Постанова

від 18.05.2010 по справі 2а- 3170/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а- 3170/09

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойк а С.С.,

при секретарі - Кузьменк о М.В.,

за участю:

представника позивача - Р оман А.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї в м. Полтава до Приватного п ідприємства "Олдбуд" про стяг нення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

20 серпня 2008 року позивач ДПІ в м. Полтава звернувся до Полтавського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом до ПП "Олдб уд" про стягнення штрафних (фі нансових) санкцій в розмірі 999 0,22 грн., посилаючись на те, що По зивачем проведена перевірка ПП "Олдбуд" щодо контролю за з дійсненням розрахункових оп ерацій у сфері готівкового т а безготівкового обігу суб' єктами підприємницької діял ьності, що набрала форму акта , на підставі якого прийняті р ішення про застосування штра фних (фінансових) санкцій № 00016 22306/0 від 07 березня 2008 року на суму 9970,50 грн. та № 0001612306/0 від 07 березня 20 08 року на суму 19,72 грн.

Вищезазначені рішення бул и оскаржені відповідачем в с удовому порядку, проте за рез ультатами розгляду залишені без змін, отже, сума боргу узг одженою.

В судовому засіданні пре дставник позивача позовні ви моги підтримав, посилаючись на обставини, викладені позо вній заяві.

Відповідач заперечення щ одо позову не надав, в судове з асідання не з' явився. Ухвал и та повістки суду направлен ні відповідачу на адресу: вул . Артема, 44, м. Полтава, 36000 поверну лись до суду з відміткою пошт ового відділення про невруче ння листа адресатові через в ідсутність останнього за вка заною адресою. Відповідно до довідки з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців від повідач зареєстрований за ви щезазначеною адресою та відо мості про зміну свого знаход ження державному реєстратор у не надавав.

Згідно із частиною 8 статті 35 КАС України вважається, що п овістку вручено юридичній ос обі, якщо вона доставлена за а дресою, внесеною до відповід ного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її п редставником, і це підтвердж ується підписом відповідної службової особи.

Зважаючи, що доставка ухва ли та повістки суду на адресу відповідача згідно із даним и в ЄДР підтверджується підп исом листоноші, виходячи з ви кладеного, суд виконав свій о бов' язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.

Судом визнано за можливе ро зглядати справу за даної явк и в порядку статті 128 КАС Украї ни.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясу вавши всі фактичні обставини , на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши д окази, які мають юридичне зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, прихо дить до висновку, що позов під лягає задоволенню з наступни х підстав.

Судом встановлено, що 21 люто го 2008 року працівниками ДПІ в м . Полтаві проведено перевірк у господарської одиниці - каф е щодо контролю за здійсненн ям розрахункових операцій у сфері готівкового та безготі вкового обігу, яке розташова не за адресою: пров. Першотрав невий, 17 б, м. Полтава та належит ь ПП "Олдбуд".

За результатами перевірки складено Акт № 16010208/23-434 від 21 лютого 2008 року в якому встанов лено порушення пункту 13 статт і 3 Закону України "Про застосу вання реєстраторів розрахун кових операцій у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг", а саме: не забезпеч ено відповідність готівкови х коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, яка зазначено в денному звіті РР О. Сума невідповідності стан овить 1994,10 грн.; та статті 3 Закон у Україна "Про патентування д еяких видів підприємницької діяльності", а саме: на торгов ому об'єкті відсутній оригін ал торгового патенту чи його нотаріально засвідчена копі я.

Таким чином, Позивачем на пі дставі Акта № 16010208/23-434 від 21 л ютого 2008 року прийняті рішенн я про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07 бер езня 2008 року № 0001622306/0 на суму 9970,50 гр н. та № 0001612306/0 на суму 19,72 грн.

Вищезазначені рішення бул и оскаржені відповідачем в с удовому порядку, проте за рез ультатами розгляду залишені без змін, отже, сума штрафних (фінансових) санкцій є узгодж еною.

Відповідно до пункту 13 стат ті 3 Закону України "Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг" суб'єкти підприєм ницької діяльності, які здій снюють розрахункові операці ї в готівковій та/або в безгот івковій формі (із застосуван ням платіжних карток, платіж них чеків, жетонів тощо) при пр одажу товарів (наданні послу г) у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг зоб ов'язані забезпечувати відпо відність сум готівкових кошт ів на місці проведення розра хунків сумі коштів, яка зазна чена в денному звіті реєстра тора розрахункових операцій , а у випадку використання роз рахункової книжки - загальні й сумі продажу за розрахунко вими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно із статтею 22 Закону У країни "Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг ", у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці п роведення розрахунків сумі к оштів, яка зазначена в денном у звіті, а у випадку використа ння розрахункової книжки - за гальній сумі продажу за розр ахунковими квитанціями, вида ними з початку робочого дня, д о суб'єктів підприємницької діяльності застосовується ф інансова санкція у п'ятикрат ному розмірі суми, на яку вияв лено невідповідність.

