Постанова

від 14.05.2010 по справі 2а-19524/09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-19524/09/1270 Суддя 1-ї інстанції Пля шкова К.О.

Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.

У К Р А Ї Н А

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2010 року м. Донецьк

Донецький апеляційний ад міністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Сухарьк а М.Г., суддів Гаврищук Т.К., Біл ак С.В.,

при секретарі Чеплигіні П.І.

сторони в судове засідання не з' явились

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Донецького апеляційного а дміністративного суду апеля ційну скаргу Ленінської між районної державної податков ої інспекції у м. Луганську н а постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 28 жовтня 2009 року по справ і № 2а-19524/09/1270 за позовом Ленінськ ої міжрайонної державної под аткової інспекції у м. Луганс ьку до приватного підприємс тва “ГРАДОН”, третя особа - д ержавний реєстратор управл іння державної реєстрації т а міського реєстру Лугансько ї міської ради про визнання н едійсним запису про державн у реєстрацію та припинення ю ридичної особи,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій прос ив визнати недійсним запис п ро державну реєстрацію юриди чної особи - приватного підпр иємства “ГРАДОН” та припинен ня цієї юридичної особи .

Постановою Лугансь кого окружного адміністрати вного суду від 28 жовтня 2009 року позивачу відмовлено у задов олені позовних вимог у повно му обсязі.

Позивач не погодився з р ішенням суду і подав апеляці йну скаргу в якій просив скас увати рішення суду і прийнят е нове, яким повністю задовол ьнити позовні вимоги.

Колегія суддів, заслухав ши доповідь судді-доповідача , перевіривши матеріали спра ви і обговоривши доводи апел яційної скарги та наданих за перечень, перевіривши юридич ну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дос лідивши правильність застос ування судом першої інстанці ї норм матеріального та проц есуального права, вважає за н еобхідне апеляційну скаргу п озивача задовольнити частко во, постанову суду скасувати , виходячи з наступних підста в.

Відповідач - Приватне під приємство “ГРАДОН”, код ЄДРП ОУ 35707463, зареєстроване у викона вчому комітеті Луганської мі ської ради від 04.02.2008 року за № 1382102 0000014506 за адресою: АДРЕСА_1 Вла сником приватного підприємс тва зареєстровано ОСОБА_1 .

ПП “ГРАДОН” перебуває на обліку в Ленінській МДПІ у м. Л уганську як платник податків з 07.02.2008 року, що підтверджуєтьс я довідкою від 07.02.2008 року №187.

Згідно з актом податкової м іліції про встановлення фак тичного місцезнаходження п латника податків від 19.09.2008 року , ПП “ГРАДОН” за юридичною а дресою, зазначеною у статутн их документах не знаходиться .

Згідно письмових пояснен ь ОСОБА_1, наданих працівн икам податкової міліції 19.09.2008 р оку, він перебуваючи у пошука х роботи, отримав пропозицію зареєструвати на своє ім'я пр иватне підприємство. Після п ідписання всіх необхідних до кументів, невідомий чоловік забрав їх собі. Де знаходятьс я статутні документи, штампи та печатка ПП “ГРАДОН” йому н е відомо.

Відповідач не подав реєстр аційну картку про підтвердже ння відомостей про юридичну особу, у зв' язку з чим держав ний реєстратор вніс до Єдино го державного реєстру запис про відсутність юридичної ос оби за вказаною адресою.

Відповідно до п. 2 ст. 38 ЗУ “Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців” підставами для пос тановляння судового рішення щодо припинення юридичної о соби, що не пов'язано з банкрут ством юридичної особи, зокре ма є: наявність в Єдиному держ авному реєстрі запису про ві дсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженн ям.

Зробивши системний аналіз існуючих правовідносин, суд ова колегія вважає висновок суду першої інстанції в част ині припинення юридичної осо би неправомірними та знаходи ть наявними у справі підстав и для ухвалення судового ріш ення про припинення юридично ї особи у зв'язку з встановлен ням факту наявності в Єдином у державному реєстрі запису про відсутність юридичної ос оби за вказаним її місцезнах одженням.

Щодо визнання недійсним за пису про державну реєстрацію юридичної особи приватного підприємства “ГРАДОН” то, з гідно з частиною 1 ст. 216 ГК Укра їни учасники господарських відносин несуть господарськ о-правову відповідальність з а правопорушення у сфері гос подарювання шляхом застосув ання до правопорушників госп одарських санкцій на підстав ах і в порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законам и та договором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України пе редбачено, що за порушення вс тановлених законодавчими ак тами правил здійснення госпо дарської діяльності до суб'є ктів господарювання можуть б ути застосовані уповноважен ими органами державної влади або місцевого самоврядуванн я адміністративно-господарс ькі санкції, тобто заходи орг анізаційно-правового або май нового характеру, спрямовані на припинення правопорушенн я суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК Ук раїни у разі здійснення суб'є ктом господарювання діяльно сті, що суперечить закону чи у становчим документам, до ньо го може бути застосовано адм іністративно-господарську с анкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього с уб' єкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України пе редбачено, що припинення дія льності суб' єкта господарю вання здійснюється у випадка х, передбачених цим Кодексом , - за рішенням суду.

Із зазначеного суд приходи ть до висновку, що позивач не н алежить до кола осіб, визначе них частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають пр аво на звернення до суду із за значеним позовом, а також заз начає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених ста ттею 239 ГК України, яким надано право на застосування адмін істративно-господарських са нкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції У країни визначено, що органи д ержавної влади та органи міс цевого самоврядування, їх по садові особи зобов'язані дія ти лише на підставі, в межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України.

Таким чином, позовні вимоги позивача щодо визнання неді йсним запису про державну ре єстрацію юридичної особи - пр иватного підприємства “ГРАД ОН” не обґрунтовані чинним з аконодавством України і в ці й частині задоволенню не під лягають.

Враховуючи, що судом пер шої інстанція були частково порушені норми матеріальног о, права, що призвело до неправ ильного вирішення справи, по станова суду від 28 жовтня 2009 ро ку підлягає скасуванню.

З урахуванням викладеног о, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159 , 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України, колегія судів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Ленінс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції у м. Луга нську на постанову Лугансько го окружного адміністратив ного суду від 28 жовтня 2009 року п о справі № 2а-19524/09/1270 - задовольнит и частково.

Постанову Луганського окружного адміністративног о суду від 28 жовтня 2009 року по сп раві № 2а-19524/09/1270 - скасувати.

Позов Ленінської міжрайо нної державної податкової ін спекції у м. Луганську до при ватного підприємства “ГРАДО Н”, третя особа - державний реєстратор управління держа вної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстра цію та припинення юридичної особи - задовольнити частк ово.

Припинити юридичну особу - приватне підприємство “ГРА ДОН”, код ЄДРПОУ 35707463, зареєстро ване у виконавчому комітеті Луганської міської ради від 04.02.2008 року за № 13821020000014506 за адресою: АДРЕСА_1

В задоволенні решти позовн их вимог - відмовити.

Постанова прийнята у н арадчій кімнаті та проголоше на у судовому засіданні 14 трав ня 2010 року. ЇЇ повний текст виго товлений 19 травня 2010 року

Постанова може бути оска ржена до Вищого адміністрати вного суду України протягом одного місяця після набранн я законної сили судовим ріше нням суду апеляційної інстан ції, а в разі складення постан ови в повному обсязі відпові дно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий: Сухарьок М.Г.

Судді: Бі лак С.В.

Гаврищ ук Т.Г.