Постанова

від 05.05.2010 по справі 2-а-919/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2010 р. Справа № 2-а-919/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Чернюк А лли Юріївни,

при секретарі судового зас ідання: Котюжанській Тетяні Олександрівні

за участю представників ст орін:

позивача : Дерун В. Л. представник за доручення м №74/06-26/09

відповідача : не з`явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Управління П енсійного фонду України у Му рованокуриловецькому район і Вінницької області

до: Товариства з обмеже ною відповідальністю "Обрій"

про: стягнення заборгов аності

ВСТАНОВИВ :

05 березня 2010 року до Вінниць кого окружного адміністрати вного суду звернулось Управ ління Пенсійного фонду Украї ни у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області (д алі - УПФ України у Муровано куриловецькому районі) з поз овною заявою про стягнення з Товариства з обмеженою відп овідальністю "Обрій" (далі - Т ОВ "Обрій") заборгованості по с трахових внесках.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем з березня 2009 рок у по лютий 2010 року рахується за боргованість по невідшкодо ваних до Пенсійного фонду Ук раїни фактичних витратах на виплату пенсій за віком на пі льгових умовах громадянину ОСОБА_2 в загальній сумі 1124 грн. 38 коп., яка на момент зверне ння до суду не сплачена.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і, посилаючись на обставини, в икладені в позові.

Відповідач в судові засіда ння не з' являвся хоча про ча с та місце судового засіданн я був повідомлений завчасно та належним чином доказом чо го є реєстри відправлення по штової кореспонденції від 12. 03.2010 року та від 26.03.2010 року (а.с. 35, 43). А тому, суд вважає, що вжив всі з алежні від нього заходи для п овідомлення відповідача нал ежним чином про час і місце ро згляду судової справи з його участю для реалізації ним пр ава судового захисту своїх п рав та інтересів

Згідно з пунктом 3 частини 1 с татті 128 КАС України суд відкл адає розгляд справи в разі не прибуття в судове засідання відповідача, який не є суб' є ктом владних повноважень. За значена стаття не передбача є наслідків повторного непри буття в судове засідання так ого відповідача, проте визна чає дії суду у разі неприбутт я відповідача - суб'єкта владн их повноважень.

Таким чином, виходячи з прин ципу рівності сторін, у разі п овторного неприбуття в судов е засідання відповідача, яки й не є суб' єктом владних пов новажень та належним чином п овідомлений про дату, час і мі сце судового розгляду, справ у може бути вирішено за його в ідсутності.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративн а справа має бути розгляну та і вирішена протягом розум ного строку, але не більше дво х місяців з дня відкриття про вадження у справі, якщо інше н е встановлено цим Кодексом.

За таких обставин, враховую чи, що відповідач двічі не при був в судове засідання, суд в важає за можливе розглянути справу без участі відповідач а відповідно до положень ста тті 128 КАС України.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи та розгля нувши докази в їх сукупності , судом встановлено наступн е.

Пенсіонер ОСОБА_2 ІНФ ОРМАЦІЯ_1 працював у товари стві з обмеженою відповідаль ністю "Обрій" має стаж роботи ковалем на ручній ковці 10 рок ів 05 місяців 00 днів та загальн ий стаж 32 роки 07 місяців 22 дні, що дає право на призначення пен сії за віком на пільгових умо вах відповідно до пункту "а" ст атті 13 Закону України «Про пен сійне забезпечення».

Вказані обставини ствердж уються довідками (а.с. 7-11).

За період з березня 2009 року п о лютий 2010 року за відповідаче м утворилась заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій та витрат на їх достав ку зазначеному вище пенсіоне ру, яка станом на день розгляд у справи в суді складає 1124 грн. 38 коп., що підтверджується над аним розрахунком фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених відпов ідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування" в ч астині пенсій, призначених в ідповідно до пункту "а" ст. 13 Зак ону України "Про пенсійне заб езпечення" за 2010 рік (а.с. 13) та ро зрахунками ціни позову (а.с. 4 -5).

Проаналізувавши наявні до кази у їх сукупності, суд дійш ов висновків про наявність п ідстав для задоволення позов у виходячи з наступного.

У відповідності зі статтею 13 Закону України "Про пенсійн е забезпечення", дострокові п енсії залежно від умов праці (але не раніш як після досяг нення 55 років чоловіками і 50 ро ків жінками) можуть встановл юватися за результатами атес тації робочих місць за рахун ок коштів підприємств та орг анізацій, призначених на оп лату праці, які перераховую ться до Пенсійного фонду Укр аїни на виплату пенсій до дос ягнення працівником пенсійн ого віку, передбаченого стат тею 12 цього Закону.

