Постанова

від 11.05.2010 по справі 2а-16264/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

11.05.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2010 р. Справа №2а-16264/09/0470

Дніпропетровський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді Верба І.О. < Текст >

при секретарі Дєговцові І.О.

за участю представників:

позивача

відповідача подав заяву про розгляд сп рави за його відсутності

не з' явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Д ніпропетровську адміністра тивну справу

за адміністративним позов ом Державної податкової інсп екції у Амур-Нижньодніпровсь кому районі м. Дніпропетровс ька

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Поліпром синтез-Д»

про припинення юридичної о соби, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Амур-Нижньодніпровсь кому районі м. Дніпропетровс ька звернулась до адміністра тивного суду із адміністрати вним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Поліпромсинтез-Д» з позовн ими вимогами про припинення юридичної особи.

В обґрунтування позову заз начено, що відповідач порушу є вимоги діючого законодавст ва, а саме, не подає податкових декларацій та документів бу хгалтерської звітності з 14 ли пня 2008 року.

Представник позивача пода в заяву про розгляд справи за його відсутності, просив зад овольнити позовні вимоги у п овному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце проведення якого по відомлений належним чином. С удом направлено на адресу ві дповідача судову повістку на 12 квітня 2010 року разом із копіє ю ухвали про відкриття прова дження та копією позовної за яви, які вручені відповідачу 19 березня 2010 року, про що свідчи ть повідомлення про вручення рекомендованого поштового в ідправлення №76353528. Відповідач процесуальним правом на учас ть у судовому засіданні не ск ористався, на пропозицію суд у заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження у встановлений судом строк н е направив. З огляду на виклад ене, суд дійшов висновку про м ожливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висн овку, що позовна заява підляг ає задоволенню, з наступних п ідстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що юридична особа - Тов ариство з обмеженою відповід альністю «Поліпромсинтез-Д» (код ЄДРПОУ 30730681) зареєстроване Виконкомом Амур-Нижньодніпр овської районної ради м. Дніп ропетровська 11 лютого 2000 року, та перебуває на обліку у Держ авній податковій інспекції у Амур-Нижньодніпровському ра йоні м. Дніпропетровська як п латник податків та інших обо в' язкових платежів з 14 лютог о 2000 року за №3565.

Згідно статті 104 Кодексу адм іністративного судочинства України суб' єкт владних по вноважень має право звернути ся до адміністративного суду у випадках, встановлених зак оном. Органи державної подат кової служби у випадках, в меж ах компетенції та у порядок в становлений законами Україн и, мають право звертатися до с удових органів із заявою (поз овною заявою) про скасування державної реєстрації суб' є кта підприємницької діяльно сті, такі повноваження визна чені пунктом 17 статті 11 Закону України «Про державну подат кову службу України».

Відповідно до частини 2 стат ті 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних і ф ізичних осіб-підприємців» пі дставами для постановлення с удового рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов ' язано з банкрутством юриди чної особи, зокрема є: визнанн я недійсним запису про прове дення державної реєстрації ч ерез порушення закону, допущ ені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; пр овадження нею діяльності, що суперечить установчим докум ентам, або такої, що заборонен а законом; невідповідність м інімального розміру статутн ого фонду юридичної особи ви могам закону; неподання прот ягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону; наявність в Єдино му державному реєстрі запису про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням.

Відповідно до статті 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» до ф ункцій органів державної под аткової служби належить конт роль за своєчасністю, достов ірністю, повнотою нарахуванн я та сплати податків та зборі в (обов'язкових платежів), конт роль за своєчасністю подання платниками податків бухгалт ерських звітів і балансів, по даткових декларацій, розраху нків та інших документів, пов 'язаних з обчисленням податк ів, інших платежів, а також пер евірка достовірності цих док ументів щодо правильності ви значення об' єктів оподатку вання і обчислення податків, інших платежів.

