Постанова

від 26.04.2010 по справі 2а-882/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-882/10/2370

26.04.2010 р. м. Черкаси

15 год. 45 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд в складі:

головуючого - судді Чалої А .С.,

при секретарі - Дубовій Ю.С.,

за участю: представника по зивача Гудименко Л.А. - за д овіреністю,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Канівсько му районі Черкаської області до підприємства споживчої к ооперації «Родень»про стягн ення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фо нду України в Канівському ра йоні Черкаської області звер нулося до суду з позовною зая вою до підприємства споживчо ї кооперації «Родень»про стя гнення заборгованості зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, штраф ної санкції та пені на загаль ну суму 13878 грн. 55 коп.

В обґрунтування своїх позо вних позивач стверджує, що ві дповідачем подано розрахунк и суми страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування за в ересень - грудень 2009 року та січ ень 2010 року, згідно яких загаль на сума страхових внесків, що належали до сплати, становил а 18935 грн. 34 коп. Відповідач свій обов' язок щодо сплати стра хових внесків належним чином не виконує. Так, в зв' язку з н есвоєчасною сплатою страхов их внесків до відповідача бу ли застосовані фінансові сан кції у вигляді штрафу в розмі рі 496 грн. 37 коп. та нарахована пе ня в сумі 197 грн. 07 коп. В зв' язку з частковим погашенням забо ргованості, борг відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені с тановить 13878 грн. 55 коп.

В ході розгляду справи пози вач двічі зменшував суму поз овних вимог, про що надавав в ідповідні заяви, в зв' язку з частковою сплатою відповіда чем заборгованості на загаль ну суму 10175 грн. 47 коп. За наслідк ами наданих заяв, заборгован ість відповідача перед Пенсі йним фондом України становит ь 3703 грн. 08 коп.

Зазначену суму позивач про сить стягнути в судовому пор ядку.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, хоча належним чином був по відомлений про дату, час і міс це судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд приходит ь до наступного.

Відповідач, підприємство с поживчої кооперації «Родень », ідентифікаційний код 36180035, є п латником збору на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування.

Відповідно до статті 3 Закон у України «Про збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (дал і - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обо в'язкове державне пенсійне с трахування платники збору сп лачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеном у законодавством України.

Частиною 1 статті 1 цього Зак ону визначено, що платниками збору на обов'язкове державн е пенсійне страхування є суб 'єкти підприємницької діяльн ості незалежно від форм влас ності, їх об'єднання, бюджетні , громадські та інші установи та організації, об'єднання гр омадян та інші юридичні особ и, а також фізичні особи - суб'є кти підприємницької діяльно сті, які використовують прац ю найманих працівників.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання є Закон України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування»від 9 лип ня 2003 року № 1058-IV (далі - «Закон № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначе но, що страхувальниками є роб отодавці та інші особи, які ві дповідно до цього Закону спл ачують страхові внески на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встано влено, що страхувальниками, в ідповідно до цього Закону, є р оботодавці: зокрема підприєм ства, установи і організації , створені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, я кі обрали особливий спосіб о податкування та які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру.

Відповідно до ст. 15 Закону № 1 058-IV платниками страхових внес ків до солідарної системи є с трахувальники, зазначені в с т. 14 цього Закону.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'яза ний нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного З акону встановлено, що обчисл ення страхових внесків застр ахованих осіб здійснюється с трахувальником на підставі б ухгалтерських та інших докум ентів, відповідно до яких про водиться нарахування (обчисл ення) або які підтверджують н арахування заробітної плати , на які відповідно до цього За кону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV пер едбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нарахов уються страхові внески. Для с трахувальників, що мають най маних працівників, базовим з вітним періодом є календарни й місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищеза значеного Закону страхові вн ески підлягають сплаті незал ежно від фінансового стану п латника страхових внесків.

Згідно з ч. 4 ст. 18 Закону страх ові внески не включаються до складу податків, інших обов'я зкових платежів, що складают ь систему оподаткування.

Відповідно до ст. 4 Закону № 40 0/97-ВР страхувальники повинні сплачувати внески на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування в розмірі 33,2 % ві д фонду оплати праці підприє мства та відрахування на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування в розмірі 1-5% сукупного оподатковуваног о доходу фізичних осіб, які пр ацюють на підприємстві за тр удовим договором.

Судом встановлено, що відпо відачем подано до управління Пенсійного фонду України в К анівському районі Черкасько ї області розрахунки сум стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування за вересень, жов тень, листопад та грудень 2009 ро ку, а також за січень 2010 року, із самостійно визначеними розм ірами страхових внесків, що п ідлягають сплаті.

