Постанова

від 14.05.2010 по справі 2а-1352/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1352/10/2370

14.05.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилю ка В. О.,

секретар судового засідан ня - Хоменко О. О.,

за участю представників:

позивача - Диптан Ю. В.,

відповідача - не з' явили сь,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Уманському районі Чер каської області до сільськог осподарського виробничого к ооперативу “Паланка” про стя гнення боргу на покриття фак тичних витрат на виплату і до ставку пільгових пенсій,

встановив:

Управлінням Пенсійно го фонду України в Уманськом у районі Черкаської області подано позов про стягнення з сільськогосподарського вир обничого кооперативу “Палан ка” заборгованості з відшкод ування фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій за лютого та березень 2010 року в розмірі 6 115 грн. 24 коп.

Представник позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримав.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і м ісце розгляду справи в судов е засідання не з' явився, зап еречення на позов не надав, а т ому суд вирішив розглянути с праву без його участі на підс таві наданих документів.

Заслухавши пояснення прис утнього представника позива ча, розглянувши наявні матер іали справи, повно, всебічно, о б' єктивно дослідивши надан і у справі докази, надавши їм ю ридичну оцінку, суд прийшов д о такого висновку.

Сільськогосподарський вир обничий кооператив “Паланка ” як суб' єкт господарювання - юридична особа, ідентифік аційний код 05423194, зареєстрован ий Уманською районною держав ною адміністрацією Черкаськ ої області.

Статтею 13 Закону України “П ро пенсійне забезпечення” (З акон № 1788-XII) визначені категорі ї працівників, які мають прав о на пенсію за віком на пільго вих умовах. Зокрема, пунктами “б” - “з” зазначеної статті визначено, що до цих категорі й належать: працівники, зайня ті повний робочий день на інш их роботах із шкідливими і ва жкими умовами праці, - за списк ом № 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рджуваним Кабінетом Міністр ів України, і за результатами атестації робочих місць: чол овіки - після досягнення 55 рок ів і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених робота х; жінки - після досягнення 50 ро ків і при стажі роботи не менш е 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Праці вникам, які мають не менше пол овини стажу роботи з шкідлив ими і важкими умовами праці, п енсії на пільгових умовах пр изначаються із зменшенням ві ку, передбаченого статтею 12 ць ого Закону, на 1 рік за кожні 2 ро ки 6 місяців такої роботи чоло вікам і за кожні 2 роки такої р оботи - жінкам; трактористи-ма шиністи, безпосередньо зайня ті у виробництві сільськогос подарської продукції в колго спах, радгоспах, інших підпри ємствах сільського господар ства, - чоловіки після досягне ння 55 років і при загальному с тажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазнач еній роботі; жінки, які працюю ть трактористами-машиністам и, машиністами будівельних, ш ляхових і вантажно-розвантаж увальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскават орів, - після досягнення 50 рокі в і при загальному стажі робо ти не менше 20 років, з них не мен ше 15 років на зазначеній робот і; жінки, які працюють дояркам и (операторами машинного дої ння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського го сподарства, - після досягненн я 50 років і при стажі зазначен ої роботи не менше 20 років за у мови виконання встановлених норм обслуговування. Норми о бслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міні стрів України; жінки, зайняті протягом повного сезону на в ирощуванні, збиранні та післ язбиральній обробці тютюну, - після досягнення 50 років і пр и стажі зазначеної роботи не менше 20 років; робітниці текс тильного виробництва, зайнят і на верстатах і машинах, - за с писком виробництв і професій , затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міні стрів України, - після досягне ння 50 років і при стажі зазнач еної роботи не менше 20 років; ж інки, які працюють у сільсько господарському виробництві та виховали п' ятеро і більш е дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міні стрів України; водії міськог о пасажирського транспорту ( автобусів, тролейбусів, трам ваїв) і великовагових автомо білів, зайнятих у технологіч ному процесі важких і шкідли вих виробництв: чоловіки - піс ля досягнення 55 років і при ст ажі роботи 25 років, в тому числ і на зазначеній роботі не мен ше 12 років 6 місяців; жінки - піс ля досягнення 50 років і при ст ажі роботи 20 років, в тому числ і на зазначеній роботі не мен ше 10 років.

Згідно пункту 1 статті 1 Зако ну України “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” (Закон № 400/97-ВР) платн иками збору на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня є: суб' єкти підприємниць кої діяльності незалежно від форм власності, їх об' єднан ня, бюджетні, громадські та ін ші установи та організації, о б' єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізич ні особи - суб' єкти підприєм ницької діяльності, які вико ристовують працю найманих пр ацівників.

