Постанова

від 11.05.2010 по справі 2а-2057/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 травня 2010 року Справа № 2а-2057/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

Судді: Ушакова Т .С.,

при секретарі: Юрченко О.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції в м. Свердло вську Луганської області до Товариства з обмеженою відпо відальністю «АС-Компані» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток, -

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2010 року до Луга нського окружного адміністр ативного суду надійшов адмін істративний позов Державної податкової інспекції в м. Све рдловську Луганської област і до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «АС-Компані » про стягнення податкового боргу з податку на прибуток ш ляхом звернення стягнення на активи боржника. В обгрунтув ання своїх позовних вимог по зивач зазначив, що згідно дов ідки Управління статистики у м. Свердловську № 140 від 11.05.2007 рок у ТОВ «АС-Компані» внесено до Єдиного державного реєстру підприємців та організацій У країни, як юридична особа, іде нтифікайний код 25362856 та відпов ідно до діючого законодавств а підприємство поставлено на облік платників податків в Д ПІ м. Свердловська Лугансько ї області. Станом на 04.03.2010 року з а платником податків ТОВ «АС -Компані» рахується сума под аткового боргу з податку на п рибуток у загальному розмірі 1 718 480,77 грн., що підтверджується зворотнім боком картки зазн аченого платника податків. Д екларацією № 11812 від 12.05.2008 року з п одатку на прибуток ТОВ «АС-Ко мпані» самостійно визначило податкове зобов' язання у р озмірі 536,00 грн., але сплатило йо го частково 30.07.2008 року у розмірі 393,26 грн. Таким чином станом на 04 .03.2010 року за відповідачем раху ється частка самостійно узго дженого податкового боргу де кларацією № 11812 від 12.05.2008 року з по датку на прибуток у розмірі 142 ,74 грн. На підставі акту переві рки № 622-23-25362856 від 06.07.2007 року «Про ре зультати перевірки своєчасн ості подання податкового роз рахунку» ДПІ в м. Свердловськ у Луганської області прийнят о податкове повідомлення-ріш ення №0000722342/0 від 11.07.2007 року, яким ви значено податкове зобов' яз ання з податку на прибуток на суму 1 718 480,77 грн. та вручено плат нику податків 11.07.2007 року. Не пог одившись з податковим повідо мленням-рішенням ДПІ в м. Свер дловську від 11.07.2007 року №0000722342/0 ТОВ «АС-Компані» 13 лютого 2008 року з вернулось до Луганського окр ужного адміністративного су ду з адміністративним позово м щодо оскарження зазначеног о податкового повідомлення-р ішення. Ухвалою Луганського окружного адміністративног о суду від 05.02.2009 року по справі № 2а-5784/08 за позовною заявою ТОВ «А С-Компані» провадження закри то. Не погодившись знов з пода тковим повідомленням-рішенн ям ДПІ в м. Свердловську від 11.07 .2007 року № 0000722342/0 ТОВ «АС-Компані» 10 лютого 2009 року вдруге звернул ось до Луганського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом щодо оскарження зазначеного пода ткового повідомлення-рішенн я. Ухвалою Луганського окруж ного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року по справі № 2а-20342/09/1270 позовна заява ТОВ «АС-К омпані» залишена без розгляд у. Таким чином сума податково го зобов' язання визначена п одатковим повідомленням-ріш енням від 11.07.2007 року № 0000722342/0 у зага льному розмірі 1 718 152,00 грн. стала узгодженою у судовому поряд ку 29.10.2009 року. Податковим повідо мленням рішенням ДПІ в м. Свер дловську від 29.09.2008 року № 0000701540 ТОВ «АС-Компані» визначено с уму штрафної санкції у розмі рі 170,00 грн. за не подачу платник ом податків податкової декла рації у строки, визначені зак онодавством. Станом на 04.03.2010 рок у зазначене податкове повідо млення-рішення ТОВ «АС-Компа ні» не оскаржене, сума штрафу є узгодженою. Окрім того, за Т ОВ «АС-Компані» рахується ча стка суми несплаченої пені у розмірі 16,03 грн. за період 14.05.08р. п о 30.07.08р. Відповідачу було вруче но першу податкову вимогу №1/64 від 12.05.06 року та другу податков у вимогу №2/162 від 15.06.06 року, про що свідчать додані корінці від повідних податкових вимог з відмітками про вручення наро чно. 17.07.2006 року ДПІ в м. Свердловс ьку було прийнято рішення №5/24 про стягнення та продаж акти вів платника податків в раху нок погашення його податково го боргу. ДПІ в м. Свердловську 28.07.2008 року складено акт виходу на підприємство, згідно яког о посадові особи ТОВ «АС-Комп ані» зобов' язувалися здійс нювати погашення податковог о боргу. Але як свідчить вище н аведене погашення податково го боргу з податку на прибуто к не тільки не здійснюється, а навпаки податковий борг зро стає.

Представник позивача в судовому засіданні підтри мав позовні вимоги та надав с уду аналогічні позовній заяв і пояснення.

