Постанова

від 12.05.2010 по справі 3869/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 травня 2010 р. № 2-а- 3869/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі

Головуючого судді Старосє льцевої О.В.

за участю секретаря судово го засідання Чубукіній М.В.,

за участю сторін:

представника позивача - К ірсанова Д.Н. (діє на підстав і довіреності № 23859/10/10-020 від 30.12.09р.);

представника відповідача - не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом

Державної податкової інс пекції в Дзержинському район і м. Харкова

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Юмек»

про стягнення заборгованост і ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окруж ного адміністративного суду звернулась Державна податко ва інспекція в Дзержинському районі м. Харкова з адмініст ративним позовом, в якому про сить суд стягнути заборгован ість у сумі 858,71 грн. з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Юмек".

В обґрунтування позовних в имог зазначив наступне.

Товариства з обмеженою від повідальністю «Юмек» зареєс тровано Виконавчим комітето м Харківської міської ради 06.0 9.2006 р., номер запису № 1 480 102 0000 028767, та з находиться на обліку у Держа вній податковій інспекції в Дзержинському районі м. Харк ова як платник податків.

15.04.2009 фахівцями ДПА у Харківс ькій області була здійснена перевірка за дотриманням суб 'єктами господарювання поряд ку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регу лювання обігу готівки, наявн ості торгових патентів і ліц ензій. За результатами перев ірки начальником Державної п одаткової інспекції у Дзержи нському районі м. Харкова, бул о прийнято рішення про засто сування до ТОВ "Юмек" штрафних (фінансових) санкцій від 19.05.2009 р оку за № 0004582301 на суму 858,71 грн.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Юмек» самост ійно не сплатило суму узгодж ених податкових зобов'язань в установлений законом термі н, станом на 16.03.2010 року заборгов аність складає сум 858,71 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав у повному обсязі, просив й ого задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час, дату та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, за адресою внесе ною до Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців (а.с.20). Зг ідно ст.35 КАС України відповід ач є належно повідомленим пр о дату, час та місце судового з асідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом учас ті в судовому засіданні не ск ористався.

Враховуючи викладене, беру чи до уваги, що відповідач не п рибув в судове засідання, при чин неприбуття суду не повід омив, є належним чином повідо млений про дату, час та місце р озгляду справи, суд приходит ь до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд дослідивши матеріали с прави, вислухавши представни ка позивача дійшов висновку, що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, в становлених законом.

Згідно зі статтею 9 Закону У країни "Про систему оподатку вання" №77/97-ВР від 18.02.1997року, платн ики податків, зборів (обов'язк ових платежів) зобов'язані сп лачувати належні суми податк ів, зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законом те рміни і це зобов'язання припи няється їх сплатою.

На підставі п.п. 1,2 ст. 10 Закону України "Про державну податк ову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП зі змінами та доповненн ями, визначено функції держа вних податкових інспекцій в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районних та об'єднаних держа вних податкових інспекцій, в ідповідно до яких ДПІ у Дзерж инському районі м. Харкова зд ійснює контроль за дотриманн ям законодавства про податки , інші платежі, забезпечує пра вильність обчислення та своє часність надходження цих под атків.

Судом встановлено, що згідн о Довідки з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Юмек» зареєстро вано Виконавчим комітетом Ха рківської міської ради 06.09.2006 р., номер запису № 1 480 102 0000 028767, та взят о на облік у Державній податк овій інспекції в Дзержинсько му районі м. Харкова як платн ик податків (а.с. 6).

Відповідно до Закону Украї ни „Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" визнач ено, що податковий борг (недої мка) - податкове зобов'язання ( з урахуванням штрафних санкц ій за їх наявності) самостійн о узгоджене в адміністративн ому чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов'язання.

