Постанова

від 29.04.2010 по справі 2а-8692/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2010 р. сп рава № 2а-8692/10/0570

Постановлена у нарадчій кімнаті.

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Логойди Т. В.

при секретарі Кузнецова К.В .

з участю представника поз ивача Красьохи В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Великоновосілківському ра йоні Донецької області до фе рмерського господарства «Ст арий Млинець» про стягнення коштів в рахунок погашення п одаткового боргу,

в с т а н о в и в :

У квітні 2010 року Державна по даткова інспекція у Великоно восілківському районі Донец ької області звернулася до с уду з вказаним адміністратив ним позовом, в якому зазначал а, що фермерське господарств о «Старий Млинець» має подат ковий борг по орендній платі за землю в сумі 8 600,89 грн.

Заборгованість перед бюдж етом утворилась внаслідок ча сткової несплати податкових зобов' язань по декларації орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності від 02 листопада 2 008 року № 12780, та декларації оренд ної плати за земельні ділянк и державної і комунальної вл асності від 22 січня 2009 року № 273 в сумі 8 294,70 грн., та пені в розмірі 306,19 грн.

Просила стягнути з відпові дача загальну суму заборгова ності 8 600,89 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце розгляду сп рави повідомлявся належним ч ином. Причин неявки суду не по відомив, заяв про відкладенн я розгляду справи не надсила в.

Суд вважає за можливе розгл янути справу за його відсутн ості на підставі наявних у сп раві доказів.

Фермерське господарство « Старий Млинець» як платник п одатків перебуває на обліку в Державній податковій інспе кції у Великоновосілківсько му районі Донецької області і ним до податкового органу п одані податкові декларації п о орендній платі за земельні ділянки державної і комунал ьної власності :

- уточнююча декларація від 0 2 листопада 2008 року № 12780, в якій за значено суму додаткової орен дної плати за землю, яка підля гає нарахуванню до сплати в б юджет: з червня по грудень 2008 ро ку - 5242,51 грн.;

- декларація звітна від 22 січ ня 2009 року № 273, в якій зазначено суму орендної плати за землю , яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет: за 2009 рік - 9 476, 07 грн.

Орендну плату сплачено час тково.

Внаслідок неповної сплати орендної плати за землю по вк азаним деклараціям утворила ся заборгованість в сумі 8 294,70 г рн., що підтверджується зворо тнім боком облікової картки платника податків.

На суму податкового боргу п одатковим органом нарахован а пеня в розмірі 306,19 грн.

Таким чином станом на 30 бере зня 2010 року податковий борг ві дповідача по орендній платі за землю склав 8 600,89 грн., з них: ос новний платіж - 8 294,70 грн., пеня нарахована за несвоєчасну сп лату податкового боргу - 306,19 г рн. Вказані суми відображено в зворотному боці облікової картки платника податків.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Статтею 10 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» визначені функці ї державних податкових інспе кцій в районах, містах без рай онного поділу, районах у міст ах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспек цій. Зокрема, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 вказаного Закону вони подають до судів позови до пі дприємств, установ, організа цій та громадян про стягненн я в доход держави заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону вон и мають право застосовувати до платників податків фінанс ові (штрафні) санкції, стягува ти до бюджетів та державних ц ільових фондів суми недоїмки , пені у випадках, порядку та р озмірах, встановлених закона ми України.

Відповідно до ст. 27 Закону Ук раїни «Про плату за землю» ор гани державної податкової сл ужби здійснюють контроль за правильністю обчислення і сп равляння земельного податку , а також орендної плати за зем ельні ділянки державної та к омунальної власності.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону У країни «Про систему оподатку вання» кожен зобов'язаний сп лачувати податки і збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Згідно зі ст. 2 Закону Україн и «Про плату за землю» викори стання землі в Україні є плат ним. Плата за землю справляєт ься у вигляді земельного под атку або орендної плати, що ви значається залежно від грошо вої оцінки земель.

