Постанова

від 19.05.2010 по справі 2а-2164/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 року 10:45 Справа № 2а-2164/10/08 70

Запорізький окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді - Садов ого І.В.

при секретарі судового зас ідання - Сірик К.Л.,

за участю:

представника позивача: М алахова В.Л.

відповідач: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовною заявою: Державн ої податкової інспекції у м.Е нергодар Запорізької област і

до: Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Агросільг осппродукт»

про: стягнення 29 083 грн. 70 коп.

13.04.2010 Державна податкова інс пекція у м.Енергодар Запоріз ької області звернулася до З апорізького окружного адмін істративного суду із позовно ю заявою до Товариства з обме женою відповідальністю «Агр осільгосппродукт» про стягн ення 29 083 грн. 70 коп. податкової з аборгованості.

Ухвалою суду від 14.04.2010 в ідкрито провадження в адміні стративній справі №2а-2164/10/0870, зак інчено підготовче проваджен ня та призначений судовий ро згляд на 28.04.2010. Розгляд справи в ідкладався до 19.05.2010 у зв' язку і з неявкою сторін.

Розгляд справи здійснював ся за допомогою технічних за собів, а саме: програмно-апара тного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 19.05.2010 на підставі ст.160 КАС України суд ом проголошено вступну та ре золютивну частину постанови .

Позивач підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених у позові. Просить стягнути з відповідача 29 083 грн. 70 коп. пода ткового боргу, з яких: податко вий борг з податку на додану в артість у розмірі 25 852 грн., пода тковий борг з податку на приб уток у розмірі 510 грн., податков ий борг з комунального подат ку у розмірі 2 721 грн. 70 коп. Позов ні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1 п. 3.1 ст.3 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, Закон ом України «Про державну под аткову службу в Україні» №509-Х ІІ від 04.12.1990 (із змінами та допов неннями). Просить позов задов ольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, письмові за перечення на позов не направ ив. На адресу суду повернулис ь матеріали позовної заяви, у хвала про відкриття провадже ння в адміністративній справ і та повістки про виклик, які б ули направлені відповідачу н а його юридичну адресу з відм іткою поштового відділення з в'язку: «за закінченням строк у зберігання».

Суд, розглянувши мате ріали і з' ясувавши обставин и адміністративної справи, з аслухавши представника пози вача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупнос ті

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою від повідальністю фірма «Агросі льгосппродукт» (код ЄДРПОУ 3447 2253) зареєстроване 09.08.2006 виконав чим комітетом Енергодарсько ї міської ради як юридична ос оба за адресою: 71503, м.Енергода р, Запорізька область, пр.Енер гетиків, буд.10, кв.90, про що сві дчить свідоцтво про державн у реєстрацію серії А00 №648332.

Відповідно до довідки відд ілу статистики у м.Енергодар і Головного управління стати стики у Запорізькій області №29/81, виданої 22.08.2006, місцезнаходж ення ТОВ «Агросільгосппроду кт» - 71503, м.Енергодар, Запоріз ька область, пр.Енергетиків, б уд.10, кв.90.

Згідно довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців станом на 02.04.2010 місцезна ходження ТОВ «Агросільгоспп родукт»: 71503, м.Енергодар, Запо різька область, пр.Енергетик ів, буд.10, кв.90.

Відповідач є платником под атків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ .

ДПІ у м.Енергодар Запорізьк ої області була проведена пе ревірка відповідача з питанн я подання податкової звітнос ті з податку на прибуток прив атних підприємств, за наслід ками якої складено акт про ре зультати невиїзної документ альної перевірки №323/15-007/34472253 від 0 2.10.2009.

Перевіркою встановлено по рушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни від 21.12.2000 №2181 - III «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», а саме неподання відп овідачем декларації з податк у на прибуток підприємств за півріччя 2009 року та порушення граничних термінів подання декларацій з податку на приб уток підприємства за 11 місяці в 2008 року та 2008 рік.

За наслідками перевірки, на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону У країни від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», 02.10.2009 податковою вин есене податкове повідомленн я - рішення №0002841501/0, яким нарахова ні штрафні (фінансові) санкці ї на загальну суму 510 грн.

Податкове повідомлення - рі шення від 02.10.2009 №0002841501/0 отримано ке рівником підприємства 02.10.20090, пр о що свідчить його підпис на к орінці рішення.

Доказів сплати штрафних са нкцій або оскарження зазначе ного рішення в апеляційному або судовому порядку відпові дачем не надано.

