Постанова

від 27.04.2010 по справі 2а-2743/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 квітня 2010 року Справа № 2а-2743/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

судді Смішливої Т.В.,

при секретарі Л ейбенко О.Д.

за участю представників ст орін:

від позивача: Алейникова О.В., за дов. № 5 від 11.01.2010,

від відповідача: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції в м.Свердловську до приватно го підприємства «Рідас-Ресур с» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2010 року Державна по даткова інспекція в м.Свердл овську звернулась в суд з вка заним адміністративним позо вом, в якому зазначала, що прив атне підприємство «Рідас-Рес урс», зареєстровано як суб' єкт підприємницької діяльно сті з правом юридичної особи Свердловським виконавчим ко мітетом 08.05.2008, про що зроблено з апис у журналі обліку реєстр аційних справ №13911020000001150 і внесен о до Єдиного державного реєс тру підприємств України, що п ідтверджується довідкою обл асного управління статистик и АБ №068777.

Станом на 31.12.09 відповідач має заборгованість перед бюджет ом з податку на прибуток в сум і 170 грн.

Заборгованість утворилась внаслідок несплати податков их зобов' язань: - 01 липня 2009 рок у прийнято податкове повідом лення-рішення №0000701540/0 про засто сування, відповідно до пп. 17.1.1 с т.17 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» штрафних санкцій в сумі 170 грн. за неподання подат кової декларації з податку н а прибуток. Суму не сплачено і вона набула статусу податко вого боргу.

Просив стягнути з приватно го підприємства «Рідас-Ресур с» заборгованість з податку на прибуток в розмірі 170 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити.

Відповідач заперечень про ти позову суду не надав, на суд овий розгляд справи не з'явля вся, про розгляд справи був по відомлений за адресою, вказа ною у свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС Укра їни неприбуття в судове засі дання сторін без поважних пр ичин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є п ерешкодою для розгляду справ и.

Згідно положення частини 8 с татті 35 Кодексу адміністрати вного судочинства України вв ажається, що повістку вручен о юридичній особі, якщо вона д оставлена за адресою, внесен ою до відповідного державног о реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписо м відповідної службової особ и.

Місцезнаходженням юридичн ої особи є адреса органу або о соби, які відповідно до устан овчих документів юридичної о соби чи закону виступають ві д її імені (стаття 93 Цивільног о кодексу України, стаття 1 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців").

Суд звертає увагу, що, як вип ливає зі змісту статті 22 Закон у України "Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців" інфор мація про зміну місцезнаходж ення юридичної особи підляга є обов'язковому опублікуванн ю в спеціалізованому друкова ному засобі масової інформац ії. Доказів опублікування ін формації про зміну місцезнах одження юридичної особи - при ватного підприємства «Рідас -Ресурс» в спеціалізованому друкованому засобі масової і нформації суду надано не бул о. Тому судові ухвали та повіс тки надсилалися відповідачу за наявною в матеріалах спра ви копією Свідоцтва N 352333 Серія А01, в якому зазначена адреса п риватного підприємства «Рід ас-Ресурс»: 94800, м. Свердловськ, в ул..Гагаріна,б.45а.(а.с.3).

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом встановлено, що прива тне підприємство «Рідас-Ресу рс» зареєстровано як суб' єк т підприємницької діяльност і з правом юридичної особи Св ердловським виконавчим комі тетом 08.05.2008, про що зроблено зап ис у журналі обліку реєстрац ійних справ №13911020000001150 і внесено д о Єдиного державного реєстру підприємств України, що підт верджується довідкою обласн ого управління статистики АБ №068777.

Станом на 31.12.09 відповідач має заборгованість перед бюджет ом з податку на прибуток в сум і 170 грн.

01 липня 2009 року за неподання п одаткової декларації з подат ку на прибуток за перший квар тал 2009 року на підставі пп. 17.1.1 ст .17 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» податковим органом п рийнято податкове повідомле ння-рішення №000070154/0 про застосув ання до платника податків шт рафних санкцій в сумі 170 грн.

У зв' язку з неможливістю в ручення податкового повідом лення - рішення від 01.07.2009 №000070154/0, зазначене податкове повідом лення - рішення було розміщ ено на дошці податкових огол ошень 06.07.2009. Відповідно до п.4.9 По рядку направлення органами д ержавної податкової служби У країни податкових повідомле нь платникам податків, затве рдженого наказом Державної п одаткової адміністрації Укр аїни від 21 червня 2001 зареєстров аного в Міністерстві юстиції України 11 червня 2003 р. за N 467/7788, ден ь розміщення такого податков ого повідомлення на дошці по даткових оголошень (повідомл ень), зафіксований в акті про п ричини неможливості його вру чення платнику податків, вва жається днем його вручення.(а .с.20-22).

