва вимога №2/870 від 14.09.2009р. на суму 1 0064,64 грн. (а.с 34,37)

14.08.2009 року за №354 та 12.10.2009 року за № 457 ДПІ в Комінтернівському рай оні м. Харкова складено акти п ро неможливість вручення под аткових вимог суб' єкту госп одарювання. (а.с 35, 38)

04.09.2009 року фахівцями ДПІ в Ко мінтернівському районі м. Ха ркова була проведена невиї зна документальна перевірка платника податку на додану в артість ТОВ «НЕКСТ-2008» з питан ь достовірності відображенн я податкового зобов' язання в деклараціях з податку на до дану вартість за квітень 2008 ро ку.

За результатами перевірки складено акт №2204/15-409/35351740 від 04.09.2009 р оку (а.с 55-58), в якому зафіксовані наступні порушення:

- п.п. 7.3.1 п.7.3 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 року №168/97-ВР «Про подато к на додану вартість» зі змін ами та доповненнями, ст.. 5 Поря дку заповнення та подання по даткової декларації з податк у на додану вартість, затверд женого наказом ДПА України в ід 30.05.1997р. №166, зареєстрованого в Міністерстві юстиції Украї ни 30.06.2005р. №702/10982 із змінами та допо вненнями, внаслідок чого по п одатковій декларації з ПДВ з а квітень 2008 року встановлено заниження податкового зобов ' язання на загальну суму 1520,00 грн.

На підставі підпункту 7.7.5 пун кту 7.7. статті 7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР «Про податок н а додану вартість» зі змінам и та доповненнями та Закону У країни від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» із змінами та д оповненнями, враховуючи декл арування протягом 2008 року сум и ПДВ, які підлягають нарахув анню до сплати в бюджет: збіль шується сума податку на дода ну вартість, що за результата ми звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету - 1520,00 грн. за травень 2 008 року.

04.09.2009 року ДПІ у Комінтернівс ькому районі м. Харкова листо м №12291/10/15-441 було направлено до ТО В «НЕКСТ-2008» акт №2204/15-409/35351740 від 04.09.2009 року.

Начальником ДПІ у Комінтер нівському районі м. Харкова, на підставі вищезазначеного акту перевірки, було прийнят о рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій №0000761540/0 від 14.09.2009 року за основним платежем - 1520,00 грн., за штрафни ми (фінансовими) санкціями 760,00 грн.(а.с 52)

27.07.2009 року фахівцями ДПІ в Ко мінтернівському районі м. Ха ркова була проведена невиї зна документальна перевірка платника податку на додану в артість ТОВ «НЕКСТ-2008» з питан ь достовірності відображенн я податкового зобов' язання в деклараціях з податку на до дану вартість за лютий 2009 року .

За результатами перевірки складено акт №1816/15-409/35351740 від 27.07.2009 р оку (а.с 60-63), в якому зафіксовані наступні порушення:

- п.п. 7.3.1 п.7.3 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 року №168/97-ВР «Про подато к на додану вартість» зі змін ами та доповненнями, ст.. 5 Поря дку заповнення та подання по даткової декларації з податк у на додану вартість, затверд женого наказом ДПА України в ід 30.05.1997р. №166, зареєстрованого в Міністерстві юстиції Украї ни 30.06.2005р. №702/10982 із змінами та допо вненнями, внаслідок чого по п одатковій декларації з ПДВ з а лютий 2009 року встановлено за ниження податкового зобов' язання на загальну суму 1290,00 гр н.

На підставі підпункту 7.7.5 пун кту 7.7. статті 7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР «Про податок н а додану вартість» зі змінам и та доповненнями та Закону У країни від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» із змінами та д оповненнями, враховуючи декл арування протягом 2009 року сум и ПДВ, які підлягають нарахув анню до сплати в бюджет: збіль шується сума податку на дода ну вартість, що за результата ми звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету - 1290,00 грн. за лютий 2009 р оку.

Начальником ДПІ у Комінтер нівському районі м. Харкова, на підставі вищезазначеного акту перевірки, було прийнят о рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій №0000681540/0 від 02.09.2009 року за основним платежем - 1290,00 грн., за штрафни ми (фінансовими) санкціями 645,00 грн.(а.с 59)

Стаття 11 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №510-Х ІІ зі змінами та доповненням и, передбачає право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенц ії та у порядку, встановлених законами України, здійснюва ти контроль за додержанням п орядку проведення готівкови х розрахунків за товари (посл уги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджет ів цільових фондів суми недо їмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених зак онами України.