Відповідно до абзацу 4 пункт у 1 статті 2 Закону № 400/97-ВР для пл атників збору, визначених пу нктами 1 та 2 статті 1 цього Зако ну, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогоспод арського податку, об' єктом оподаткування є фактичні вит рати на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до пунктів “б” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійн е забезпечення” до досягненн я працівниками пенсійного ві ку, передбаченого статтею 12 За кону України “Про пенсійне з абезпечення”.

Згідно частини 1 статті 3, абз ацу 2 пункту 1 статті 4 Закону № 4 00/97-ВР збір на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування п латники збору сплачують до П енсійного фонду України у по рядку, визначеному законодав ством України; на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання встановлюються ставки з бору у таких розмірах: 100 відсо тків від об' єкта оподаткува ння, визначеного абзацом чет вертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Пунктом 2 розділу XV Прикінце ві положення Закону України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я”, зокрема, передбачено, що пе нсійне забезпечення застрах ованих осіб, які працювали аб о працюють на підземних робо тах, на роботах з особливо шкі дливими і особливо важкими у мовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, здійснюється згідн о з окремим законодавчим акт ом через професійні та корпо ративні фонди. До запровадже ння пенсійного забезпечення через професійні та корпора тивні фонди особам, зазначен им в абзаці першому цього пун кту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі д осягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, п ередбаченого Законом Україн и “Про пенсійне забезпечення ”. У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв д о набрання чинності цим Зако ном.

Згідно пункту 6 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16.01.2004р. за № 64/8663, відшкодув анню підлягають витрати Пенс ійного фонду на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах відповідн о до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загально обов' язкове державне пенсі йне страхування” в таких роз мірах: для платників, зазначе них у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції , - також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Зак ону № 1058-IV застрахованим особам , які працювали або працюють н а роботах із шкідливими і важ кими умовами праці за списко м № 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затвер джених Кабінетом Міністрів У країни та за результатами ат естації робочих місць, на пос адах, що дають право на призна чення пенсії за віком на піль гових умовах.

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами надходження дох одів органів Пенсійного фонд у України щорічно у розрахун ках фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону, які надсилаютьс я підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 д нів з новопризначених (перер ахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі від омостей відділів з призначен ня пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та п ротягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нов ої пенсії (пункти 6.4., 6.5. вказаної Інструкції).

З огляду на вищевказані нор ми Законів та Інструкції, суд приходить до висновку, що від повідач, як платник збору на о бов' язкове державне пенсій не страхування та юридична о соба, працівники якого вийшл и на пільгову пенсію, зобов' язаний відшкодовувати Пенсі йному фонду витрати на випла ту та доставку пільгових пен сій цим працівникам.

На обліку в управлінні Пенс ійного фонду України в Уманс ькому районі Черкаської обла сті перебуває 5 осіб, які отрим ують пенсію за віком на пільг ових умовах відповідно до ст атті 13 Закону № 1788-XII, як колишні п рацівники відповідача.

Згідно наданих управління м Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкасько ї області відповідачу розрах унків фактичні витрати позив ача на виплату та доставку пе нсій на пільгових умовах за л ютий та березень 2010 року склал и 6 115 грн. 24 коп., які відповідаче м не відшкодовані.

Статтею 23 Закону України “П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” передбачено, що спори, які вин икають із правовідносин за ц им Законом, вирішуються орга нами Пенсійного фонду та в су довому порядку.

За вказаних обставин, суд вв ажає позовні вимоги обґрунто ваними та такими, що підлягаю ть задоволенню.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни судові витрати, здійсне ні позивачем - суб' єктом вла дних повноважень, з відповід ача не стягуються.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд -

постановив:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогоспод арського виробничого коопер ативу “Паланка” (20340, Черкаська область, Уманський район, с. П аланка, вул. Леніна, 11, ідентифі каційний код 05423194) на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Уманському районі Че ркаської області (20300, Черкаськ а область, м. Умань, вул. Залізн яка, 2а, ідентифікаційний код 2 1366705) заборгованість з відшкоду вання фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій в розмірі 6 115 (шість тися ч сто п' ятнадцять) грн. 24 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Заява про апеляційне оскар ження постанови подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення, а в разі складенн я постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в по вному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутно сті особи, яка бере участь у сп раві, то строк подання заяви п ро апеляційне оскарження обч ислюється з дня отримання не ю копії постанови. Апеляційн а скарга на постанову суду пе ршої інстанції подається про тягом двадцяти днів після по дання заяви про апеляційне о скарження. Апеляційна ск арга може бути подана без поп ереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, вст ановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в пов ному обсязі 19.05.2010р.

Суддя В.О. Гаврилюк