Постанова

від 16.03.2010 по справі 2а-437/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-437/10/2370

16.03.2010 р. м. Черкаси

09 год. 20 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М .,

при секретарі - Дуженко С.А .,

за участю представника поз ивача державної податкової і нспекції у м. Черкаси Батар гіної Ю.О. - за довіреністю № 21648/10-017 від 28.09.2009р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Агро-інт»пр о стягнення податкового борг у,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом зв ернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси, в яком у просить стягнути за рахуно к активів з товариства з обме женою відповідальністю «Агр о-інт»податковий борг в сумі 330 грн. 44 коп.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав повніст ю, обґрунтовуючи їх тим, що від повідач зареєстрований як су б' єкт підприємницької діял ьності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 24.03.2005р . та перебуває на обліку в орга нах державної податкової слу жби з 29.03.2005р. як платник податкі в та платежів до бюджету. За ре зультатами проведених перев ірок відповідача на предмет дотримання останнім терміні в подання податкової звітнос ті з податку на додану вартіс ть, державною податковою інс пекцією у м. Черкаси встановл ено порушення відповідачем с троків подачі декларацій з п одатку на додану вартість за листопад 2008 року та лютий 2009 рок у з нарахуванням передбачени х п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами»штраф них санкцій у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян за кожне т аке неподання або її затримк у. Станом на 31.12.2009р. податковий б орг на загальну суму 330 грн. 44 ко п. відповідачем не сплачено.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спр ави в судове засідання не з' явився, про причину своєї нея вки не повідомив, запереченн я на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд сп рави за його відсутності на п ідставі наявних матеріалів с прави.

Заслухавши пояснення та до води представника позивача, розглянувши подані документ и і матеріали, оцінивши належ ність, допустимість, достові рність кожного доказу окремо , а також достатність і взаємн ий зв'язок доказів у їх сукупн ості, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволен ню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, пер елік неоподатковуваних та зв ільнених від оподаткування о перацій, особливості оподатк ування експортних та імпортн их операцій, поняття податко вої накладної, порядок облік у, звітування та внесенн я податку на додану вартість до бюджету є Закон України «П ро податок на додану вартіст ь»№ 168/97-ВР від 03.04.1997р.

Платником податку на додан у вартість згідно статті 1 цьо го Закону є особа-суб'єкт підп риємницької діяльності, в то му числі підприємство з іноз емними інвестиціями, незалеж но від форми та часу внесення цих інвестицій, інша юридичн а особа, що не є суб'єктом підп риємницької діяльності, а та кож фізична особа (громадяни н, іноземний громадянин та ос оба без громадянства), що здій снює діяльність, віднесену д о підприємницької згідно з з аконодавством, або імпортує товари на митну територію Ук раїни, яка згідно з цим Законо м зобов'язана здійснювати ут римання та внесення до бюдже ту податку, що сплачується по купцем, або особа, яка імпорту є товари на митну територію У країни.

Судом встановлено, що відпо відач - товариство з обмежен ою відповідальністю «Агро-ін т»зареєстрований як суб' єк т підприємницької діяльност і виконавчим комітетом Черка ської міської ради 24.03.2005р., іден тифікаційний код 33457137 (витяг з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців від 21.01.2010р.), та пер ебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Чер каси як платник податків і зб орів, передбачених Законом У країни «Про систему оподатку вання»№ 1251-XII від 25.06.1991р., в тому чис лі податку на додану вартіст ь, з 29.03.2005р. за № 288 (довідка про взя ття на облік платника податк ів № 288/28-112 від 29.03.2005р.).

Статтею 10 Закону України «П ро податок на додану вартіст ь»№ 168/97-ВР від 03.04.1997р., яка визнача є осіб, відповідальних за нар ахування, утримання та сплат у (перерахування) податку на д одану вартість, встановлено, що форми декларації та подат кових розрахунків з цього по датку встановлюються відпов ідно до закону.

Так, згідно з п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»№ 2181-III від 21.12.2000р. (далі по те ксту - Закон № 2181), який є спеці альним законом з питань опод аткування, що установлює пор ядок погашення зобов'язань ю ридичних або фізичних осіб п еред бюджетами та державними цільовими фондами з податкі в і зборів (обов'язкових плате жів), нарахування і сплати пен і та штрафних санкцій, що заст осовуються до платників пода тків контролюючими органами , та визначає процедуру оскар ження дій органів стягнення тощо, податкові деклараці ї подаються за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

При цьому якщо згідно із зак оном з питань окремого подат ку, збору (обов'язкового плате жу), як-то Закон України «Про п одаток на додану вартість»№ 168/97-ВР від 03.04.1997р., податковий пері од не встановлено, то податко ва декларація подається та п одаткове зобов'язання сплачу ється у строки, передбачені ц им пунктом для місячного базового податкового періо ду (п.п. 4.1.6 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181- III).

