Постанова

від 14.05.2010 по справі 2а-1315/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1315/10/2370

14.05.2010 р. м. Черкаси

10 год. 15 хв.

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчиц ького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В .,

за участю:

представника позивача - Кілієвича О.А. (за довіреніс тю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом дер жавної податкової інспекції в Жашківському районі Черка ської області до приватно-ор ендного підприємства «Дерка чів Хутір»про стягнення пода ткового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція в Жашківському район і Черкаської області звернул ась до суду з адміністративн им позовом до приватно-оренд ного підприємства «Деркачів Хутір»про стягнення за раху нок активів податкового борг у по фіксованому сільськогос подарському податку в сумі 6970 грн. 49 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, в порушення Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, невчасн о та не в повному обсязі сплач ує податки та збори, внаслідо к чого виник податковий борг .

Представник позивача в су довому засіданні уточнені по зовні вимоги, згідно заяви на даної в судовому засіданні 16.0 4.2010 року, підтримав в повному о бсязі, позов просив задоволь нити.

Відповідач до зали судово го засідання не з'явився, запе речення на позов не надавав, я вку своїх представників на с удовий розгляд справи не заб езпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідом лений належним чином за адре сою, яка зазначена у витязі з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців (витяг стан ом на 07.04.2010 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»якщо відомості, які підлягають вн есенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до ньог о, то такі відомості вважають ся достовірними і можуть бут и використані в спорі з треть ою особою, доки до них не внесе но відповідних змін.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове засі дання без поважних причин пр едставника сторони або треть ої особи, неповідомлення ним и про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду спр ави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд заз начає наступне.

Приватно - орендне п ідприємство «Деркачів Хутір »зареєстроване як юридична о соба Жашківською районною де ржавною адміністрацією Черк аської області 01.04.2002 року, ідент ифікаційний код 31961080 та відпов ідно до довідки № 57 від 08.10.2003 року взяте на облік як платник по датків в органах державної п одаткової служби 08.10.2003 року за № 57.

Позивач в обґрунтування с воєї позиції посилається на ст. 11 Закону України "Про систе му оподаткування", відповідн о до якої відповідальність з а правильність обчислення, с воєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платеж ів) і додержання законів про о податкування несуть платник и податків і зборів (обов'язко вих платежів) відповідно до з аконів України.

Крім того, представник пози вача в судовому засіданні по яснив, що на момент розгляду а дміністративної справи у від повідача існує податковий бо рг перед бюджетом по фіксова ному сільськогосподарськом у податку на додану вартість в сумі 6970 грн. 49 коп.

Відповідач є платником под атків і зборів, передбачених Законом України «Про систем у оподаткування», зокрема фі ксованого сільськогосподар ського податку.

Відповідно до акта про пору шення податкового законодав ства №252/18-50 від 16.06.2009 року перевір кою строків сплати суми узго дженого податкового зобов' язання згідно податкового ро зрахунку фіксованого сільсь когосподарського податку №10 50 від 31.01.2008 року встановлено пор ушення строків сплати фіксов аного сільськогосподарсько го податку.

Статтею 1 Закону України «Пр о фіксований сільськогоспод арський податок»визначено, щ о фіксований сільськогоспод арський податок - це податок, я кий не змінюється протягом в изначеного цим Законом термі ну і справляється з одиниці з емельної площі.

Відповідно до ч.1 ст.3 цього За кону передбачено, що об'єктом оподаткування для платників фіксованого сільськогоспод арського податку (далі - платн ики податку) є площа сільсько господарських угідь, передан их сільськогосподарському т оваровиробнику у власність а бо наданих йому у користуван ня, в тому числі на умовах орен ди, а також земель водного фон ду, які використовуються риб ницькими, рибальськими та ри боловецькими господарствам и для розведення, вирощуванн я та вилову риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та в одосховищах).

Статтею 5 Закону України «Пр о фіксований сільськогоспод арський податок»передбачен о, що платники податку визнач ають суму фіксованого сільсь когосподарського податку на поточний рік у порядку і розм ірах, передбачених цим Закон ом, і подають розрахунок орга ну державної податкової служ би за місцем знаходження пла тника податку до 1 лютого пото чного року.

Сплата податку проводитьс я щомісячно протягом 30 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем базово го звітного (податкового) міс яця, у розмірі третини суми по датку, визначеної на кожний к вартал від річної суми подат ку, у таких розмірах:

у I кварталі - 10 відсотків;

у II кварталі - 10 відсотків;

у III кварталі - 50 відсотків;

у IV кварталі - 30 відсотків.

На підставі встановленого порушення граничного строку сплати узгодженого податков ого зобов' язання відповідн о пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»25.06.2009 року по зивачем прийнято податкові п овідомлення - рішення № 0001891850/0 та № 0001901850/0.

