Постанова

від 13.05.2010 по справі 2а-1982/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 травня 2010 року Справа № 2а-1982/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

судді Ципко О.В.,

при секретарі Лященко М.С.,

за участю сторін

представника позивач а: Лисак О.С.,

представника відповіда ча: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області до Товариства з обме женою відповідальністю «Вир обнича компанія «Укрбудмонт аж» про стягнення податково го боргу по податку на додану вартість,-

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2010 року позив ач звернувся до суду з позовн ою заявою до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ви робнича компанія «Укрбудмон таж» про стягнення податков ого боргу по податку на додан у вартість в сумі 1146 грн.

В обґрунтування позову вка зав, що відповідач зареєстро ваний виконавчим комітетом С вердловської міської ради 29.07 .2005 за № 13911020000000451.

За період з 30.07.2009 по 22.02.2010 в особо вому рахунку підприємства бу ли нараховані та є несплачен ими суми податкового боргу п о податку на додану вартість в розмірі 1146 грн.

Недоїмка по податку н а додану вартість в розмірі 296 грн. за самостійно визначени ми платником податку зобов' язаннями підтверджена подат ковими деклараціями по подат ку на додану вартість № 17615 від 20.07.2009 на суму 295 грн., з урахування м часткової сплати заборгова ності та № 20787 від 19.08.2009 на суму 1 гр н.

За несвоєчасну сплат у податку на додану вартість ДПІ у м. Свердловську Лугансь кої області були винесені по даткові повідомлення - ріше ння: № 0000991640/0 від 08.10.2009 на суму 170 грн., № 0001161640/0 від 30.11.2009 на суму 340 грн., № 00000 91640/0 від 03.02.2010 на суму 340 грн. Зазнач ені рішення відповідачем не оскаржувалися.

На погашення відповідачем боргу, ДПІ у м. Свердловську Л уганської області вживалися заходи щодо його погашення, а саме, були винесені перша под аткова вимога № 1/116 від 04.08.2009 та др уга податкова вимога № 2/184 від 1 8.0.2009. У зв' язку з не находження м відповідача за юридичною а дресою, податкові вимоги бул и вивішені на дошці податков их оголошень.

Просить суд звернути с тягнення на активи відповіда ча в рахунок погашення подат кового боргу в сумі 1146 грн.

У судовому засіданні п редставник позивача позовн і вимоги підтримав, надавши п ояснення аналогічні позовні й заяві, просив позов задовол ьнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, був повідомлений належни м чином, причини неявки суду н е доповів.

Суд, вислухавши поясне ння представника позивача, п еревіривши матеріали справи , прийшов до наступного.

Згідно свідоцтва про д ержавну реєстрацію юридично ї особи Товариство з обмежен ою відповідальністю «Виробн ича компанія «Укрбудмонтаж» зареєстровано виконавчим к омітетом Свердловської міс ької ради Луганської області 29.07.2005 за № 1391 102 0000 000451 (а.с. 6).

Згідно довідки з ЄДРП ОУ № 068957 Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнич а компанія «Укрбудмонтаж» ма є правовий статус суб' єкта юридичної особи.

Згідно довідки ДПІ у м. Свер дловську Луганської області відповідач перебуває на под атковому обліку у ДПІ у м. Свер дловську Луганської області (а.с. 9).

Згідно податкової деклара ції з податку на додану варті сть № 17615 від 20.07.2009 сума ПДВ, яка пі длягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточ ного звітного періоду, з урах уванням залишку від' ємног о значення попереднього звіт ного періоду складає 644 грн.

Згідно податкової дек ларації з податку на додану в артість № 20787 від 19.08.2009 сума ПДВ, я ка підлягає нарахуванню до с плати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від' ємного значення попередньог о звітного періоду складає 1 грн.

Згідно облікової карт ки платника (зворотній бік) ст аном на 31.12.2009 недоїмка зі сплати податку на додану вартість у відповідача склала 296 грн. та ш трафна санкція у сумі 850 грн. (а. с. 22).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зо бов' язаний сплачувати пода тки і збори в порядку і розмір ах, встановлених законом.

За замістом пункту 1.2 Закону України „Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” податкове зобов' язання - зобов' язання платника пода тків сплатити до бюджетів аб о державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України; пункту 1.3 податкови й борг (недоїмка) - податкове зобов' язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджене платником податків або узго джене в адміністративному чи судовому порядку, але не спла чене у встановлений строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого податкового зобов' я зання.

Згідно до п. 5.1 ст. 5 Зако ну України „Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” податкове зобов' язання, самостійно визначене платни ком податків у податковій де кларації, вважається узгодже ним з дня подання такої подат кової декларації.

