Постанова

від 12.05.2010 по справі 2а-1199/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1199/10/2370

12.05.2010 р. м . Черкаси

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді Чалої А. С.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника по зивача Білоуса В.Ю. - за дов іреністю, розглянувши у відк ритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом Черкаськог о обласного відділення Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості до товариства з обмежен ою відповідальністю «Рената -Принт»про стягнення заборго ваності зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Черкаське обласне відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності (далі-позивач) просить суд стягнути з товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Рената-Принт»(далі-в ідповідач) на заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 4430 грн. 98 коп.

В судовому засіданн і представник позивача позовні вимоги підтримав в п овному обсязі та пояснив нас тупне.

Відповідач з квітня 200 2 року не сплачує страхові вне ски, внаслідок чого виникла з аборгованість зі сплати стра хових внесків перед Фондом. В зв' язку з несплатою страхо вих внесків та неподанням зв ітності Соснівською РВД було ініційовано проведення пере вірок товариства з обмеженою відповідальністю «Рената-Пр инт», про що повідомлено відп овідача листами. Однак товар иство не відреагувало, внеск и не сплатило, тому представн ик позивача просить су д стягнути на користь позива ча кошти в сумі 4430 грн. 98 коп. Сво ю відмову від сплати страхов их внесків відповідач поясню є тим, що зареєстрований в Чер каській організації «Соліда рні профспілки Черкащини»і с плачує внески до неї.

В судовому засіданні пред ставник позивача підтримав п озовні вимоги в повному обся зі, відповідач відзив на позо вну заяву не надав, в судове за сідання представника не напр авив, не повідомивши причини , хоча про день та час розгляду справи належним чином був по відомлений. Нез' явлення пре дставника відповідача в суд ове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

Вислухавши доводи предст авника позивача та дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до наступного.

Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчи м комітетом Черкаської міськ ої ради 19.08.1997 року за № 10000130632, ідент ифікаційний код 25205005 та зареєс трований як платник страхови х внесків у Соснівській райо нній виконавчій дирекції м. Ч еркаси Черкаського обласног о відділення Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності, що пі дтверджується заявою відпов ідача від 03.01.2002 року.

Фонд соціального с трахування з тимчасової втра ти працездатності (Фонд) є орг аном, який здійснює керівниц тво та управління загальнооб ов' язковим державним соціа льним страхуванням у зв' язк у з тимчасовою втратою праце здатності та витратами, зумо вленими похованням, провадит ь збір та акумуляцію страхов их внесків та інших коштів, пр изначених для фінансування м атеріального забезпечення т а соціальних послуг і забезп ечує їх надання, а також здійс нює контроль за використання м коштів, що встановлено в ст. 9 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне соці альне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними похованням»від 18 січн я 2001 року № 2240-ІІІ (Закон № 2240).

Стаття 1 Закону № 2240 «Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування у зв'язк у з тимчасовою втратою праце здатності та витратами, зумо вленими похованням»передба чає матеріальне забезпеченн я громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) вна слідок тимчасової втрати пра цездатності (включаючи догля д за хворою дитиною, дитиною-і нвалідом, хворим членом сім'ї ), вагітності та пологів, частк ову компенсацію витрат, пов'я заних із смертю застраховано ї особи або членів її сім'ї, а т акож надання соціальних посл уг за рахунок бюджету Фонду с оціального страхування з тим часової втрати працездатнос ті, що формується шляхом спла ти страхових внесків власник ом або уповноваженим ним орг аном, громадянами, а також за р ахунок інших джерел.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону № 2240 плат никами страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, зумовленими похованням, є с трахувальники та застрахова ні особи. Статтею 2 Закону № 2240 в изначено, що страхувальникам и є підприємства, установи, ор ганізації та фізичні особи, я кі використовують найману пр ацю, а застраховані особи - ц е наймані працівники.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону № 2240 страхувальник-роботодав ець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та не повну сплату страхових внеск ів, у тому числі страхових вне сків, що сплачують застрахов ані особи через рахунки робо тодавців, а також за порушенн я порядку використання страх ових коштів.

Відповідач зареєстр ований як платник страхових внесків у Соснівській районн ій виконавчій дирекції м. Чер каси Черкаського обласного в ідділення Фонду, тобто є робо тодавцем, а значить - страху вальником, тому зобов' язани й сплачувати в установлені с троки та в повному обсязі стр ахові внески до Фонду.