Згідно рішення № 0001891850/0 від 25.06.200 9 року відповідачу нарахован о штраф у сумі 5596 грн. 26 коп., згід но рішення № 0001901850/0 від 25.06.2009 року в ідповідачу нараховано штраф у сумі 523 грн. 15 коп., усього на за гальну суму 6119 грн. 41 коп.

Рішення були одержані відп овідачем 25.06.2009 року, що підтверд жується копією поштового пов ідомлення № 33869.

Відомостей щодо оскарженн я та наступного скасування в казаних податкових - повідо млень рішень суду надано не б уло.

Заборгованість по пені в су мі 851 грн. 08 коп. по фіксованому с ільськогосподарському под атку виникла внаслідок нарах увань пені на основну суму не доїмки за кожен день простро чення її сплати згідно ст. 16 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и".

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а, узгоджена, проте не сплачен а та складає 6970 грн. 49 коп. (5596 грн. 26 коп. + 523 грн. 15 коп. + 851 грн. 08 коп.).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» від повідачу було направлено пер шу податкову вимогу № 1/46 від 31.07. 2008 року та другу податкову вим огу № 2/55 від 04.09.2008 року.

Вказані податкові вимоги б ули одержані відповідачем 02.08 .2008 року та 05.09.2008 року, відповідно , що підтверджується копією поштового повідомлення № 209088 т а довідкою центру поштового зв' язку №3 Черкаської дирек ції Українського державного підприємства поштового зв' язку «Укрпошта»№01-814 від 13.05.2010 ро ку.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков ий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Статтею 5 Закону «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» встановлено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку для подан ня податкової декларації. У р азі коли відповідно до закон у контролюючий орган самості йно визначає податкове зобов 'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із п орушенням податкового закон одавства, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму податкового зобов'я зання у строки, визначені у за коні з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення про таке нарах ування.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказан ого вище Закону, податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вва жається узгодженим у день от римання платником податків п одаткового повідомлення, за винятком випадків, визначени х підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник пода тків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання аб о прийняв будь-яке інше рішен ня, що суперечить законодавс тву з питань оподаткування а бо виходить за межі його комп етенції, встановленої законо м, такий платник податків має право звернутися до контрол юючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка п одається у письмовій формі т а може супроводжуватися доку ментами, розрахунками та док азами, які платник податків в важає за потрібне надати.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Підпунктом 17.1.7 п.17.1 ст.17 цього З акону визначено, що у разі кол и платник податків не сплачу є узгоджену суму податкового зобов'язання протягом грани чних строків, визначених цим Законом, такий платник подат ку зобов'язаний сплатити штр аф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує о дин із зазначених у цьому під пункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були за стосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункт у, чи ні.

Крім цього, на підста ві статті 16 Закону №2181 після за кінчення встановлених строк ів погашення узгодженого под аткового зобов'язання на сум у податкового боргу нарахову ється пеня. Пеня нараховуєть ся на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних сан кцій за їх наявності) із розра хунку 120 відсотків річних облі кової ставки Національного б анку України, діючої на день в иникнення такого податковог о боргу або на день його (його частини) погашення, залежно в ід того, яка з величин таких ст авок є більшою, за кожний кале ндарний день прострочення у його сплаті.

Підпунктом 1 пункт у 3 статті 5 Закону №2181 встановл ено десятиденний строк сплат и податкового зобов' язання , самостійно визначеного в по даній відповідачем до терито ріального податкового орган у декларації.

Оскільки податкове зобов 'язання відповідача не було с плачене в установлені строки , таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаю ться в податкову заставу. Пун ктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закон у передбачено, що право подат кової застави поширюється на будь-які види активів платни ка податків, які перебували в його власності (повному госп одарському віданні) у день ви никнення такого права, а тако ж на будь-які інші активи, на я кі платник податків набуде п рав власності у майбутньому, до моменту погашення його по даткових зобов'язань або под аткового боргу.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Згідно даних ДПІ у Жашківсь кому районі податковий борг у сумі 6970 грн. 49 коп. відповідач ем на момент розгляду справи в суді не сплачено, а отже, поз ивач правомірно звернувся до суду про стягнення його з від повідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Таким чином, з врахуванням в ищевикладеного, суд приходит ь до висновку про задоволенн я позовних вимог.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкась кий окружний адміністративн ий суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватно-орендн ого підприємства «Деркачів Х утір»(19233, Черкаська область, Жа шківський район, с. Тетерівка , ідентифікаційний код 31961080) до бюджету через державну податкову інспекцію у Жашкі вському районі Черкаської об ласті (19200, Черкаська область, м . Жашків, вул. Щорса, 5, ідентифік аційний код 34420467) податковий бо рг у сумі 6970 (шість тисяч дев' я тсот сімдесят) грн. 49 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Головуючий С.О. Кульч ицький

Суддя С.О.Кульчиц ький