Представник відпові дача в судовому засіданні ви знав позовні вимоги.

Суд дослідивши матеріа ли справи, заслухавши поясне ння представника позивача, п редставника відповідача, дій шов до висновку про задоволе ння адміністративного позов у з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу а дміністративного судовчинс тва встановлено, що завдання м адміністративного судочин ства є захист прав, свобод та і нтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових ві дносин від порушень з боку ор ганів державної влади, орган ів місцевого самоврядування , їхніх посадових і службових осіб, інших суб' єктів при зд ійсненні ними владних управл інських функцій на основі за конодавства, в тому числі на в иконання делегованих повнов ажень.

Справи за участю Держав них податкових інспекцій є а дміністративними, оскільки в ідповідають вимогам пункту 1 частини першої статті 3 КАС ст осовно визначення адміністр ативної справи.

Пункт 4 частини першої ст атті 17 КАС України визначає, щ о до компетенції адміністрат ивних судів відносяться спор и за зверненнями суб'єкта вла дних повноважень у випадах, в становлених законом.

Окрім того, такі справи не підпадають під перелік пу блічно-правових справ, визна чених частиною другою статті 17 КАС, на які не поширюється ко мпетенція адміністративних судів.

Статтею 19 Конституції Ук раїни встановлено, що правов ий порядок в Україні ґрунтує ться на засадах, відповідно д о яких ніхто не може бути прим ушений робити те, що не передб ачено законодавством.

Органи державної влади т а органи місцевого самовряду вання, їх посадові особи зобо в' язані діяти лише на підст аві, в межах повноважень та у с посіб, що передбачені Консти туцією та законами України.

Спеціальним законом, я кий визначає статус державно ї податкової служби в Україн і, її функції та правові осно ви діяльності є Закон Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні».

Відповідно до ч.1 ст. 13 Зак он України «Про державну под аткову службу в Україні» пос адові особи органів державно ї податкової служби зобов' я зані дотримувати Конституці ї (254к/96-ВР) і законів України, інш их нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтере сів громадян, підприємств, ус танов, організацій, забезпеч увати виконання покладених н а органи державної податково ї служби функцій та повною мі рою використовувати надані ї м права.

Судом встановелно, що згідно довідки Управління ст атистики у м. Свердловську № 14 0 від 11.05.2007 року ТОВ «АС-Компані» внесено до Єдиного державно го реєстру підприємців та ор ганізацій України, як юридич на особа, ідентифікайний код 25362856 (арк справи 4).

Відповідно до діючого з аконодавства ТОВ «АС-Компані » поставлено на облік платни ків податків в ДПІ м. Свердлов ська, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 10.03.2010 року №50 (арк с прави 7).

Згідно ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки та зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Зако ну України „Про систему опод аткування” платники податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів) зобов' язані сплачува ти належні суми податків і зб орів у встановлені законом т ерміни.

Згідно ч.1 ст. 11 вказано го закону органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря дку, встановлених законами У країни, мають право здійснюв ати документальні невиїзні п еревірки (на підставі подани х податкових декларацій, зві тів та інших документів, пов' язаних з нарахуванням і спла тою податків та зборів (обов' язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїз ні перевірки своєчасності, д остовірності, повноти нараху вання і сплати податків та зб орів (обов' язкових платежів ), додержання валютного закон одавства юридичними особами , їх філіями, відділеннями, інш ими відокремленими підрозді лами, що не мають статусу юрид ичної особи, а також фізичним и особами, які мають статус су б' єктів підприємницької ді яльності чи не мають такого с татусу, на яких згідно із зако нами України покладено обов' язок утримувати та/або сплач увати податки і збори (обов' язкові платежі), крім Націона льного банку України та його установ (далі - платники под атків).

На підставі акту пере вірки № 622-23-25362856 від 06.07.2007 року «Про результати перевірки своєча сності подання податкового р озрахунку» ДПІ в м. Свердловс ьку Луганської області прийн ято податкове повідомлення-р ішення №0000722342/0 від 11.07.2007 року, яким визначено податкове зобов' язання з податку на прибуток на суму 1 718 480,77 грн. та вручено пл атнику податків 11.07.2007 року (арк. справи 14).

Не погодившись з подат ковим повідомленням-рішення м ДПІ в м. Свердловську від 11.07.200 7 року №0000722342/0 ТОВ «АС-Компані» 13 л ютого 2008 року звернулось до Лу ганського окружного адмініс тративного суду з адміністра тивним позовом щодо оскаржен ня зазначеного податкового п овідомлення-рішення. Ухвалою Луганського окружного адмін істративного суду від 05.02.2009 рок у по справі №2а-5784/08 за позовною з аявою ТОВ «АС-Компані» прова дження закрито.

Не погодившись знов з податковим повідомленням-рі шенням ДПІ в м. Свердловську в ід 11.07.2007 року № 0000722342/0 ТОВ «АС-Компа ні» 10 лютого 2009 року вдруге зве рнулось до Луганського окруж ного адміністративного суду з адміністративним позовом щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення-рі шення. Ухвалою Луганського о кружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року по спр аві №2а-20342/09/1270 позовна заява ТОВ «АС-Компані» залишена без ро згляду.

