Постанова

від 02.10.2008 по справі 4/403

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02.10.2008 р. 10 год. 43 хв. № 4/403

За позовом Заступника прокурора Обо лонського району м. Києва в ін тересах держави в особі Київ ського міського відділення Ф онду соціального захисту інв алідів

до Акціонерного товариства з акритого типу «Енергополь - У країни»- код ЄДРПОУ 20022334

про стягнення відрахувань за невиконання нормативу робоч их місць у розмірі 23282,52 грн.

Суддя Вовк П.В.

Секретар судового з асідання Жовтяк Я.В.

Представники:

Прокурор Бурмак О.С.

Від позивача Поліщук С.А.

Від відповідача не з' явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 02.10.2008 ро ку проголошено вступну та ре золютивну частини постанови . Повний текст складено 06.10.2008 ро ку.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адмініст ративного суду м. Києва зверн увся заступник прокурора Обо лонського району м. Києва інт ересах держави в особі Київс ького міського відділення Фо нду соціального захисту інва лідів з позовом до Акціонерн ого товариства закритого тип у «Енергополь - України»про с тягнення відрахувань за неви конання нормативу робочих мі сць у розмірі 23282,52 грн. В ході су дового засідання Позивачем б ули надані уточнення до пози вних вимог, оскільки за невик онання нормативу робочих міс ць Відповідачем було сплачен о основну суму адміністратив но-господарських штрафних са нкцій у розмірі 23 129,84 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 24 .06.2008 року відкрито провадження у адміністративній справі № 4/403.

У судовому засіданні проку рор та представник Позивача, з урахуванням уточнення поз овних вимог від 02.10.2008 року, позо в підтримали та просять суд п озов задовольнити та стягнут и заборгованість у розмірі 152, 68 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідачем за невик онання у 2007 році нормативу ств орення робочих місць для пра цевлаштування інвалідів, пер едбаченого ст. 19 Закону Україн и «Про основи соціальної зах ищеності інвалідів в Україні » № 875-XII 21.03.1991 року (надалі Закон № 87 5-XII), основна сума адміністрати вно-господарських штрафних санкцій у розмірі 23 129,84 грн. спл ачена в порушення граничного терміну їх сплати, передбаче ного Законом № 875-XII, у зв' яку з ч им Відповідач просить суд ст ягнути з Позивача суму пені у розмірі 152,68 грн.

Представник Відповідача , який був належним чином пові домлений про дату, час та місц е проведення судового засіда ння до суду не прибув, заяв про розгляд справи без участі Ві дповідача до суду від нього н е надходило, проте суд вважає за можливе розглянути справ у за наявними в ній доказами.

Як вбачається з матеріалі в справи Відповідач заперечу вав проти позову з підстав то го, що Державною виконавчою с лужбою та Міністерством юсти ції України було накладено а решт на рахунки Відповідача, у зв' язку з чим сплата Відпо відачем адміністративно-гос подарських штрафних санкці й у розмірі 23 129,84 грн. була несво єчасною.

Дослідивши матеріали спр ави, суд -

ВСТАНОВИВ:

Частиною 1 ст. 4 Закону № 875-XII передбачено, що держава ст ворює правові, економічні, по літичні, соціально-побутові та соціально-психологічні ум ови для задоволення потреб і нвалідів у відновленні здоро в'я, матеріальному забезпече нню, посильній трудовій та гр омадській діяльності.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону № 875-XII для підприємств, установ , організацій, у числі підприє мств, організацій громадськи х організацій інвалідів, фіз ичних осіб, які використовую ть найману працю, установлює ться норматив робочих місць для працевлаштування інвалі дів у розмірі чотирьох відсо тків середньооблікової чисе льності штатних працівників облікового складу за рік, а як що працює від 8 до 25 осіб, - у кіль кості одного робочого місця.