Згідно п.5.1. ст.5 Закону Україн и „Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" податко ві зобов'язання, які були нара ховані контролюючим органом під час проведення перевірк и, вважаються узгодженими у д ень отримання платником пода тків податкового повідомлен ня, у разі відсутності оскарж ення зазначених сум. Також, ві дповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 ЗУ №2181, податкове повідомлення вваж ається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його пе редано посадовій особі такої юридичної особи під розписк и або надіслано листом з пові домленням про вручення. У раз і коли податковий орган або п ошта не може вручити платник у податків податкове повідом лення у зв'язку з незнаходжен ням посадових осіб, їх відмов ою прийняти податкове повідо млення, незнаходженням факти чного місця розташування (мі сцезнаходження) платника под атків, податковий орган розм іщує податкове повідомлення на дошці податкових оголоше нь, встановленій на вільному для огляду місці біля входу д о приміщення податкового орг ану. При цьому день розміщенн я такого повідомлення вважає ться днем вручення.

Судом встановлено, що 15.04.2009 фа хівцями ДПА у Харківській об ласті на підставі направленн я №4803, 4884 від 21.04.2009 була здійснена п еревірка за дотриманням суб' єктами господарювання поряд ку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регу лювання обігу готівки, наявн ості торгових патентів і ліц ензій

За результатами перевірки було складено акт № 3938/20/40/23/34469460 ві д 21.04.2009 року, в якому були зафікс овані наступні порушення:

- не розміщення торгового п атенту (вартість - 220 грн. на мі сяць ) на місці доступному для огляду, чим було порушено п.1 с т.7 Закону України " Про патент ування деяких видів підприєм ницької діяльності", відпові дальність передбачена ст.8 За кону України "Про патентуван ня деяких видів підприємниць кої діяльності", фінансова са нкція - штраф у розмірі вартос ті торгового патенту за один календарний місяць 220,00 грн.

- здійснення діяльності без придбання торгового патенту за період з 18.12.2008 року по 31.01.2009 рок у ,чим було порушено ст.2, ст. 3 За кону України " Про патентуван ня деяких видів підприємниць кої діяльності", відповідаль ність передбачена ст.8 Закону України " Про патентування де яких видів підприємницької д іяльності", фінансова санкці я - у подвійному розмірі варто сті торгового патенту за пов ний термін діяльності СПД бе з придбання торгового патент у (згідно розрахунку - 638,71грн.) (а .с. 14).

Загальна сума фінансової с анкції відповідно Висновку д о акту перевірки № 3938/20/40/23/34469460 від 21.04.2009 року склала - 858,71грн. (а.с.13).

Відповідно до п.1 ст.7 Закону У країни " Про патентування дея ких дів підприємницької діял ьності" торговий патент пови нен бути розміщений:

- на фронтальній вітрині маг азину, а у разі її відсутності - біля касового апарату;

- на фронтальній вітрині мал ої архітектурної форми;

- на табличці - для автомагаз инів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мер ежі, а також для лотків, прилав ків та інших видів торгових т очок, відкритих у відведених для торговельної діяльності ;

- у пунктах обміну іноземної валюти;

- у приміщеннях для надання послуг у сфері грального біз несу та надання побутових по слуг.

Торговий патент має бути ві дкритим та доступним для огл яду.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни "Про патентування деяк их видів підприємницької дія льності"

Торговий патент - це державн е свідоцтво, яке засвідчує пр аво суб'єкта підприємницької діяльності чи його структур ного (відокремленого) підроз ділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприє мницької діяльності. Торгови й патент не засвідчує право с уб'єкта підприємницької діял ьності на інтелектуальну вла сність.

Торговий патент придбаває ться суб'єктами підприємниць кої діяльності, предметом ді яльності яких є види, зазначе ні у частині першій статті 1 ць ого Закону. Підставою для при дбання торгового патенту є з аявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї ст атті. Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придба ння торгового патенту не доз воляється.