Відповідно до вимог статті 2 Закону України "Про збір на о бов'язкове державне пенсійне страхування" для платників з бору, визначених пунктами 1 т а 2 статті 1 цього Закону, тобто : для суб'єктів підприємницьк ої діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, б юджетних, громадських та інш их установ та організацій, об 'єднань громадян та інших юри дичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємниць кої діяльності, які використ овують працю найманих праців ників; філій, відділень та інш их відокремлених підрозділі в платників податку, зазначе них у пункті 1 цієї статті, що н е мають статусу юридичної ос оби, розташованих на територ ії іншої, ніж платник збору, те риторіальної громади - об'єкт ом оподаткування є також фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій, призначених в ідповідно до статті 13 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення" .

Згідно з частиною 2 Прикінце вих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення заст рахованих осіб, які працювал и або працюють на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком №2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України, та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за висл угу років, здійснюється згід но з окремим законодавчим ак том через професійні та корп оративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього Закону в разі досягненн я пенсійного віку та наявнос ті трудового стажу, передбач еного Законом України "Про пе нсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організац ії з коштів, призначених на оп лату праці, вносять до Пенсій ного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком №1 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо за йняті повний робочий день на підземних роботах (включаюч и особовий склад гірничоряту вальних частин) з видобутку в угілля, сланцю, руди та інших к орисних копалин, на будівниц тві шахт та рудників за списк ом робіт і професій, затвердж еним Кабінетом Міністрів Укр аїни, починаючи з дня набранн я чинності цим Законом, у розм ірі 20 відсотків з наступним зб ільшенням її щороку на 10 відс отків до 100 - відсоткового розм іру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права н а пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до підпункту 6.4 п ункту 6 Інструкції про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсій ного Фонду України від 19.12.2003 №21- 1, зареєстрованої в Міністерс тві юстиції України 16 січня 200 4 за № 64/8663 (далі - Інструкція) розм ір сум до відшкодування на по точний рік визначається відд ілами доходів органів Пенсій ного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахуно к сум фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 "Прикінцевих пол ожень" Закону України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування", які надс илаються підприємствам до 20-г о січня поточного року та про тягом 10 днів з новопризначени х пенсій.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відді лів з призначення пенсій орг анів Пенсійного фонду Україн и, які подаються згідно з дода тком 8 до 1 січня поточного рок у та протягом 10 днів з дня прий няття рішення про призначенн я нової пенсії (п.п 6.5 п. 6 Інструк ції).

Підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

Не сплачені та/або несвоєча сно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, зазначен их в абзаці другому пункту 6.1 ц ієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафн их санкцій відповідно до нор м Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" (п.п 6.9 п. 6 Інструкції).

Доказів повного погашення боргу або оскарження у встан овленому порядку вимог, на де нь розгляду справи у суді від повідачем не надано.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного , оцінивши надані позивачем д окази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягне ння 1124 грн. 38 коп. обґрунтовані, в ідповідають обставинам спра ви та наявним матеріалам, від повідачем визнано, у зв' язк у з чим позов підлягає задово ленню.

Згідно з частиною 4 статті 94 К одексу адміністративного су дочинства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт в ладних повноважень, а відпов ідачем - фізична чи юридична о соба, судові витрати, здійсне ні позивачем, з відповідача н е стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163 , 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в Управління Пенсійного фонд у України у Мурованокурилове цькому районі Вінницької обл асті задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Обр ій" (23406, вул. Леніна, 28, с. Роздолів ка, Мурованокуриловецький ра йон, Вінницька область, код ЄД РПОУ 03730689, р/р 03730689 в АППБ "Аваль" МФО 302247) на користь Управління Пен сійного фонду України у Муро ванокуриловецькому районі В інницької області (23400, вул. Лен іна, 141, смт. Муровані Курилівці , Вінницька область, код ЄДРПО У 24901713, р/р 25609323630203 в безбалансовому відділенні ВАТ Державний ощ адний банк України, МФО 302076) заб оргованість по відшкодуванн ю витрат на виплату та достав ку пенсій за віком на пільгов их умовах у загальній сумі 1124 г рн. 38 коп. (одна тисяча сто двадц ять чотири гривні тридцять в ісім копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС Укр аїни постанова може бути о скаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повном у обсязі відповідно до ст. 160 ць ого Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження. Якщо постанову було пр оголошено у відсутності особ и, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апел яційне оскарження обчислюєт ься з дня отримання нею коп ії постанови. Апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження. При цьому апеляційна с карга може бути подана без по переднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, вст ановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. З аява про апеляційне оскаржен ня та апеляційна скарга пода ються до суду апеляційної ін станції через суд , який ухвал ив оскаржуване судове рішенн я. Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Укра їни постанова набирає зак онної сили після закінчен ня строку подання заяви про а пеляційне оскарження. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана у стр ок, встановлений цим Кодексо м, постанова або ухвала суду п ершої інстанції набирає сили після закінчення цього стро ку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови о формлено: 06.05.10

Суддя Чернюк Алла Юріївна