Також, ДПІ у м.Енергодар Зап орізької області проведена п еревірка відповідача з питан ня подання податкової звітно сті з податку на додану варті сть, за наслідками якої склад ено акт про результати невиї зної документальної перевір ки №323/15-007/34472253 від 02.10.2009.

Перевіркою встановлені по рушення п.п.4.1.7 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни віл 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», п.п.2.6.1 п.2.6 розділу 1 «По рядку заповнення та подання податкової декларації з пода тку на додану вартість», затв ердженого наказом ДПА Україн и від 15.06.2005 №213, п.п.7.8.1 п.7.8. ст.7 Закону України від 03.04.1997 №168/97-ВР «Про под аток на додану вартість», а са ме неподання податкових декл арацій з податку на додану ва ртість за квітень - липень 2009 ро ку (щомісяця) та порушення гра ничних термінів подання пода ткової декларації з податку на додану вартість за серпен ь 2009 року.

За наслідками перевірки, на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону У країни від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», 02.10.2009 податковою вин есене податкове повідомленн я - рішення №0000661601/0, яким нарахова ні штрафні (фінансові) санкці ї на загальну суму 850 грн.

Податкове повідомлення - рі шення від 02.10.2009 0000661601/0 отримано кер івником підприємства 02.10.2009, про що свідчить його підпис на ко рінці рішення.

Доказів сплати штрафних са нкцій або оскарження зазначе ного рішення в апеляційному або судовому порядку відпові дачем не надано.

Також, ДПІ у м.Енергодар Зап орізької області проведена невиїзна документальна пере вірка відповідача з питання своєчасності подання податк ової звітності з комунальног о податку, за наслідками якої складено акт №323/15-007/34472253 від 02.10.2009.

Перевіркою встановлені по рушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни від 21.12.2000 №2181 - III «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», а саме порушення гран ичних термінів подання подат кових розрахунків комунальн ого податку за 2008 рік: січень, б ерезень - червень, серпень, жов тень-грудень (щомісяця); за 2009 р ік: січень, березень-серпень (щ омісяця).

За наслідками перевірки, на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закон у України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ці льовими фондами», 02.10.2009 подат ковою було винесене податко ве повідомлення - рішення №0002851 501/0, яким нараховані штрафні (фі нансові) санкцію на загальну суму 2 720 грн.

Податкове повідомлення - рі шення від 02.10.2009 №0002851501/0 отримано к ерівником підприємства 02.10.2009 . про що свідчить його підпис н а корінці рішення.

Доказів сплати штрафних са нкцій або оскарження зазначе ного рішення в апеляційному або судовому порядку відпові дачем не надано.

Крім того, за результатами з дійснення фінансово - госпо дарської діяльності відпові дачем до ДПІ у м.Енергодар Зап орізької області подані пода ткові декларації з податку н а додану вартість та податко вий розрахунок комунального податку, а саме:

- декларація від 20.01.2010 №21527 на су му 18 753 грн., граничні строки спл ати визначених податкових зо бов'язань - 01.02.2010;

- декларація від 22,02.2010 №1341 на су му 3 451 грн., граничні строки спл ати визначених податкових зо бов'язань - 02.03.2010;

- декларація від 19.03.2010 №1905 на сум у 2 798 грн., граничні строки спла ти визначених податкових зоб ов'язань - 30.03.2010.

- податковий розрахунок ком унального податку №13773, яким ви значено податкове зобов'язан ня з комунального податку на загальну суму 1 грн. 70 коп.

Доказів сплати, визначених у деклараціях та податковом у розрахунку зобов' язань ві дповідачем не надано.

Згідно облікової картки, як а ведеться ДПІ у м.Енергодар З апорізької області у відпові дача існує податкова заборго ваність у розмірі 29 083 грн. 70 коп .: податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 25 852 грн., податковий борг з податк у на прибуток у розмірі 510 грн., податковий борг з комунально го податку у розмірі 2 721 грн. 70 к оп.

Матеріалами справи також в становлено, що позивачем вжи валися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавств ом порядку, а саме згідно ст.6 З акону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», відповіда чу були направлені перша под аткова вимога №1/117 від 19.08.2008, яка б ула отримана відповідачем 30.08 .2008, про що свідчить поштове пов ідомлення про вручення №309680 та друга податкова вимога №2/130 ві д 30.09.2008, яка повернута поштою у з в' язку із незнаходженням пі дприємства відповідача за юр идичною адресою, про що подат ковою був складений акт від 03. 11.2008. У день складання акту пода ткова вимога була розміщена на дошці податкових оголошен ь у ДПІ у м.Енергодар Запорізь кої області.