Згідно зі ст. 1 Закону У країни «Про розмір внесків н а деякі види загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування»від 11.01.2001 № 2213-ІІ І зі змінами та доповненнями (Закон № 2213) розмір внесків на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування для роботодавців з 1 січня 2002 року становив 2,9 відсотка (з 1 січня 2 007 року - 1,5%) суми фактичних вит рат на оплату праці найманих працівників, що включають ви трати на виплату основної та додаткової заробітної плати , інші заохочувальні і компен саційні виплати, у тому числі і натуральній формі, які визн ачаються згідно з нормативно -правовими актами, прийнятим и відповідно до Закону Украї ни «Про оплату праці», та підл ягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб. Розмі р внесків з працівників з 1 січ ня 2002 року становив 0,25 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких нижча 150 грн. 00 коп., і 0,5% для найманих пра цівників, які мають заробітн у плату вище 150 грн. 00 коп. З 1 січн я 2004 року - 0,5% для найманих прац івників, заробітна плата яки х нижча прожиткового мінімум у, встановленого для працезд атної особи, і 1 відсоток - для найманих працівників, зароб ітна плата яких вища прожитк ового мінімуму, встановленог о для працездатної особи.

Відповідно до ст. 23 Зак ону № 2240 страхувальник-робото давець зобов' язаний сплачу вати до Фонду різницю між нар ахованими для роботодавців і найманих працівників страхо вими внесками та витратами, п ов'язаними з наданням матері ального забезпечення та соці альних послуг застрахованим особам, один раз на місяць.

В зв' язку з несплатою від повідачем страхових внесків до Фонду склалася заборгова ність в розмірі 4430 грн. 98 коп. Ця сума нарахована позивачем за період з 2002 року по 2005 рік включ но, на підставі дослідженої с удом довідки виконавчої дире кції Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності № 02-26-43 від 12.01.2008 за результатами проведеної з Фо ндом соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань звірки за 2002-2006 роки та за 9 місяців 2007 року, де відобра жені суми виплат, на які нарах овуються страхові внески, ос кільки звітність форми Ф4 від повідачем позивачу протягом вказаного періоду не надава лась.

Фонд соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності (Фонд) в даному вип адку виконує делеговані держ авою функції зі збору страхо вих вневків і виплати страхо вого відшкодування, тобто є с уб' єктом владних повноваже нь. Сплата страхових внесків до вказаного Фонду є визначе ним законом обов' язком робо тодавців. Професійні спілки, в томі числі і Черкаська орга нізація «Солідарні профспіл ки Черкащини», до якої сплачу валися страхові внески відпо відачем, не належать до робоч их органів Фонду і не мають їх повноважень. Законодавець н е визначає права інших осіб н а отримання страхових внескі в і здійснення страхових вип лат, крім Фонду. Зміна установ леного Законодавством поряд ку нарахування та сплати стр ахових внесків шляхом укладе ння угод не допускається. А та кож сплата відповідачем стра хових внесків до професійної спілки не звільняє його від в изначеного Законом обов' яз ку сплачувати в установленом у порядку страхові внески до Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності.

Враховуючи вищевикл адене, суд вважає, що вимога по зивача законна та обґрунтова на, тому позов підлягає задов оленню.

Судові витрати з від повідача не стягуються, оскі льки згідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у сп равах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юрид ична особа, судові витрати зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

Керуючись Законом Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування у зв' язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими пох ованням»№ 2240, Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування»№ 2213, Інструкцією пр о порядок надходження, облік у та витрачання коштів Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості, ст.ст. 94, 159, 160, 161, 162, 163 КАС Украї ни, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ч еркаського обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Рената-Принт»задовольнит и повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ре ната-Принт»: 18031, м. Черкаси, вул. Івана Франка, 94 (ідентифікацій код 25205005) на користь Черкаськог о обласного відділення з тим часової втрати працездатнос ті: 18016, м. Черкаси, вул. Байди Виш невецького, 18 (код ЄДРПОУ 21355026) - 4430 (чотири тисячі чотириста тр идцять) грн. 98 коп. заборговано сті по страхових внесках за п еріод з квітня 2002 року по груде нь 2005 року, включно.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння заяви про апеляційне оск арження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 ц ього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постан ову було проголошено у відсу тності особи, яка бере участь у справі, то строк подання зая ви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отриманн я нею копії постанови. Апеляц ійна скарга на постанову суд у першої інстанції подається протягом двадцяти днів післ я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційн е оскарження, якщо скарга под ається у строк, встановлений для подання заяви про апеляц ійне оскарження.

Суддя А.С. Чала