Постанова

від 06.05.2010 по справі 2а-1496/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 травня 2010 року Справа № 2а-1496/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

Судді: Ушако ва Т.С.,

при секретарі: Юрченк о О.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції в Артемівсь кому районі у м.Луганську до П риватного підприємства «НВФ Будінвест» про стягнення су ми податкової заборгованост і шляхом звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2010 року до Луган ського окружного адміністра тивного суду надійшов адміні стративний позов Державної п одаткової інспекції в Артемі вському районі у м.Луганську до ПП «НВФ Будінвест» про стя гнення суми податкової забор гованості шляхом звернення с тягнення на активи. В обгрунт ування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ПП «НВФ Б удінвест» зареєстровано як с уб' єкт підприємницької дія льності виконавчим комітето м Луганської міської ради 13.02.20 02 року за № 25370169Ю0032041 та відповідно до діючого законодавства пі дприємство поставлено на обл ік платників податків в Держ авній податковій інспекції в Артемівському районі у м.Луг анську 06.03.2002 року за №2949. Станом н а 13.02.2010 року у відповідача ПП «Н ВФ Будінвест» у зв' язку з не своєчасною сплатою податков ого зобов' язання виник пода тковий борг перед бюджетом у сумі 52495,05 грн., а саме: з податку н а прибуток підприємств у роз мірі 4058,05 грн., з них штрафні санк ції у сумі 4058,05 грн.; пеня за пору шення термінів розрахунків с фері ЗЕД у розмірі 38402 грн.; пода ток від доходів фізичних осі б від інших видів діяльності у розмірі 10035 грн., з них податко ве зобов' язання у розмірі 3345 грн. та штрафні санкції у сумі 6690 грн. Державною податковою і нспекцією в Артемівському ра йоні у м.Луганську прийняті п одаткові повідомлення-рішен ня №0001172300/0 від 20.11.2009 року, яким визн ачено податкове зобов' язан ня на суму 18964,50 грн. №0000551710/0 від 01.12.2009 р оку, яким визначено податков е зобов' язання на суму 10035,00 гр н. Відповідно до п.п.5.3.1, 5.4.1 ст. 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» сума податкового зобов' язання несплачена платником податків у 10 - денний строк з дня отримання податкового п овідомлення вважається пода тковим боргом. У відповіднос ті до вимог чинного законода вства боржнику були надіслан і перша податкова вимога №1/846 від 07.12.2009 року та друга податков а вимога №2/40 від 11.01.2010 року. В пору шення норм діючого законодав ства, податковий борг відпов ідачем не сплачено. Відповід но до п.7.2.1 ст.7 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенн ям органу стягнення є будь-як і активи платника податків з урахуванням обмежень, визна чених цим законом, а також інш ими законами. Враховуючи вищ енаведене, Державна податков а інспекція в Артемівському районі у м.Луганську просить звернути стягнення податков ого боргу в розмірі 52495,05 грн. пер ед бюджетом на активи ПП «НВФ Будінвест».

Представник позивача в с удовому засіданні підтримав позовні вимоги та надав суду аналогічні позовній заяві п ояснення.

Представник відповіда ча в судове засідання не з'яви вся, про дату й час слухання сп рави був повідомлений належн им чином, причину неявки суду не доповів.

Суд дослідивши матеріал и справи, заслухавши пояснен ня представника позивача, ді йшов висновку про задоволен ня адміністративного позову з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу ад міністративного судовчинст ва встановлено, що завданням адміністративного судочинс тва є захист прав, свобод та ін тересів фізичних осіб, прав т а інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових від носин від порушень з боку орг анів державної влади, органі в місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб' єктів при зд ійсненні ними владних управл інських функцій на основі за конодавства, в тому числі на в иконання делегованих повнов ажень.

Справи за участю Державн их податкових інспекцій є ад міністративними, оскільки ві дповідають вимогам пункту 1 ч астини першої статті 3 КАС сто совно визначення адміністра тивної справи.

Пункт 4 частини першої ста тті 17 КАС України визначає, що до компетенції адміністрати вних судів відносяться спори за зверненнями суб'єкта влад них повноважень у випадах, вс тановлених законом.

Окрім того, такі справи не підпадають під перелік пу блічно-правових справ, визна чених частиною другою статті 17 КАС, на які не поширюється ко мпетенція адміністративних судів.

Статтею 19 Конституції Ук раїни встановлено, що правов ий порядок в Україні ґрунтує ться на засадах, відповідно д о яких ніхто не може бути прим ушений робити те, що не передб ачено законодавством.

Органи державної влади т а органи місцевого самовряду вання, їх посадові особи зобо в' язані діяти лише на підст аві, в межах повноважень та у с посіб, що передбачені Консти туцією та законами України.

Спеціальним законом, я кий визначає статус державно ї податкової служби в Україн і, її функції та правові осно ви діяльності є Закон Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні».

Відповідно до ч.1 ст. 13 Зак он України «Про державну под аткову службу в Україні» пос адові особи органів державно ї податкової служби зобов' я зані дотримувати Конституці ї (254к/96-ВР) і законів України, інш их нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтере сів громадян, підприємств, ус танов, організацій, забезпеч увати виконання покладених н а органи державної податково ї служби функцій та повною мі рою використовувати надані ї м права.

Судом встановлено, що П П «НВФ Будінвест» зареєстров ано як суб' єкт підприємниць кої діяльності виконавчим ко мітетом Луганської міської р ади 13.02.2002 року за № 25370169Ю0032041, що підт верджується свідоцтвом про д ержавну реєстрацію (арк спра ви 12).