Крім того, першим заступник ом начальника ДПІ у м.Енергод ар Запорізької області, на пі дставі Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» п рийнято рішення №37 від 04.12.2008 про стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу

Оцінивши представлені док ази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, вих одячи з наступного:

Відповідно до Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, до стовірністю, повнотою нараху вання та сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ), контролю за валютними опера ціями, контролю за додержанн ям порядку проведення готівк ових розрахунків за товари (послуги) у встановленому зак оном порядку, а також контрол ю за наявністю свідоцтв про д ержавну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльно сті, що підлягають ліцензува нню відповідно до закону, то ргових патентів.

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2, 1.3 ст.1 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ є з обов' язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів самост ійно узгоджене платником под атків або узгоджене в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачене у встанов лений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законо м або іншими законами Україн и.

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000 №2181-ІІІ податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, визначених п ідпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 ць ого Закону платник податків самостійно обчислює суму под аткового зобов' язання.

Пункт 5.1 вищеназваного Зако ну передбачає, що податкове з обов' язання, самостійно виз начене платником податків у податковій декларації, вважа ється узгодженим з дня подан ня такої податкової декларац ії. Зазначене податкове зобо в' язання не може бути оскар жене платником податків в ад міністративному або судовом у порядку.

Таким чином, самостійно виз начені відповідачем до сплат и суми податкового зобов' яз ання відповідно до наданих п одаткових декларацій з подат ку на додану вартість та пода ткового розрахунку комуналь ного податку у повному обсяз і не сплачені у встановлений законодавством строк, є узго дженими і визнаються податко вим боргом платника податків .

Згідно п.5.4 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ активам и платника податків є кошти, м атеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридич ній або фізичній особі за пра вом власності або повного го сподарського відання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду. В інших випадках пл атники податків самостійно в изначають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов' я зань забезпечення боргу. У ра зі, якщо такого платника пода тків визнано банкрутом, черг овість задоволення претензі й кредиторів визначається за конодавством про банкрутств о.

Доказів сплати податковог о боргу на час розгляду справ и відповідачем не надано.

Отже, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги підляг ають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у м.Енергодар Зап орізької області до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Агросільгосппродукт» п ро стягнення податкового бор гу у розмірі 29 283 грн. 70 коп. задов ольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Аг росільгосппродукт» (пр.Ене ргетиків, буд.10, кв.90, м.Енергода р, Запорізька область, 71503, код ЄДРПОУ 34472253) на користь Державн ого бюджету України (р/р 31111029700015, о держувач - Державний бюджет У країни, код ОКПО 34677056, банк - ГУДК У у Запорізькій області, МФО 81 3015, код бюджетної класифікаці ї 14010100) податковий борг з податк у на додану вартість у розмір і 25 852 (двадцять п' ять тисяч ві сімсот п' ятдесят дві) грн.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Аг росільгосппродукт» (пр.Ене ргетиків, буд.10, кв.90, м.Енергода р, Запорізька область, 71503, код ЄДРПОУ 34472253) на користь Державн ого бюджету України (р/р 31119009700015, о держувач - Державний бюджет У країни, код ОКПО 34677056, банк - ГУДК У у Запорізькій області, МФО 81 3015, код бюджетної класифікаці ї 11021000) податковий борг з податк у на прибуток у розмірі 510 (п' я тсот десять) грн.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Аг росільгосппродукт» (пр.Ене ргетиків, буд.10, кв.90, м.Енергода р, Запорізька область, 71503, код ЄДРПОУ 34472253) на користь Місцево го бюджету м.Енергодар Запор ізької області (р/р 33213828700015, одерж увач - Місцевий бюджет м.Енер годар Запорізької області, к од ОКПО 34677056, банк - ГУДКУ у Запор ізькій області, МФО 813015, код бюд жетної класифікації 16010200) пода тковий борг з комунального п одатку у розмірі 2 721 (дві тисяч і сімсот двадцять одна) грн. 70 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний стр ок з дня її проголошення, а в р азі складення постанови не у повному обсязі відповідно д о статті 160 КАС України - з дня с кладення її в повному обсязі , заяви про апеляційне оскарж ення і подання після цього пр отягом 20 днів апеляційної ска рги, з подачею її копії відпов ідно до кількості осіб, які бе руть участь у справі. Копія ап еляційної скарги одночасно н адсилається особою, яка її по дає, до суду апеляційної інст анції.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повн ому обсязі 20.05.2010