Згідно вказаних розрахунк ів відповідач зобов'язаний б ув сплатити до Пенсійного фо нду України внески на пенсій не страхування за вересень 2009 року в сумі 5442 грн. 50 коп., за жовт ень 2009 року - 6125 грн. 93 коп., за лис топад 2009 року - 5578 грн. 14 коп., за г рудень 2009 року - 1081 грн. 43 коп. та за січень 2010 року - 707 грн. 34 коп., а всього на загальну суму 18935 гр н. 34 коп.

Вказані страхові внески на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування у виз начені Законом терміни відпо відачем сплачені не були.

Частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV пе редбачено право виконавчих о рганів Пенсійного фонду заст осовувати до страхувальникі в фінансові санкції. Зокрема , відповідно до п. 2 цієї статті за несплату (неперерахуванн я) або несвоєчасну сплату (нес воєчасне перерахування) стра хувальниками страхових внес ків, у тому числі донарахован их страхувальниками або тери торіальними органами Пенсій ного фонду, накладається штр аф залежно від строку затрим ки платежу в розмірі: 10 відсот ків своєчасно не сплачених з азначених сум - у разі затримк и їх сплати у строк до 30 календ арних днів включно; 20 відсоткі в зазначених сум - у разі затри мки їх сплати у строк до 90 кале ндарних днів включно; 50 відсот ків зазначених сум - у разі зат римки їх сплати понад 90 календ арних днів.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

На підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20 липня 2009 року 30 жовтня 2009 року, рішенням № 178 від 02.11.2009 рок у до відповідача застосован о штрафну санкцію в сумі 496 грн . 37 коп. та нараховано пеню в сум і 197 грн. 07 коп. Вказане рішення о тримано уповноваженою особо ю відповідача 05 листопада 2009 ро ку.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV ви значено, що суми пені та штраф ів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї с татті, підлягають сплаті стр ахувальником, банком чи орга нізацією, яка здійснює випла ту і доставку пенсій, протяго м десяти робочих днів з дня од ержання відповідного рішенн я. При цьому в цей же строк стр ахувальник, банк чи організа ція, яка здійснює виплату і до ставку пенсій, має право оска ржити зазначене рішення до в ищого органу Пенсійного фонд у або в судовому порядку з одн очасним обов'язковим письмов им повідомленням про це відп овідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийн ято це рішення.

Відповідач рішення про зас тосування фінансових санкці й не оскаржив, проте частково сплатив заборгованість по с траховим внескам в сумі 5336 грн . 69 коп., по фінансовій санкції в сумі 314 грн. 95 коп. та пені в сумі 98 грн. 59 коп.

Таким чином, за відповідаче м станом на день звернення до суду обліковувався борг зі с плати страхових внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13598 грн. 65 коп., фінансових санкц ій в сумі 181 грн. 42 коп. та пені в с умі 98 грн. 48 коп., а всього на зага льну суму 13878 грн. 55 коп.

Під час розгляду справи в су ді, відповідач частково спла тив заборгованість в сумі 10175 г рн. 47 коп., в зв' язку з чим пози вачем 29 березня та 26 квітня 2010 ро ку були подані заяви про змен шення позовних вимог.

Відповідно до наданого поз ивачем розрахунку залишку бо ргу від 14.04.2010 року, відповідач б орг зі сплати фінансових сан кцій та пені, визначених ріше нням № 178 від 02.11.2009 року, сплатив п овністю.

Оскільки відповідачем час тково погашено заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я та повністю погашено забор гованість зі сплати фінансов их санкцій та пені, борг ПСК «Р одень»перед Пенсійним фондо м становить 3 703 грн. 08 коп.

Так як в установлений строк відповідач борг не сплатив , то відповідно до ст. 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимага ти стягнення з відповідача з азначеного боргу в судовому порядку.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі з врахуванням часткової с плати.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 15 9, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства сп оживчої кооперації «Родень» (19031, Черкаська область, Канівсь кий район, с. Степанці, вул. Шев ченка, 36, ідентифікаційний код 36180035) на користь управління Пен сійного фонду України в Кані вському районі Черкаської об ласті (19000, Черкаська область, м . Канів, вул. 206 Дивізії, 10 А, ідент ифікаційний код 21366716) заборгов аність зі сплати страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання в розмірі 3703 (три тисячі с імсот три) грн. 08 коп.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Черкаський окружний адм іністративний суд шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 ц ього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постан ову було проголошено у відсу тності особи, яка бере участь у справі, то строк подання зая ви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отриманн я нею копії постанови. Апеляц ійна скарга на постанову суд у першої інстанції подається протягом двадцяти днів післ я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя А.С. Чала