Відповідно до діючого за конодавства підприємство по ставлено на облік платників податків в Державній податко вій інспекції в Артемівськом у районі у м.Луганську 06.03.2002 рок у за №2949, про що свідчить довідк а про взяття на облік платник а податків (арк справи 24).

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов' язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встанов лених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону У країни „Про систему оподатку вання” платники податків і з борів (обов' язкових платежі в) зобов' язані сплачувати н алежні суми податків і зборі в у встановлені законом терм іни.

Згідно ч.1 ст. 11 вказаного закону органи державної под аткової служби у випадках, в м ежах компетенції та у порядк у, встановлених законами Укр аїни, мають право здійснюват и документальні невиїзні пер евірки (на підставі поданих п одаткових декларацій, звітів та інших документів, пов' яз аних з нарахуванням і сплато ю податків та зборів (обов' я зкових платежів) незалежно в ід способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзн і перевірки своєчасності, до стовірності, повноти нарахув ання і сплати податків та збо рів (обов' язкових платежів) , додержання валютного закон одавства юридичними особами , їх філіями, відділеннями, інш ими відокремленими підрозді лами, що не мають статусу юрид ичної особи, а також фізичним и особами, які мають статус су б' єктів підприємницької ді яльності чи не мають такого с татусу, на яких згідно із зако нами України покладено обов' язок утримувати та/або сплач увати податки і збори (обов' язкові платежі), крім Націона льного банку України та його установ (далі - платники под атків).

Державною податковою і нспекцією в Артемівському ра йоні у м.Луганську прийняті п одаткові повідомлення-рішен ня №0001172300/0 від 20.11.2009 року, яким визн ачено податкове зобов' язан ня на суму 18964,50 грн. №0000551710/0 від 01.12.2009 р оку, яким визначено податков е зобов' язання на суму 10035,00 гр н. та вручено платнику податк ів 22.04.2008 року, що підтверджуєтьс я підписом представника відп овідача в корінці податково го повідомлення-рішення (арк . справи 5-6).

Відповідно до п.п.5.2.1, 5.2.2. с т.5 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» податкове зобов' я зання вважається узгодженим у день отримання податковог о повідомлення, якщо воно про тягом 10 днів з дня отримання н е оскаржено платником податк ів. Факту оскарження відпові дачем податкового зобов' яз ання судом не встановлено.

Згідно п. 5.3 ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000р. № 2181-ІІІ платник податкі в зобов' язаний самостійно с платити суму податкового зоб ов' язання протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку.

У відповідності до вимог чинного законодавства боржн ику були надіслані перша под аткова вимога №1/846 від 07.12.2009 року , яка була отримана представн иком відповідача 07.12.2009 року, про що свідчить корінець першої податкової вимоги, та друга п одаткова вимога №2/40 від 11.01.2010 рок у, яка була отримана представ ником відповідача 11.01.2010 року, пр о що свідчить корінець друго ї податкової вимоги (арк. спра ви 25,27). Але до теперішнього час у суму заборгованості не спл ачено.

Пунктом 11 ст.10 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні” зазначено, що органи державної податко вої служби мають право стягу вати заборгованість перед бю джетом та державними цільови ми фондами за рахунок їх майн а.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 с т. 3 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ акт иви платника податків можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податко вого боргу виключно за рішен ням суду.

Таким чином, позовні ви моги Державної податкової і нспекції в Артемівському рай оні у м.Луганську знайшли обґ рунтування наданими суду до казами та нормами чинного за конодавства. У зв'язку з цим, с уд вважає за можливе стягнут и з ПП «НВФ Будінвест» суму по даткового боргу в розмірі 52495,05 грн. звернувши стягнення на й ого активи.

Питання по судових вит ратах не вирішується, оскіль ки позивач звільнений від їх сплати у встановленому поря дку, а ст. 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеног о, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодек су адміністративного судочи нства України, ст. ст. 3,5 Закону України „Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” , суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інс пекції в Артемівському район і у м.Луганську до ПП ««НВФ Буд інвест» про стягнення суми п одаткової заборгованості шл яхом звернення стягнення на активи задовольнити повніст ю.

Стягнути з Приватног о підприємства «НВФ Будінвес т» (ідентифікаційний код 31857329, к в.Мирний, 19/85, м. Луганськ) забор гованість з податку на прибу ток підприємств у розмірі 4058,05 грн., код платежу 11021000 р/р 3118009700003, под аток на доходи фізичних осіб у розмірі 10035 грн. код платежу 110 11101 р/р 33218800700003, податок від доходів фізичних осіб від інших виді в діяльності у розмірі 10035 грн. код платежу 20081000 р/р 3119105700003, на кори сть місцевого бюджету, утрим увач УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код утр имувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луган ській області, МФО 804013.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез суд першої інстанції шля хом подачі в 10-денний строк з д ня проголошення постанови за яви про апеляційне оскарженн я і поданням після цього прот ягом 20 днів апеляційної скарг и. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли після закінчення строку п одання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Ко дексом адміністративного су дочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо бул о подано заяву про апеляційн е оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк , встановлений цим Кодексом, п останова суду першої інстанц ії набирає законної сили піс ля закінчення цього строку.

Повний текст постано ви складено та підписано 11 тра вня 2010 року.

Суддя Ушаков Т.С.