В порушення статті 25 Закону України "Про застосування ре єстраторів розрахункових оп ерацій у сфері торгівлі, гром адського харчування та послу г" відповідно до якої суми фін ансових санкцій, які визначе ні статтями 17 - 24 цього Закону, п ідлягають перерахуванню суб 'єктами підприємницької діял ьності до Державного бюджету України в десятиденний терм ін з дня прийняття органами д ержавної податкової служби У країни рішення про застосува ння таких фінансових санкцій . Сума визначених штрафних (фі нансових) санкцій відповідач ем не сплачена.

Відповідно до пункту 1 статт і 3 Закону України, "Про патент ування деяких видів підприєм ницької діяльності" від 23 бере зня 1996 року № 98/96-ВР, патентуванн ю підлягає торговельна діяль ність, що здійснюється суб'єк тами підприємницької діяльн ості або їх структурними (від окремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.

Пунктом 2 цієї статті визнач ено, що під торговельною діял ьністю у цьому Законі слід ро зуміти роздрібну та оптову т оргівлю, діяльність у торгов ельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівко ві кошти, інші готівкові плат іжні засоби та з використанн ям кредитних карток.

Абзацом 3 частини 1 статті 8 За кону України "Про патентуван ня деяких видів підприємниць кої діяльності" встановлено, що суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють то рговельну діяльність, операц ії з торгівлі готівковими ва лютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грал ьного бізнесу та побутових п ослуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть відпові дальність за порушення поряд ку використання торгового па тенту, передбаченого частино ю першою статті 7 цього Закону , сплачують штраф у розмірі ва ртості торгового патенту за один календарний місяць.

Відповідно до статті 2 Закон у України "Про податкову служ бу в Україні" завданнями орга нів державної податкової слу жби є: здійснення контролю за додержанням податкового зак онодавства, правильністю обч ислення, повнотою і своєчасн істю сплати до бюджетів, держ авних цільових фондів податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів), а також неподаткових до ходів, установлених законода вством.

Згідно статті 8 Закону Украї ни "Про податкову службу в Укр аїні" державна податкова адм іністрація України здійснює такі функції: виконує безпос ередньо, а також організовує роботу державних податкових адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'яз ану із: здійсненням контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (об ов'язкових платежів), контрол ю за валютними операціями, ко нтролю за додержанням порядк у проведення готівкових розр ахунків за товари (послуги) у в становленому законом порядк у, а також контролю за наявніс тю свідоцтв про державну реє страцію суб'єктів підприємни цької діяльності та ліцензій на провадження видів господ арської діяльності, що підля гають ліцензуванню відповід но до закону, торгових патент ів.

Виходячи з вищенаведеного , суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ в м. Полтав і про стягнення штрафних (фін ансових) санкцій на загальну суму 9990,22 грн. - обґрунтовані.

Відповідно до частини 1 стат ті 11 КАС України розгляд і вир ішення справ в адміністратив них судах здійснюються на за садах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливос ті.

Згідно із частиною 1 ст атті 71 КАС України кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення.

Відповідач заперечень про ти позову, доказів сплати бор гу чи доказів в спростування вищевикладеного суду не над ав.

Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані дока зи, дійшов висновку, що позовн і вимоги обґрунтовані, підтв ерджені матеріалами справи т а підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов - задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Олдбуд" (36000, м. Полтав а, вул. Артема, 44, код ЄДРПОУ 34742795, р /р 26009060036247 в Полтавському ГРУ "При ватбанк") штрафні (фінансові) с анкції в розмірі:

9970 (дев'ять тисяч дев'ятсот ві сімдесят) грн. 50 коп. на р/р 31117104700002, код бюджетної класифікації платежу 3021080900, одержувач: Де ржавний бюджет, банк одержув ача: УДК у м. Полтаві ЗКПО 34698804;

19 (дев'ятнадцять) грн. 72 коп. на р/р 31412542700002, код бюджетної класиф ікації платежу 5021081100, одерж увач: Державний бюджет, банк о держувача: УДК у м. Полтаві ЗКП О 34698804.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова відповідн о до статті 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни набирає законної сили пі сля закінчення строку поданн я заяви про апеляційне оскар ження, встановленого цим Код ексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяв у про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не бул а подана у строк, встановлени й Кодексом адміністративног о судочинства України, поста нова набирає законної сили п ісля закінчення цього строку . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі відповідно до стат ті 160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі. Як що постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюєтьс я з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а може бути подана у 20-денний с трок після подачі заяви про а пеляційне оскарження в поряд ку, визначеному статтею 186 Код ексу адміністративного суд очинства України.

Повний текст постанови виг отовлено 25 травня 2010 року.

Суддя С.С. Бойко