Постанова

від 25.05.2010 по справі 11786/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-11786/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2010 року м.Одеса

11год.53хв.

Зала судових засідань №210

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

Головуючого - судді Ар акелян М.М.

При секретарі - Жаворонк овій М.О.

За участю сторін:

Від позивача: не з' явився.

Від відповідача: не з' яви вся.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом У правління Пенсійного фонду У країни в Любашівському район і Одеської області до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Південно-західна комп анія»про стягнення заборгов аності по сплаті фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адмі ністративна позовна заява Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Любашівському районі Одеської області, в якій пози вач просить суд стягнути з ТО В «Південно-західна компанія »заборгованість по сплаті фі нансових санкцій у розмірі 34 0грн., яка виникла згідно рішен ь про застосування фінансови х санкцій №525 від 12.06.2007р. та №939 від 12.11.2007р., у зв' язку з неподанням відповідачем розрахунків ст рахових внесків.

Відповідач у судов і засідання не з'являвся, запе речення на позов не надав, кор еспонденція суду, що направл ялася на адресу відповідача, вказану у довідці про включе ння до ЄДРПОУ, поверталася із відміткою відділення поштов ого зв' язку, що за вказаною а дресою ТОВ «Південно-західна компанія»не знаходиться. Ві дповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вруч ено юридичній особі, якщо вон а доставлена за адресою, внес еною до відповідного державн ого реєстру. На виклик суду, зд ійснений через засіб масової інформації в порядку ч.1 ст.39 КА С України, в судове засідання , яке відбулось 18.05.2010р. не прибув , у зв' язку з чим справу розгл януто за наявними в ній доказ ами.

09.02.2010р. (вхід.№3723) та 20.04.2010р. (вхід.№ 11988) до суду надійшли заяви пози вача про розгляд справи без у часті його представника.

Дослідивши матеріали спр ави, оцінивши надані учасник ами судового процесу докази в їх сукупності, проаналізув авши положення чинного закон одавства, суд дійшов висновк у про задоволення позовних в имог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що юрид ична особа ТОВ «Південно-зах ідна компанія»перебуває на о бліку в Управлінні Пенсійног о фонду України в Любашівськ ому районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а №15.29.04.0234 з 21.01.1998р.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.15 Зак ону України „Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. (на далі - Закон №1058) платниками стр ахових внесків до солідарної системи є страхувальники, за значені в статті 14 цього Закон у, і застраховані особи, зазна чені в частині першій статті 12 цього Закону. Страхувальник и набувають статусу платникі в страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальном у органі Пенсійного фонду, а о соби, визначені частиною пер шою статті 12 цього Закону, - з дн я набрання чинності договоро м про їх добровільну участь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.14 вказаного З акону страхувальниками є роб отодавці - підприємства, уст анови і організації, створен і відповідно до законодавств а України, незалежно від форм и власності, виду діяльності та господарювання, об'єднанн я громадян, профспілки, політ ичні партії (у тому числі філі ї, представництва, відділенн я та інші відокремлені підро зділи зазначених підприємст в, установ, організацій, об'єдн ань громадян, профспілок, пол ітичних партій, які мають окр емий баланс і самостійно вед уть розрахунки із застрахова ними особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької дія льності та інші особи (включа ючи юридичних та фізичних ос іб - суб'єктів підприємницько ї діяльності, які обрали особ ливий спосіб оподаткування ( фіксований податок, єдиний п одаток, фіксований сільськог осподарський податок, придба ли спеціальний торговий пате нт), які використовують працю фізичних осіб на умовах труд ового договору (контракту) аб о на інших умовах, передбачен их законодавством, або за дог оворами цивільно-правового х арактеру, - для осіб, зазначени х у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього З акону.

Відповідно до ст.19 Закону №105 8 страхові внески до солідарн ої системи нараховуються для роботодавця - на суми факти чних витрат на оплату праці (г рошового забезпечення) праці вників, що включають витрати на виплату основної і додатк ової заробітної плати та інш их заохочувальних та компенс аційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визна чаються згідно з нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до Закону Україн и „Про працю”, виплату винаго род фізичним особам за викон ання робіт (послуг) за угодами цивільно- правового характ еру, що підлягають обкладенн ю податком на доходи фізични х осіб, а також на суми оплати перших п' яти днів тимчасово ї непрацездатності, яка здій снюється за рахунок коштів р оботодавця та допомоги по ти мчасовій непрацездатності.

Пунктами 4, 6 ч.2 ст. 17 зазначено го Закону передбачено, що стр ахувальник зобов' язаний по давати звітність територіал ьним органам Пенсійного фонд у у строки, в порядку та за фор мою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчисл ювати і сплачувати у встанов лені строки та в повному обся зі страхові внески. Частиною 12 ст.20 Закону встановлено, що с трахові внески підлягають сп латі незалежно від фінансово го стану платника страхових внесків.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003р. № 21-1, платники страхови х внесків, зазначені в п.п.2.1.10 та п.п.2.1.2 п.2.1 цієї Інструкції, щомі сяця складають у двох примір никах розрахунок сум страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування, в якому зазначають с амостійно обчислені суми гро шових внесків за формою згід но з додатком 23 цієї Інструкці ї.