Частиною 1 ст. 20 Закону № 875-XII п ередбачено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організ ації громадських організаці й інвалідів, фізичні особи, як і використовують найману пра цю, де середньооблікова чисе льність працюючих інвалідів менша, ніж установлено норма тивом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачую ть відповідним відділенням Ф онду соціального захисту інв алідів адміністративно-госп одарські санкції, сума яких в изначається в розмірі середн ьої річної заробітної плати на відповідному підприємств і, установі, організації, у том у числі підприємстві, органі зації громадських організац ій інвалідів, фізичної особи , яка використовує найману пр ацю, за кожне робоче місце, при значене для працевлаштуванн я інваліда і не зайняте інвал ідом. Для підприємств, устано в, організацій, у тому числі пі дприємств, організацій грома дських організацій інваліді в, фізичних осіб, на яких працю є від 8 до 15 осіб, розмір адмініс тративно-господарських санк цій за робоче місце, призначе не для працевлаштування інва ліда і не зайняте інвалідом, в изначається в розмірі полови ни середньої річної заробітн ої плати на відповідному під приємстві, в установі, органі зації, у тому числі підприємс тві, організації громадських організацій інвалідів, у фіз ичної особи, яка використову є найману працю. Положення ці єї частини не поширюється на підприємства, установи і орг анізації, що повністю утриму ються за рахунок коштів держ авного або місцевих бюджетів .

Відповідно до звіту Відпо відача про зайнятість та пра цевлаштування інвалідів на 2 007 рік від 28.01.2008 року (надалі Звіт ), поданого до Київського місь кого відділення Фонду соціал ьного захисту інвалідів вбач ається, що середньооблікова кількість штатних працівник ів облікового складу фактичн о за рік складає 291 особу, з них середньооблікова кількість штатних працівників, яким ві дповідно до чинного законода вства встановлена інвалідні сть - 11 осіб. Кількість інвалід ів-штатних працівників, які п овинні працювати на робочих місцях,створених відповідно до вимог ст. 19 Закону № 875-XII склад ає 12 осіб. Таким чином, Відпові дачем самостійно підтвердже но невиконання нормативу по створенню робочих місць по п рацевлаштуванню 1 інваліда. У Звіті Відповідачем самості йно зазначено й суму адмініс тративно-господарської санк ції за невиконання зазначено го нормативу, розмір якої скл адає 23 129,84 грн.

Частиною 4 ст. 20 Закону № 875-XII вс тановлено, що адміністративн о-господарські санкції розра ховуються та сплачуються під приємствами, установами, орг анізаціями, у тому числі підп риємствами, організаціями гр омадських організацій інвал ідів, фізичними особами, зазн аченими в частині першій ціє ї статті, самостійно в строк д о 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося пору шення нормативу, встановлено го ч.1 ст.19 Закону № 875-XII.

Як вбачається з матеріалі в справи, за невиконання норм ативу працевлаштування інва лідів Відповідачем сплачено основну суму адміністративн о-господарських штрафних сан кцій у розмірі 23 129,84 грн. за 2007 рі к (платіжне доручення №787) 02.07.2008 р оку в порушення граничного т ерміну сплати адміністрати вно-господарських штрафних санкцій, передбаченого Зако ном № 875-XII.

Відповідно до частини 2 ст. 20 Закону № 875-XII, порушення термін ів сплати адміністративно -господарських санкцій тягн е за собою нарахування пен і. Пеня обчислюється виход ячи з 120 відсотків річних об лікової ставки Національног о банку України, що діяла на м омент сплати, нарахованої н а повну

суму недоїмки за в есь її строк.

Відповідно до розрахунку нарахування пені, поданого П озивачем та перевіреного суд ом, розмір пені складає 152,68 грн ., тобто розрахунок розміру по зовних вимог у сумі 152,68 грн. є о бґрунтованим.

В ході судовому засіданні В ідповідачем не доведено обґр унтованість несплати пені за несвоєчасність сплати основ ної суми адміністративно-гос подарських штрафних санкцій за невиконання нормативу пр ацевлаштування інвалідів.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволен ню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163 КАСУ, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Акціонерного т овариства закритого типу «Ен ергополь-Україна»до дохідно ї частини Державного бюджету України на р/р 31219230700001 Управлінн я Державного казначейства м. Києва в банку УДК м. Києва, МФО 820019, код ЄДРПОУ 24262621 заборговані сть у розмірі 152,68 грн.

Постанова відповідно д о ч. 1 ст. 254 КАС України набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, встанов леного цим Кодексом, якщо так у заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними ст. ст. 185-187 КАС України, шля хом подання через суд першої інстанції заяви про апеляці йне оскарження з наступним п оданням протягом двадцяти дн ів апеляційної скарги. Апеля ційна скарга може бути подан а без попереднього подання з аяви про апеляційне оскаржен ня, якщо скарга подається у ст рок, встановлений для поданн я заяви про апеляційне оскар ження.

Суддя П.В.Вовк