Торговий патент видається за плату суб'єктам підприємн ицької діяльності державним и податковими органами за мі сцезнаходженням цих суб'єкті в або місцезнаходженням їх с труктурних (відокремлених) п ідрозділів, суб'єктам підпри ємницької діяльності, що про вадять торговельну діяльніс ть або надають побутові посл уги (крім пересувної торгове льної мережі), - за місцезнаход женням пункту продажу товарі в або пункту з надання побуто вих послуг, а суб'єктам підпри ємницької діяльності, що зді йснюють торгівлю через перес увну торговельну мережу, - за м ісцем реєстрації цих суб'єкт ів.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни "Про патентування деяк их видів підприємницької дія льності" патентуванню підляг ає торговельна діяльність, щ о здійснюється суб'єктами пі дприємницької діяльності аб о їх структурними (відокремл еними) підрозділами у пункта х продажу товарів.

Відповідно до ст. 8 Закону Ук раїни "Про патентування деяк их видів підприємницької дія льності" суб'єкти підприємни цької діяльності, що здійсню ють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівков ими валютними цінностями, оп ерації з надання послуг у сфе рі грального бізнесу та побу тових послуг, у разі порушенн я вимог цього Закону несуть т аку відповідальність:

- за порушення порядку викор истання торгового патенту, п ередбаченого частиною першо ю статті 7 цього Закону, сплачу ють штраф у розмірі вартості торгового патенту за один ка лендарний місяць;

- за здійснення операцій, пе редбачених цим Законом, без о держання відповідних торгов их патентів або з порушенням порядку використання торгов ого патенту, передбаченого ч астиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у под війному розмірі вартості тор гового патенту за повний тер мін діяльності суб'єктів під приємницької діяльності із з азначеним порушенням;

За результатами розгляду м атеріалів перевірки Державн ою податковою інспекцією у Д зержинському районі м. Харко ва, було прийнято рішення про застосування до ТОВ "Юмек" штр афних (фінансових) санкцій ві д 19.05.2009 року за № 20004582301 на суму 858,71 гр н. (а.с.12).

Рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій направлено 19.05.2009 року за адресо ю підприємства поштою. Згідн о відмітки на повідомленні п ро вручення поштового відпра влення, рішення про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій отримано 26.05.2009 року (а.с.12).

Сума заборгованості, за код ом 21080900(30) (фінансові санкції за п орушення законодавства про п атентування, порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг) перелі ку податків і зборів (обов'язк ових платежів), що надходять д о бюджетів та до державних ці льових фондів, оперативний о блік яких ведеться органами державної податкової служби України затвердженого наказ ом ДПА України від 07.03.2007 року № 131 яка рахується за платником п одатку згідно картки особово го рахунку в ДПІ у Дзержинськ ому районі м. Харкова станом н а 16.03.2010 року складає з урахуванн ям сплачених сум 858,71 грн. (а.с.7-9).

На час розгляду справи вказ ана сума заборгованості від повідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, су д вважає позовні вимоги Держ авної податкової інспекції в Дзержинському районі м. Харк ова до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Юмек» про стягнення заборгованост і у розмірі 858,71 грн., документал ьно та нормативно обґрунтова ними, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судовий збір з відповід ача не стягується.

На підставі викладеного, ке руючись ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, с т. 161, ч. 1 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 181, 185, 186, 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції в Дзержинському район і м. Харкова до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Юмек» про стягнення заборго ваності - задовольнити в пов ному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Ю мек» (61001, м. Харків, вул. Держав інська, буд. 2Б, кв. 182, код ЄДРПО У 34469460) заборгованість у розмір і 858.71 грн. (вісімсот п' ятдесят вісім гривень 71 коп.).

3. Постанова може бути оскар жена в Харківський апеляційн ий адміністративний суд чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження постанови суду в десят иденний строк з дня її прогол ошення та поданням після цьо го протягом двадцяти днів ап еляційної скарги, або без поп ереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для под ання заяви про апеляційне ос карження.

4. Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи

Повний текст постанови виг отовлений 17.05.2010 року.

Суддя Старосєльцева О.В.