Статтею 14 Закону України «П ро систему оподаткування» ор ендну плату віднесено до заг альнодержавних податків і зб орів (обов'язкових платежів).

Статтею 2 Закону України «Пр о оренду землі» визначено, що відносини, пов'язані з орендо ю землі, регулюються Земельн им кодексом України, Цивільн им кодексом України, цим Зако ном, законами України, іншими нормативно-правовими актами , прийнятими відповідно до ни х, а також договором оренди зе млі.

Згідно зі ст. 15 вказаного Зак ону істотною умовою договору оренди землі є, зокрема, оренд на плата із зазначенням її ро зміру, індексації, форм плате жу, строків, порядку її внесен ня і перегляду та відповідал ьності за її несплату.

Статтею 13 Закону України «П ро оренду землі» передбачено , що підставою для нарахуванн я земельного податку є дані д ержавного земельного кадаст ру, а орендної плати за земель ну ділянку, яка перебуває у де ржавній або комунальній влас ності, - договір оренди такої з емельної ділянки.

Статтею 14 Закону України «П ро плату за землю» визначено , що платники земельного пода тку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (к рім громадян) самостійно обч ислюють суму земельного пода тку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютог о поточного року подають від повідному органу державної п одаткової служби за місцезна ходженням земельної ділянки податкову декларацію на пот очний рік за формою, встановл еною центральним податковим органом, з розбивкою річної с уми рівними частками за міся цями.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами» податкове зобов'яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов'язання н е може бути оскаржене платни ком податків в адміністратив ному або судовому порядку.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вказано го Закону, яка визначає строк и погашення податкового зобо в'язання, визначено, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Відповідно до пп. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 За кону України «Про порядок по гашення зобов`язань перед бю джетами та державними цільов ими фондами» у разі коли плат ник податків не сплачує узго джену суму податкового зобов 'язання в установлені строки , податковий орган надсилає т акому платнику податків пода ткові вимоги.

Згідно з пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 вказан ого Закону після закінчення встановлених строків погаше ння узгодженого податкового зобов'язання на суму податко вого боргу нараховується пен я в розмірі, встановленому п. 1 6.4 ст. 16 Закону.

Відповідач протягом встан овленого законом строку та н а час розгляду справи суми по даткових зобов'язань, зазнач ених у поданій ним податкові й декларації, повністю не спл атив.

Податковим органом правом ірно нараховано пеню у відпо відності до вимог законодавс тва.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» у згоджена сума податкового зо бов'язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 За кону України «Про порядок по гашення зобов`язань перед бю джетами та державними цільов ими фондами» активи платника податків можуть бути примус ово стягнені в рахунок погаш ення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з вимог законодав ства несплачена сума податко вих зобов' язань по орендній платі за землю та нараховано ї контролюючим органом пені є податковим боргом, який під лягає стягненню з відповідач а.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Державної податково ї інспекції у Великоновосілк івському районі Донецької об ласті до фермерського господ арства «Старий Млинець» про стягнення коштів в рахунок п огашення податкового боргу з адовольнити.

Стягнути з фермерського го сподарства «Старий Млинець» (ЄДРПОУ 33409547) на користь місцево го бюджету (рахунок № 33214812700162, код платежу 5013050201, отримувач: Ве ликоновосілківська селищна рада Донецької обл., код ЄДРПО У отримувача 34686977, банк ГУДКУ в Д онецькій обл., МФО 834016) в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі за землю 8 600 (вісім тисяч шістсот) грн. 89 (ві сімдесят дев' ять) коп.

Постанова набирає законно ї сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС Укра їни, і може бути оскаржена до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через суд першої інстанції у порядку, в изначеному статтею 186 КАС Укра їни, шляхом подачі заяви про а пеляційне оскарження протяг ом десяти днів з дня проголош ення постанови. Якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяв и про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження. Апеляційн а скарга може бути подана без попереднього подання вказан ої заяви, якщо скарга подаєть ся у строк, встановлений для п одання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Логойда Т. В.