Відповідно до п.5 ч.9 ст.106 вказа ного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосову ють до страхувальників такі фінансові санкції за неподан ня, несвоєчасне подання, под ання не за встановленою форм ою або подання недостовірн их відомостей, що використо вуються в системі персоніфік ованого обліку та іншої звіт ності, передбаченої законод авством, до територіальних о рганів Пенсійного фонду накл адається штраф у розмірі 10 від сотків суми страхових внескі в, які були сплачені або під лягали сплаті за відповідни й звітний період, за кожний п овний або неповний місяць за тримки подання відомостей, звітності, але не менше десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян, а в разі п овторного протягом року тако го порушення - у розмірі 20 відс отків зазначених сум та не ме нше 20 неоподатковуваних міні мумів доходів громадян.

Згідно з п.9.3.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України за неп одання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою ф ормою або подання недостовір них відомостей, що використо вуються в системі персоніфік ованого обліку та іншої звіт ності, передбаченої законода вством, до органів Пенсійног о фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми стра хових внесків, які були сплач ені або підлягали сплаті за в ідповідний звітний період, з а кожний повний або неповний місяць затримки подання від омостей, звітності, але не м енше десяти неоподатковува них мінімумів доходів громад ян, а в разі повторного протяг ом року такого порушення - у ро змірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатков уваних мінімумів доходів гро мадян. При цьому складається рішення за формою згідно з до датком 17 цієї Інструкції. Підс тавою для прийняття відповід ного рішення є акт про зазнач ене порушення, складений у до вільній формі.

12.06.1007р. головним спеціалістом відділу обліку надходження платежів ПФУ в Любашівському районі Ляховою Г.В. склад ено акт №80, яким встановлений факт порушення відповідачем п.4 ч.2 ст.17 Закону №1058 у вигляді не своєчасного подання звітнос ті за квітень 2007р.

Рішенням про застосування фінансових санкцій за непод ання розрахунку сум страхови х внесків на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування (дод.23) у строки, визначені зако нодавством №525 від 12.06.2007р. до відп овідача застосовано фінансо ві санкції у розмірі 170грн. Вка зане рішення отримане відпов ідачем 14.06.2007р., що підтверджуєть ся відповідним поштовим пові домленням.

12.11.1007р. головним спеціалістом відділу обліку надходження платежів ПФУ в Любашівському районі Ляховою Г.В. склад ено акт №124, яким встановлений факт порушення відповідачем п.4 ч.2 ст.17 Закону №1058 у вигляді не своєчасного подання звітнос ті за вересень 2007р.

Рішенням про застосування фінансових санкцій за непод ання розрахунку сум страхови х внесків на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування (дод.23) у строки, визначені зако нодавством №939 від 12.11.2007р. до відп овідача застосовано фінансо ві санкції у розмірі 170грн. Вка зане рішення отримане відпов ідачем 11.12.2007р., що підтверджуєть ся відповідним поштовим пові домленням.

Однак, ТОВ «Південно-західн а компанія»у встановлений За коном строк визначені вказан ими рішеннями штрафні санкці ї не сплатило, та в судовому п орядку рішення не оскаржило.

Таким чином, станом на дат у розгляду справи за ТОВ «Пів денно-західна компанія»облі ковується заборгованість по сплаті штрафних санкцій у ро змірі 340грн., що вбачається з на явної у матеріалах справи ка ртки особового рахунку ТОВ "П івденно-західна компанія" за період з 01.01.2004р. по 04.12.2009р.

Приймаючи до уваги вищеви кладене, позовні вимоги Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Любашівському районі О деської області є обґрунтова ними, відповідають закону і п ідлягають задоволенню повні стю.

Керуючись ст. ст.158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Любашівському р айоні Одеської області до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Південно-західна компанія» про стягнення заб оргованості по сплаті фінанс ових санкцій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Пі вденно-західна компанія» (66532, О деська область, Любашівський район, с.Янишівка, ідентифіка ційний код 21000139) на користь Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Любашівському районі О деської області (66502, Одеська об ласть, смт.Любашівка, вул.Кіро ва, 37А, код ЄДРПОУ 22509052) заборгова ність по сплаті фінансових с анкцій в сумі 340 (триста сорок)г рн.

Постанова може бути оскар жена шляхом подання заяви пр о апеляційне оскарження пост анови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складе ння постанови у повному обся зі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в по вному обсязі. Апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, вст ановлений Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає за конної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови ск ладено та підписано 25 травня 2010 року

Суддя /підпис/ М.М. Аракелян