З метою реалізації вказано ї основної функції податково го органу Закон України «Про державну податкову службу в Україні» визначив право орг анів державної податкової сл ужби здійснювати документал ьні невиїзні перевірки, а так ож планові та позапланові ви їзні перевірки своєчасності , достовірності, повноти нара хування і сплати податків та зборів (обов' язкових плате жів), додержання валютного за конодавства; одержувати у пл атників податків (посадових осіб платників податків) поя снення з питань, що виникають під час перевірок та стосуют ься реалізації повноважень о рганів державної податкової служби, встановлених цим та і ншими законами України; вима гати від платників податків, діяльність яких перевіряєть ся, усунення виявлених поруш ень податкового законодавст ва, контролювати виконання з аконних вимог посадових осіб органів державної податково ї служби, а також припинення д ій, які перешкоджають здійсн енню повноважень посадовими особами органів державної п одаткової служби.

Вказана норма кореспондує з нормами Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців», якими визначені п ідстави для постановлення су дового рішення про припиненн я юридичної особи внаслідок неподання податкової звітно сті протягом року, оскільки т ільки за умови наявності под аткової звітності можливо ре алізувати основну контрольн у функцію податкового органу .

Поряд з цим, державні органи , згідно з частиною 2 статті 19 Ко нституції України, зобов' яз ані діяти лише на підставі, в м ежах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституціє ю та законами України. Компет енція органів державної пода ткової служби поширюється на відносини в сфері оподаткув ання, отже й поширюється на сп ірні правовідносини. Чинне з аконодавство не передбачає м ожливості звернення інших су б' єктів владних повноважен ь до суду з наведених підстав , отже звернення податкового органу із заявленим позовом також повністю відповідає п ринципу, закріпленому статте ю 124 Конституції України.

Позивач в обґрунтування по зовних вимог про припинення юридичної особи відповідача посилається на положення ст атті 38 Закону України «Про дер жавну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців», відповідно до якого підстав ами для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, зокрема, є неп одання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до статті 9 Закон у України «Про систему опода ткування» платник податків з обов' язаний подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов' язані з обчисленням і с платою податків і зборів (обо в' язкових платежів).

Згідно інформації Державн ої податкової інспекції у Ам ур-Нижньодніпровському райо ні м. Дніпропетровська відпо відач не подає декларації та документи податкової звітно сті з 14 липня 2008 року, що є поруше нням чинного законодавства У країни та порушенням законни х інтересів держави.

Згідно пункту 8.6. «Порядку об ліку платників податків, збо рів (обов'язкових платежів)», з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19 лютого 1998 року № 80, якщо платник податків не ма є заборгованості перед бюдже том та у разі неподання протя гом одного року в органи держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в податкової звітності, наяв ності в Єдиному державному р еєстрі запису про відсутніст ь юридичної особи за вказани м її місцезнаходженням, то ке рівник органу державної пода ткової служби приймає рішенн я у вигляді розпорядження ві дносно платника податків - пр о звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб 'єкта підприємницької діяльн ості, постановлення судового рішення про припинення юрид ичної особи чи підприємницьк ої діяльності фізичної особи -підприємця.

Як вбачається з довідки Дер жавної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, з аборгованості по платежам до бюджету Товариство з обмеже ною відповідальністю «Поліп ромсинтез-Д» не має.

09 листопада 2009 року начальни ком Державної податкової інс пекції у Амур-Нижньодніпровс ькому районі м. Дніпропетров ська видано розпорядження №3 11-р про звернення до Дніпропет ровського окружного адмініс тративного суду щодо припине ння юридичної особи Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Поліпромсинтез-Д».

З огляду на викладе, суд дій шов до висновку про наявніст ь підстав для задоволення ад міністративного позову.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії у Амур-Нижньодніпровськом у районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Поліпромси нтез-Д» про припинення юриди чної особи задовольнити повн істю.

Припинити юридичну особу Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Поліпромсинтез -Д» (код ЄДРПОУ 30730681).

У день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору за місцезнаходженням особи для внесення до Єдиного держ авного реєстру запису про су дове рішення.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України т а може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної с карги до Дніпропетровського апеляційного адміністратив ного суду через Дніпропетров ський окружний адміністрати вний суд в порядку статті 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Суддя < (підпис ) >

Постанова виготовлена у повному обсязі 16 квітня 2010 рок у І.О. Верба