Постанова

від 19.05.2010 по справі 2а-802/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 травня 2010 р.                                          м. Чернівці                            Справа № 2а-802/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд  в складі:

головуючого судді – Спіжавки Г.Г.;

секретаря – Хміля С.Р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Шевченківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку, уповноваженим органом, якої у даних спірних правовідносинах діє Чернівецьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  відкритого акціонерного товариства "Енергетик Буковини"  про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

  В поданому до суду  адміністративному позові прокурор Шевченківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку, просить суд стягнути з відкритого акціонерного товариства "Енергетик Буковини" на користь  Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку, уповноваженим органом, якої у даних спірних правовідносинах діє Чернівецьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до державного бюджету штраф у розмірі 1530 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне.

Чернівецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку виявлено, що Відповідачем порушено вимоги законодавства про цінні папери, а саме – не опубліковано інформацію про результати фінансово-господарської діяльності емітента за 2008 рік у офіційному друкованому виданні, дана інформація не розміщена в загальнодоступній базі даних Комісії, а також її не надано до Чернівецького територіального управління.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надійшло клопотання до канцелярії суду про розгляд справи без представника позивача із зазначенням того, що позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

 Відповідач  в судове засідання не з'явився, явку свого представника не забезпечив, про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено належним чином.

Виходячи з позовних вимог, дослідивши письмові докази та перевіривши матеріали адміністративної справи суд встановив наступні обставини.

Комісією Чернівецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України виявлено, що Відповідачем порушено вимоги законодавства про цінні папери, а саме – не опубліковано інформацію про результати фінансово-господарської діяльності емітента за 2008 рік у офіційному друкованому виданні, дана інформація не розміщена в загальнодоступній базі даних Комісії, а також її не надано до Чернівецького територіального управління.

По факту правопорушення відносно товариства складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 08.07.2009 року № 80-ЧЦ, № 81-ЧЦ та № 82-ЧЦ.

За результатами розгляду справ про правопорушення на ринку цінних паперів, постановами № 81-ЧЦ, № 82-ЧЦ та № 83-ЧЦ від 15.07.2009 року до ВАТ «Енергетик Буковини» застосовано санкції у вигляді штрафу в розмірі 30-ти н.м.д.г. – 510 грн. за кожне допущене порушення на ринку цінних паперів, тобто всього –1530 грн.

Постанови були направлені на адресу відповідача 16.07.2009 року.

Відповідно до п. 1 глави 7 розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням  Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року № 1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за № 97/13364 розкриття річної інформації емітентами має здійснюватися шляхом розміщення в загальнодоступній базі даних Комісії у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, опублікування у офіційному друкованому виданні у строк  не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, а також подання до Комісії у строк не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Згідно розділу XVIII рішення Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку «Про затвердження Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» № 2272 від 11.12.2007 року штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. Документ, який підтверджує сплату штрафу, протягом п’яти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідного підрозділу територіального органу Комісії).

Однак, відповідач доказів про сплату штрафу Чернівецькому територіальному управлінню ДКЦПФР не надав, що є підставою вважати штраф не сплаченим.

Постанови про накладення санкції товариством також не оскаржені і підлягають  виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач не надав належних і достатніх доказів в заперечення заявленого позову.

Виходячи з наданих сторонами доказів та системного аналізу норм права, суд вважає за доведені ті обставини на які посилається позивач, а позов обґрунтованим і таким що підлягає задоволенню повністю.   

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,  –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Енергетик Буковини" (м-н Сонячний, 11, м. Новодністровськ, Сокирянський район, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 001330072, р/р 26009301826527 у відділенні Промінвестбанку у м. Чернівці, МФО 356163) суму несплаченого штрафу в розмірі 1530 грн. (одна тисяча п’ятсот тридцять гривень) до державного бюджету за кодом 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції” на р/р № 31119106700101 в УДК у Кельменецькому районі, ОКПО 23246229, МФО 856135.

3. Копію постанови надіслати сторонам.

 Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

         Постанову в повному обсязі виготовлено 25 травня 2010 року.

Суддя                                                                                                                      Г.Г. Спіжавка