Згідно ч. 2 п. 5.1 ст. 5 Закону Укра їни „Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” зазна чене податкове зобов' язанн я не може бути оскаржене плат ником податків в адміністрат ивному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням стро ків давності, визначених ста ттею 15 цього Закону) платник п одатків самостійно виявляє п омилки у показниках раніше п оданої податкової деклараці ї, такий платник податків має право надати уточнюючий роз рахунок.

Згідно п.п 5.3.1. п. 5.3 статті 5 Закону України «Про порядо к погашення зобовязань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» платник податків зобо в' язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов' я зання, зазначену у поданій ни м податковій декларації, про тягом десяти календарних дні в, наступних за останнім днем відповідного граничного стр оку, передбаченого підпункто м 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зак ону для подання податкової д екларації.

Відповідно до п.п 6.2.1 статті 6 З акону України «Про порядок п огашення зобовязань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов' язанн я в установлені строки, подат ковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п 6.2.3. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» податкові вимоги надси лаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого д ня після закінчення гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов' яза ння. Перша податкова вимога м істить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

Як вбачається із матері алів справи, 04.08.2009 ДПІ у м. Свердл овську на адресу відповідача була надіслана перша податк ова вимога № 1/166, якою визначено суму податкового зобов' яза ння станом на 04.08.2009 в розмірі 296 г рн..

18 вересня 2009 ДПІ позивачем на адресу відповідача була над іслана друга податкова вимо га № 2/184, якою визначено суму по даткового зобов' язання на 18.09.2009 в розмірі 296 грн.

Згідно п.п 6.2.4 статті 6 Заз наченого Закону податкова ви мога вважається надісланою ( врученою) фізичній особі, якщ о її вручено особисто такій ф ізичній особі або її законно му представникові чи надісла но листом на її адресу за місц ем проживання або останнього відомого місця її знаходжен ня із повідомленням про вруч ення.

У разі коли податковий о рган або пошта не може вручит и платнику податків податков е повідомлення або податкові вимоги у зв' язку з незнаход женням посадових осіб, їх від мовою прийняти податкове пов ідомлення або податкову вимо гу, незнаходженням фактичног о місця розташування (місцез находження) платника податкі в, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці по даткових оголошень, встановл еній на вільному для огляду м ісці біля входу до приміщенн я податкового органу. При цьо му день розміщення такої под аткової вимоги вважається дн ем її вручення.

Як вбачається із матер іалів справи, у зв' язку з не находженням відповідача за ю ридичною адресою, перша пода ткова вимога № 1/116 від 04.08.2009 та дру га податкова вимога № 2/184 від 18.09 .2009 були розміщені на дошці под аткових оголошень (а.с. 11-14).

Згідно відомостей з Єдиног о державного реєстру підприє мств та організацій України ТОВ «Виробнича компанія «Укр будмонтаж» зареєстровано за адресою: Луганська область , м. Свердловськ, кв. Пролетар іат Донбасу, 63/9. Відомостей про зміну юридичної особи підпр иємством до ЄДРПОУ не вносил ися.

Таким чином, суд вважає , що податкові вимоги вважают ься надісланими (врученими) Т ОВ «Виробнича компанія «Укрб удмонтаж» за юридичною адрес ою, зазначеною у Єдиному держ авному реєстрі підприємств т а організацій України.

Згідно п. 6.1 статті 6 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» у разі коли сума податково го зобов' язання розраховує ться контролюючим органом ві дповідно до статті 4 цього Зак ону, такий контролюючий орга н надсилає платнику податків податкове повідомлення, в як ому зазначаються підстава дл я такого нарахування, посила ння на норму податкового зак ону, відповідно до якої був зр облений розрахунок або перер ахунок податкових зобов' яз ань, сума податку чи збору (обо в' язкового платежу), належн ого до сплати, та штрафних сан кцій за їх наявності, граничн і строки їх погашення, а також попередження про наслідки ї х несплати в установлений ст рок та граничні строки, перед бачені законом для оскарженн я нарахованого податкового з обов' язання (штрафних санкц ій за їх наявності).

Як встановлено у судовом у засіданні, 08.10.2009 ДПІ у м. Свердл овську на підставі акту пере вірки № 1047-15-10-33553713 від 08.10.2009 було вин есено податкове повідомленн я - рішення форми «Р» № 0000991640/0, я ким визначено суму податково го зобов' язання в розмірі 170 грн.

30.11.2009 ДПІ у м. Свердловську на підставі акту перевірки № 1262-15-10-33553713 від 30.11.2009 було винесено по даткове повідомлення - ріше ння форми «Р» № 0001161640/0, яким визна чено суму податкового зобов' язання в розмірі 340 грн..

