Постанова

від 13.05.2010 по справі 2а-1521/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1521/10/2470

12:26

Чернівецький окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

головуючого судді Левицьк ого В.К.,

при секретарі судового зас ідання Левчуку Д.С..

за участю представників ст орін:

позивача - Баланюк В.А., з а дорученням;

відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Управління пенсійного фон ду України в Глибоцькому рай оні Чернівцької області до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю “Буковина” про с тягнення заборгованості по в ідшкодуванню витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійног о фонду України в Глибоцьком у районі Чернівецької област і (далі - позивач) звернулося з позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю “Бу ковина” (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених відповідно до п. “б” - “з” ст. 13 Закону Украї ни “Про пенсійне забезпеченн я” в сумі 25098,43 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується забо ргованість зі сплати фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій в сумі 250 98,43 грн. Оскільки заборгованіс ть в добровільному порядку в ідповідачем не сплачена, поз ивач звернувся до суду з вимо гою про стягнення вказаної з аборгованості.

В судовому засіданні предс тавник Управління пенсійног о фонду України в Глибоцьком у районі Чернівецької област і підтримав заявлений позов та просив суд задовольнити й ого у повному обсязі, посилаю чись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння в друге не з' явився, явку представника в судове засід ання не забезпечив, заяви про розгляд справи за його відсу тності до суду не направляв. П ро дату, час та місце проведен ня судового засідання відпов ідача повідомлено належним ч ином, про що свідчать відмітк и про вручення рекомендовани х поштових відправлень від 09.0 4.2010 р та 24.04.2010 р. Нез' явлення у су дове засідання відповідача т а ненадання заперечення прот и позову, згідно ст. 128 КАС Украї ни, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в сп раві матеріалами.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 13.05.2010 р. проголошено вступну та резо лютивну частини постанови. В иготовлення постанови у повн ому обсязі відкладено на стр ок не більше ніж п' ять днів, п ро що повідомлено під час про голошення вступної та резолю тивної частини.

Заслухавши пояснення пози вача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґр унтуються позовні вимоги, до слідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проанал ізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідноси ни, суд дійшов висновку, що адм іністративний позов підляга є задоволенню повністю з нас тупних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про збір на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування”, ст. ст. 14, 15 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування” Товариство з обм еженою відповідальністю “Бу ковина” (60444, с. Черепківці, Глиб оцький район, Чернівецька об ласть, ідентифікаційний код 30690602) перебуває на обліку в Упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в Глибоцькому районі Чер нівецької області та є платн иком страхових внесків (збор у) на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загально обов'язкового державного пен сійного страхування, регулюю ться Законом України “Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування” № 1058- IV ві д 09.07.2003 р., який набрав чинності з 01.01.2004 р. (далі - Закон № 1058- IV).

Відповідно до п. 2 розділу XV П ерехідних положень Закону Ук раїни “Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання” та Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, відп овідач зобов'язаний вносити плату, що покриває фактичні в итрати на виплату і доставку пільгових пенсій до Пенсійн ого Фонду України.

Згідно п. 2 розділу XV Перехідн их положень Закону України “ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування” п ідприємства та організації з коштів, призначених на оплат у праці, вносять до пенсійног о фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій особами, які бу ли зайняті повний робочій де нь на підземних роботах, на ро ботах з особливо шкідливим і особливо важкими умовами пр аці за списком № 1 та інших роб отах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, з атверджених Кабінетом Мініс трів України, та за результат ами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за ви слугу років.

Згідно із розрахунками фак тичних витрат на виплату і до ставку пенсій, призначених в ідповідно до ч. 2 Прикінцевих п оложень Закону України “Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування” в ча стині пенсій, призначених ві дповідно до пунктів “б” - “з” с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення” відповіда ч не здійснював відшкодуванн я фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій за період з червня 2009 р. по бе резень 2010 р., в результаті чого за ним утворилася заборгован ість в розмірі 25098,43 грн.

Відповідно до п. п. 6.4, 6.5, 6.8 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрова ну у Міністерстві юстиції Ук раїни 16.01.2004 р. за № 64/8663, розмір сум д о відшкодування на поточний рік визначається відділами д оходів органів Пенсійного фо нду України щорічно повідомл еннях про розрахунок сум фак тичних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій, пр изначених відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни “Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання”, які надсилаються підп риємствам до 20 січня поточног о року та протягом 10 днів з нов опризначених пенсій. Розраху нки складаються на підставі відомостей відділів з призна чення пенсій органів Пенсійн ого фонду України, які подают ься до 1 січня поточного року т а протягом 10 днів з дня прийня ття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щ омісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду України заз начених в повідомленні місяч ну суму фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х.

У відповідності до п. п. 6.10 ціє ї Інструкції у разі призначе ння пенсій на пільгових умов ах особам, які мають необхідн ий стаж роботи не за місцем пр изначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем п ризначення пенсії надсилає п овідомлення згідно з додатка ми, зазначеними у пункті 6.4 ціє ї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірник ах через орган Пенсійного фо нду за місцезнаходженням цьо го підприємства. Відшкодуван ня сум фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах , у таких випадках здійснюєть ся підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за м ісцем його реєстрації.

Судовим розглядом встанов лено, що позивач в період часу з червня 2009 р. по березень 2010 р. гр омадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 проводив виплату пенсій з урахування м поштового збору на загальн у суму 25098,43 грн.

З матеріалів справи вбачає ться, що позивачем протягом к вітня 2009 р. по січень 2010 р. на адре су відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й призначених на пільгових у мовах на загальну суму 25098,43 грн . Однак відповідачем зазначе ні в розрахунках суми не спла чувались, у зв' язку із чим за період з червня 2009 р. по березе нь 2010 р. утворилась заборгован ість на суму 25098,43 грн.

Судом з достовірністю вста новлено наявність з боку від повідача порушень вимог Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування” в частині несвоє часної сплати фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, тому суд прихо дить до висновку, що вимоги по зивача обґрунтовані, відпові дають обставинам справи та н аявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволе нню повністю, відповідно до ч инного законодавства та у ме жах заявлених вимог, в сумі 25098, 43 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституці ї України та ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповід ач не довів суду факт відсутн ості у нього боргу перед пози вачем, або погашення ним вказ аного боргу в добровільному порядку.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з від повідача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я правильного вирішення спор у, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 158, 162, 160- 167 КАС Укр аїни, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “Б уковина” (60444, с. Черепківці, Гли боцький район, Чернівецька о бласть, ідентифікаційний код 30690602) на користь управління Пен сійного фонду України в Глиб оцькому районі Чернівецької області заборгованість по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій призначених на пільгових умовах у розмірі 25098,43 грн.

Порядок та строки набранн я постановою законної сили т а оскарження.

Постанова відповідно до с т. 254 КАС України набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана у строк, в становлений цим Кодексом, по станова суду першої інстанці ї набирає законної сили післ я закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Львівського апеляційного а дміністративного суду протя гом десяти днів з дня складан ня її в повному обсязі за прав илами, встановленими ст. ст. 185-1 87 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції з аяви про апеляційне оскаржен ня з наступним поданням прот ягом 20 днів апеляційної скарг и. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Повний текст поста нови виготовлено та підписан о судом 17.05.2010 р.

Суддя /підпис/ В.К. Л евицький

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО :

Суддя В.К. Леви цький