29 січня 2009 року державною под атковою інспекцією у м. Черка си у відповідності з вимогам и п. 1 статті 11 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за рез ультатами перевірки своєчас ності подання декларації з п одатку на додану вартість то вариством з обмеженою відпов ідальністю «Агро-інт»за лист опад 2008 року винесено акт № 739/15-210 , яким встановлено порушення відповідачем визначеного п. п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 терм іну подання звітної декларац ії з податку на додану вартіс ть за листопад 2008 року.

07 травня 2009 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси у відповідності з вимога ми п. 1 статті 11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за ре зультатами повторної переві рки своєчасності подання дек ларації з податку на додану в артість товариством з обмеже ною відповідальністю «Агро-і нт»за лютий 2009 року винесено а кт № 3436/15-210, яким також встановле но порушення відповідачем ви значеного п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 За кону № 2181 терміну подання звіт ної декларації з податку на д одану вартість за лютий 2009 рок у.

Відповідальність за поруш ення подання декларацій у ст роки, визначені законодавств ом, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 стат ті 17 Закону № 2181, згідно якої пла тник податків, що не подає под аткову декларацію у строки, в изначені законодавством, спл ачує штраф у розмірі десяти н еоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне та ке неподання або її затримку .

На підставі вищезазначени х актів № 739/15-210 від 29.01.2009р. та № 3436/15-210 в ід 07.05.2009р. у відповідності до п.п . 4.2.2 п. 4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону № 2181 п озивачем були винесені подат кові повідомлення-рішення № 0001971502/0 від 30.01.2009р. та № 0007761502/0 від 08.05.2009р., загальний розмір належних до сплати штрафних санкцій згі дно яких складає 340 грн., що вру чені уповноваженій особі від повідача 10.02.2009р. та 05.06.2009р. відпові дно.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Зак ону № 2181 податкове зобов'язанн я платника податків, нарахов ане контролюючим органом від повідно до пунктів 4.2 та 4.3 стат ті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення (розміщ ення податкового повідомлен ня на дошці податкових оголо шень), за винятком випадків ос карження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження.

Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Агро-інт»по даткові повідомлення-рішенн я № 0001971502/0 від 30.01.2009р. та № 0007761502/0 від 08.05.20 09р. в апеляційному порядку не оскаржувались, що свідчить п ро узгодженість визначених о станніми податкових зобов' язань.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статт і 5 Закону № 2181, в свою чергу, вста новлено, що у разі визначення податкового зобов'язання ко нтролюючим органом за підста вами, зазначеними у підпункт і 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Зак ону, платник податків зобов'я заний погасити нараховану су му податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання подат кового повідомлення.

Узгоджена ж сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені статтею 5 Закону № 2181, визнається сумою податковог о боргу платника податків.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закон у № 2181 у зв' язку з несплатою то вариством з обмеженою відпов ідальністю «Агро-інт»узгодж еної суми податкового зобов' язання в установлені строки позивачем на адресу відповід ача були направлені податков і вимоги: перша № 1/711 від 26.02.2009р. на суму 160 грн. 44 коп. та друга № 2/1383 в ід 15.05.2009р. на суму 160 грн. 44 коп., вруч ені уповноваженій особі відп овідача 15.04.2009р. та 02.06.2009р. відповід но.

17 березня 2009 року державною п одатковою інспекцією у м. Чер каси на підставі п.п. 8.2.1 п. 8.2 стат ті 8 Закону № 2181 у зв' язку з нес платою суми податкового зобо в' язання в Державному реєст рі обтяжень рухомого майна з ареєстровано податкову заст аву активів платника податкі в-товариства з обмеженою від повідальністю «Агро-інт»за р еєстраційним номером 8551334.

09 липня 2009 року заступником н ачальника державної податко вої інспекції у м. Черкаси вин есено рішення № 525/24-109 про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів платника податків-това риства з обмеженою відповіда льністю «Агро-інт»в рахунок погашення його податкового б оргу.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ста тті 3 Закону № 2181 активи платник а податків можуть бути приму сово стягнені в рахунок пога шення його податкового боргу виключно за рішенням суду, ві дповідне право органів держа вної податкової служби на зв ернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вва жає доведеним право позивача на стягнення з відповідача п одаткового боргу, загальний розмір якого з урахуванням п ереплати за попередні період и складає 330 грн. 44 коп.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Аг ро-інт», ідентифікаційний ко д 33457137, в доход бюджету через дер жавну податкову інспекцію у м. Черкаси за рахунок активів 330 (триста тридцять) грн. 44 коп. п одаткового боргу.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 Кодексу ад міністративного судочинств а України - з дня складення в п овному обсязі. Якщо постанов у було проголошено у відсутн ості особи, яка бере участь у с праві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження о бчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст поста нови виготовлений 17 березня 20 10 року.