Ухвала

від 08.04.2021 по справі 140/15299/20

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну боржника у виконавчому листі

08 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 140/15299/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Світязької сільської ради Шацького району Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у даній справі позов задоволено повністю, визнано протиправним рішення Світязької сільської ради Шацького району Волинської області від 07 серпня 2020 року №65/48. Зобов`язано Світязьку сільську раду Шацького району Волинської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22 червня 2020 року на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,25 га, яка розташована та території села Світязь, Шацького району та за наслідками розгляду прийняти рішення, у відповідності до вимог Конституції України, Земельного кодексу України.

31 березня 2021 року за вх. №14963/21 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме, боржника - Світязьку сільську раду на її правонаступника Шацьку селищну раду.

В судове засідання призначене на 09:30 08 квітня 2021 року учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд клопотання про заміну сторони виконавчого провадження проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у даній справі позов задоволено повністю, визнано протиправним рішення Світязької сільської ради Шацького району Волинської області від 07 серпня 2020 року №65/48. Зобов`язано Світязьку сільську раду Шацького району Волинської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22 червня 2020 року на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,25 га, яка розташована та території села Світязь, Шацького району та за наслідками розгляду прийняти рішення, у відповідності до вимог Конституції України, Земельного кодексу України.

На виконання вказаного рішення Волинським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчі листи від 25 березня 2021 року №6789/2021 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань судового збору та №6790/2021 про зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року №280/97-ВР до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).

Відповідно до пункту 1 рішення Шацької селищної ради від 01 грудня 2020 року №1/13 «Про реорганізацію сільських рад, що увійшли до складу Шацької селищної ради» та на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року №280/97-ВР, Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» від 16 квітня 2020 року №562-ІХ та Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17 листопада 2020 року № 1009-ІХ розпочато процедуру реорганізації Світязької сільської ради.

Таким чином, Світязька сільська рада втратила свої повноваження, а правонаступником всіх прав та обов`язків є Шацька селищна рада.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно із частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки, у суду відсутні докази відкриття виконавчого провадження за вказаними виконавчими листами, суд вважає за належне допустити заміну боржника у виконавчих листах.

Відтак, оскільки Світязька сільська рада втратила свої повноваження, а правонаступником всіх прав та обов`язків є Шацька селищна рада, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника у виконавчих листах від 25 березня 2021 року №6789/2021 та №6790/2021, виданих на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28.12.2020, Світязької сільської ради на - Шацьку селищну раду.

Керуючись статтями 167, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №140/15299/20 за позовом ОСОБА_1 до Світязької сільської ради Шацького району Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії боржника у виконавчих листах від 25 березня 2021 року №6789/2021 та №6790/2021, виданих Волинським окружним адміністративним судом на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року, а саме - боржника Світязьку сільську раду Шацького району Волинської області на правонаступника Шацьку селищну раду (44000, Волинська область, Шацький район, селище міського типу Шацьк, вулиця 50 років Перемоги, будинок 1 Б, ідентифікаційний код 04334235).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий - суддя Т.М. Димарчук