03.02.2010 ДПІ у м. Свердловську на п ідставі акту перевірки № 81-15-10-3 3553713 від 03.02.2010 було винесено подат кове повідомлення - рішення форми «Р» № 0000091640/0, яким визначен о суму податкового зобов' яз ання в розмірі 340 грн..

Порядок надсилання податк вих рішень, передбачений п.п 6.2.4 п. 6.2 статт 6 Закону України «П ро порядок погашення зобовяз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами».

Як вбачається із матер іалів справи, податкові пові домлення - рішення були роз міщені на дошці податкових о голошень.

Таким чином, податкові п овідомлення - рішення № 0000991640/0 в ід 08.10.2009, № 0001161640/0 від 30.11.2009, № 0000091640/0 від 03.02.2010 вважаються вручен ими та узгодженими відповід ачем. В судовому порядку пода ткові повідомлення підприєм ством не оскаржувалися.

За змістом п.п 2.3.1 п. 2.3 стат ті 2 Закону № 2181, органами, уповн оваженими здійснювати заход и з погашення податкового бо ргу (далі - органи стягнення ), є виключно податкові органи , а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Згідно п. 11 статті 10 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» № 509 із змінами та доповненнями органи державної податково ї служби мають право стягува ти заборгованість перед бюдж етом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» активи платника податк ів можуть бути примусово стя гненні в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

Згідно ст.ст. 9, 11 Закону Укр аїни “Про систему оподаткува ння”, платники податку несут ь обов' язки щодо сплати под атків і зборів (обов' язкови х платежів) та відповідальні сть за порушення відповідно до законів України.

Відповідно до п.п. 16.1.1. п. 1 6.1 ст. 16 Закону України «Про пор ядок погашення зобовязань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» після закінчення в становлених строків погашен ня узгодженого податкового з обов'язання на суму податков ого боргу нараховується пеня .

Підпунктом 16.3.3. ст. 16 Зако ну України «Про порядок пога шення зобовязань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » передбачено, що при частков ому погашенні податкового бо ргу сума такої частки визнач ається з урахуванням пені, на рахованої на таку частку.

Відповідно до п. 11 ст. 11 За кону України “Про державну п одаткову службу в України” о ргани державної податкової с лужби мають право застосовув ати до платників податків фі нансові (штрафні) санкції, стя гувати до бюджетів та держав них цільових фондів суми нед оїмки, пені у випадках, порядк у та розмірах, встановлених з аконами України.

З огляду на зазначене, суд вважає позовні вимоги Де ржавної податкової інспекці ї у м. Свердловську Лугансько ї області до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ви робнича компанія «Укрбудмон таж» про звернення стягненн я податкового боргу по подат ку на додану вартість в сумі 1146 грн. за рахунок активів обґ рунтованими та такими, що під лягають задоволенню.

Питання про розподіл су дових витрат, відповідно до с т. 94 КАС України вирішується т аким чином. Так як судове ріше ння ухвалене на користь стор они - суб' єкта владних пов новажень, суд присуджує з інш ої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов' язані і з залученням свідків та пров еденням судових експертиз. В ідповідно до ч.4 ст. 94 КАС Україн и, у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваже нь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються.

Керуючись статтями 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністратив ного судочинства України, За кону України „Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, Закону України “Про сист ему оподаткування”, Закону У країни “Про державну податко ву службу в України”, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Державної податкової інсп екції у м. Свердловську Луган ської області до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Виробнича компанія «Укрбу дмонтаж» про звернення стяг нення податкового боргу по п одатку на додану вартість в с умі 1146 грн. за рахунок активів задовольнити повністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Виробнича компанія «Укрб удмонтаж» (94800, Луганська обла сть, м. Свердловськ, кв. Пролет аріат Донбасу, 63/9, ідентифікац ійний код 33553713, р/р 26006215154, ЛОД ВАТ « Райффайзен Банк Аваль», МФ О 380805) на користь Державного бю джету України (р/р 31118029700072, КФК 14010100 , одержувач УДК в Луганській о бласті, МФО 804013, код 24048566) заборго ваність по податку на додану вартість в сумі 1146 грн. (одна ти сяча сто сорок шість гривень ), у тому числі, недоїмка в розм ірі 296 грн. та пеня 850 грн. за пері од з 30.07.2009 по 22.02.2010 шляхом зверненн я стягнення на активи боржни ка.

Постанова суду може бути ос каржена до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду. Заява про апеляційне оск арження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 цього Коде ксу - з дня складення в повно му обсязі.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, вст ановлений цим Кодексом, ухва ла суду першої інстанції наб ирає законної сили після зак інчення цього строку.

Суддя < Головуючий суддя >

< Довідник >