Податкове повідомлення-рі шення у встановленому законо м порядку відповідачем не ос каржене, тобто є узгодженим.

Позивачем здійснені заход и, передбачені ст. 6 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», а саме, відповідачу напр авлялися податкові вимоги: п ерша податкова вимога від 24 ли пня 2009 року №1/159, друга - від 05 жовт ня 2009 року №2/195, які за відсутніс тю підприємства за його місц езнаходженням були розміщен і на дошці податкових оголош ень, що відображено в актах ві д 05 серпня 2009 року №29 та від 05 жовт ня 2009 року №44.(а.с.23-27).

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Статтею 10 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» визначені функці ї державних податкових інспе кцій в районах, містах без рай онного поділу, районах у міст ах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспек цій. Зокрема, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 вказаного Закону вони подають до судів позови до пі дприємств, установ, організа цій та громадян про стягненн я в доход держави заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону вон и мають право застосовувати до платників податків фінанс ові (штрафні) санкції, стягува ти до бюджетів та державних ц ільових фондів суми недоїмки , пені у випадках, порядку та р озмірах, встановлених закона ми України.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння» платники податків і збо рів (обов'язкових платежів) зо бов'язані, зокрема, подавати д о державних податкових орган ів та інших державних органі в відповідно до законів декл арації, бухгалтерську звітні сть та інші документи і відом ості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (о бов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов`язань перед б юджетами та державними цільо вими фондами» платник податк ів, що не подає податкову декл арацію у строки, визначені за конодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатков уваних мінімумів доходів гро мадян за кожне таке неподанн я або її затримку.

Оскільки платник податків не подав декларацію у встано влений законодавством строк , тому контролюючий орган пра вильно наклав на нього штраф в порядку та розмірі, що відпо відали вимогам законодавств а.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 З акону податкове зобов'язання платника податків, нарахова не контролюючим органом відп овідно до пунктів 4.2 та 4.3 статт і 4 цього Закону, вважається уз годженим у день отримання пл атником податків податковог о повідомлення, за винятком в ипадків, визначених підпункт ом 5.2.2 цього пункту, який регулю є право платника податків зв ернутися до контролюючого ор гану із скаргою про перегляд визначеної суми податкового зобов'язання або прийнятого ним будь-якого іншого рішенн я.

Рішення податкового орган у, в якому визначені суми пода ткового зобов'язання та штра фних санкцій, в порядку, перед баченому п.п. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов`язань перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», до контролюючого орг ану оскаржені не були. Тому та кі податкові зобов'язання пл атника податків вважаються у згодженими.

Відповідачем не надано док азів сплати узгоджених сум п одаткових зобов' язань та шт рафних санкцій.

Згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 За кону України «Про порядок по гашення зобов`язань перед бю джетами та державними цільов ими фондами» активи платника податків можуть бути примус ово стягнені в рахунок погаш ення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з вимог законодав ства несплачені суми узгодже них податкових зобов' язань , накладених контролюючим ор ганом штрафних санкцій є под атковим боргом, який підляга є примусовому стягненню з ві дповідача.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно ст. 6 Конституції Укр аїни органи законодавчої, ви конавчої та судової влади зд ійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституц ією межах та відповідно до за конів України.

Статтею 19 Конституції Украї ни передбачено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закон ами України.

Відповідно до вимог частин и 1 статті 11 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здій снюється на засадах змагальн ості сторін та свободи в нада нні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх пе реконливості, а частиною 1 ста тті 71 Кодексу адміністративн ого судочинства України пере дбачено, що кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, си стемного аналізу положень чи нного законодавства України та матеріалів справи, суд дій шов висновку, що викладені в п озовній заяві доводи позивач а є обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, ст. ст. 3,5 Закону Укр аїни „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”, с уд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в м.Свер дловську задовольнити повні стю.

Стягнути з приватног о підприємства "Рідас-Ресурс " код ЄДРПОУ 35562494 на р/р 31116009700072 КФК 1102 1000 УДК в Луганській області в у станові банку, МФО 804013, код одер жувача 24048566 суму податкового б оргу по продатку на прибуток у розмірі 170 грн. (сто сімдесят грн.).

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання заяви про апеляцій не оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана в стр ок, встановлений Кодексом ад міністративного судочинств а, постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення цього строк у.

Постанова суду може бути ос каржена до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду. Заява про апеляційне оска рження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову прого лошено у відсутність особи, я ка бере участь у справі, то стр ок подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пос танови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я, якщо скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Суддя Смішлива Т.В.