Таким чином сума податк ового зобов' язання визначе на податковим повідомленням -рішенням від 11.07.2007 року № 0000722342/0 у з агальному розмірі 1 718 152,00 грн. ст ала узгодженою у судовому по рядку 29.10.2009 року.

Податковим повідомлен ням рішенням ДПІ в м. Свердлов ську від 29.09.2008 року № 0000701540 ТОВ «АС-Компані» визначено суму штрафної санкції у розмірі 170 ,00 грн. за не подачу платником п одатків податкової декларац ії у строки, визначені законо давством.

Станом на 04.03.2010 року зазна чене податкове повідомлення -рішення ТОВ «АС-Компані» не о скаржене, сума штрафу є узгод женою.

Окрім того, за ТОВ «АС- Компані» рахується частка с уми несплаченої пені у розмі рі 16,03 грн. за період 14.05.08р. по 30.07.08р.

Відповідно до п.п.5.2.1, 5.2.2. с т.5 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» податкове зобов' я зання вважається узгодженим у день отримання податковог о повідомлення, якщо воно про тягом 10 днів з дня отримання н е оскаржено платником податк ів. Факту оскарження відпові дачем податкового зобов' яз ання судом не встановлено.

Згідно п. 5.3 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000р. № 2181-ІІІ платник податкі в зобов' язаний самостійно с платити суму податкового зоб ов' язання протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку.

У відповідності до вимо г чинного законодавства борж нику були надіслані перша по даткова вимога №1/64 від 12.05.2006 рок у, яка була отримана представ ником відповідача 12.05.2006 року, що підтверджується підписом гл .бухгалтера ТОВ «АС-Компані» , та друга податкова вимога №2/ 162 від 15.06.2006 року, яка була отрима на представником відповіда ча 16.06.2006 року, про що свідчить пі дпис гл.бухгалтера ТОВ «АС-Ко мпані» (арк. справи 22,23). Але до те перішнього часу суму заборго ваності сплачено не було.

17.07.2006 року ДПІ в м. Свердл овську було прийнято рішення №5/24 про стягнення та продаж ак тивів платника податків в ра хунок погашення його податко вого боргу.

ДПІ в м. Свердловську 28.07.2008 рок у складено акт виходу на підп риємство, згідно якого посад ові особи ТОВ «АС-Компані» зо бов' язувалися здійснювати погашення податкового боргу .

Пунктом 11 ст.10 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні” зазначено, що органи державної податко вої служби мають право стягу вати заборгованість перед бю джетом та державними цільови ми фондами за рахунок їх майн а.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 с т. 3 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ акт иви платника податків можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податко вого боргу виключно за рішен ням суду.

Відповідно до ч.3 ст. 112 Код ексу адміністративного судо чинства України у разі частк ового визнання адміністрати вного позову відповідачем і прийняття його судом може бу ти прийнята постанова суду п ро задоволення визнаних відп овідачем позовних вимог відп овідно до статті 164 Кодексу ад міністративного судочинств а України. У разі повного визн ання відповідачем адміністр ативного позову і прийняття його судом приймається поста нова суду про задоволення ад міністративного позову.

Таким чином, позовні вим оги Державної податкової інс пекції в м. Свердловську Луга нської області знайшли обґру нтування наданими суду дока зами та нормами чинного зако нодавства. У зв'язку з цим, суд вважає за можливе стягнути з Товариства з обмеженою відп овідальністю «АС-Компані» за боргованість з податку на пр ибуток у розмірі 1 718 480,77 грн. зве рнувши стягнення на його акт иви.

Питання по судових вит ратах не вирішується, оскіль ки позивач звільнений від їх сплати у встановленому поря дку, а ст. 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, ст. ст. 3,5 Закону У країни „Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами”, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції в м. Свердловську Луганс ької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АС-Компані» про стягнення с уми податкового боргу по под атку на прибуток задовольнит и повністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «АС-Компані» (91033, м. Луганськ , кв. Шевченко,22/23, код ЄДРПОУ 25362856) суму податкового боргу з под атку на прибуток у загальном у розмірі 1 718 480,77 грн. шляхом зве рнення стягнення на активи б оржника на р/р 31116009700072, код платеж у 11021000, УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код од ержувача 24048566.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез суд першої інстанції шля хом подачі в 10-денний строк з д ня проголошення постанови за яви про апеляційне оскарженн я і поданням після цього прот ягом 20 днів апеляційної скарг и. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли після закінчення строку п одання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Ко дексом адміністративного су дочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо бул о подано заяву про апеляційн е оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк , встановлений цим Кодексом, п останова суду першої інстанц ії набирає законної сили піс ля закінчення цього строку.

Повний текст постан ови складено та підписано 17 т равня 2010 року.

Суддя Ушаков Т.С.