Згідно з п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону У країни „Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” в ід 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник под атків самостійно обчислює су му податкового зобов' язанн я, яку зазначає у податковій д екларації.

Відповідно до п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Зак ону України „Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ контр олюючий орган зобов'язаний с амостійно визначити суму под аткового зобов'язання платни ка податків у разі якщо: а) пла тник податків не подає у вста новлені строки податкову дек ларацію; б) дані документальн их перевірок результатів дія льності платника податків св ідчать про заниження або зав ищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у пода ткових деклараціях; в) контро люючий орган внаслідок прове дення камеральної перевірки виявляє арифметичні або мет одологічні помилки у поданій платником податків податков ій декларації, які призвели д о заниження або завищення су ми податкового зобов'язання. Камеральною вважається пере вірка, яка проводиться контр олюючим органом виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях, без проведення будь-яких інших в идів перевірок платника пода тків; г) згідно з законами з пи тань оподаткування особою, в ідповідальною за нарахуванн я окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є кон тролюючий орган.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону Ук раїни „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ві д 21.12.2000 року податкове зобов' я зання, самостійно визначене платником податків у податко вій декларації, вважається у згодженим з дня подання тако ї податкової декларації. Заз начене податкове зобов' яза ння не може бути оскаржене пл атником податків в адміністр ативному або судовому порядк у.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ платник податків зобов' язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в' язання, вказаного в надан ій їм податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім д нем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст . 4 Закону №2181-ІІІ, для надання по даткової декларації.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 в ищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов' яза ння в установлені строки, под атковий орган надсилає таком у платнику податків податков і вимоги.

Матеріалами справи підтве рджено, що позивачем до відпо відача були надіслані перша податкова вимога №1/675 від 06.07.2009р. на суму 10045,50 грн. та друга подат кова вимога №2/870 від 14.09.2009р. на сум у 10064,64 грн.

Здійснені ДПІ в Комінтерні вському районі м. Харкова за ходи по стягненню податковог о боргу платника податків, пе редбачені чинним законодавс твом, не призвели до погашенн я податкового боргу.

На теперішній час сума забо ргованості ТОВ «НЕКСТ-2008 » не сплачена і складає 26107,64 грн.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну подат кову службу в Україні” орган и державної податкової служб и мають право стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку п ередбаченому законом.

Стягнення несвоєчасно спл ачених платниками податків ш трафних (фінансових) санкцій , застосованих за порушення З акону України „Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг”, Закону України «Пр о державне регулювання, виро бництва і торгівлі етилового , коньячного і плодового, алко гольних напоїв та тютюнових виробів» здійснюється виклю чно у судовому порядку.

Відповідач не надав доказі в щодо сплати заборгованості .

За таких обставин, суд дійш ов висновку, що позов підляга є задоволенню у повному обся зі.

Судові витрати по справі н еобхідно віднести за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 9, 17, 71, 72, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254, 255 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Державної податкової ін спекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «НЕКСТ -2008» про стяг нення заборгованості - зад овольнити у повному обсязі..

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю « Н ЕКСТ -2008» ( м. Харків, вул. Гер. Ста лінграда, 39 кв.145, код ЄДРПОУ 35351740) н а користь Державного бюджету України (відділення Держказ начейства у Комінтернівсько му районі (код 24134589) в установі б анку ГУДКУ у Харківській обл асті р/р 331116029700005 код платежу 14010100, МФ О 851011) заборгованість в сумі 26107,64 грн. ( двадцять шість тис яч сто сім грн. 64 коп.)

Судові витрати по справі ві днести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарж ення постанови суду протягом десяти днів з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі відпов ідно до статті 160 цього Кодекс у - з дня складення в повному о бсязі. Якщо постанову було пр оголошено у відсутності особ и, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апел яційне оскарження обчислюєт ься з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом д вадцяти днів після подання з аяви про апеляційне оскаржен ня.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Повний текст постанови ск ладено 05.05. 2010 року.

Суддя Курило Л.В.