Постанова

від 11.05.2010 по справі 2а-3835/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2010 р. сп рава № 2а-3835/10/0570

час прийняття постанови : 11.30 година

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В .В.

при секретарі Телешові В.О.,

за участю представника по зивача Утці А.А .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом У правління Пенсійного фонд у України в Красноармійськом у районі Донецької області д о Сільськогосподарського об слуговуючого кооперативу “Р овненський” про стягнення за боргованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Красноармій ському районі Донецької обла сті звернулося до суду з позо вом до Сільськогосподарсько го обслуговуючого кооперати ву “Ровненський” про стягнен ня заборгованості.

Позовні вимоги мотивували тим, що підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, сплачую ть до Пенсійного фонду Украї ни витрати на виплату та дост авку пенсій, призначених згі дно п. “з” ч. 1 ст. 13 Закону Україн и “Про пенсійне забезпеченн я”до досягнення працівникам и пенсійного віку, передбаче ного ст. 13 вищеназваного Закон у.

Відповідно до Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” відповідач повинен був відшкодувати до 25-го числа щом ісяця місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсії працівникам підприєм ства, яким відповідно до п. “з” ст. 13 Закону України “Про пенс ійне забезпечення” призначе но пільгові пенсії за Списко м № 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затвер джених Кабінетом Міністрів У країни.

За період вересень-грудень 2009 року відповідач має заборг ованість з покриття фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій за Списк ом № 2 у сумі 7020,30 грн., яка підтвер джується відповідним розрах унком. Просили стягнути з від повідача зазначену суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та просив їх зад овольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився , про час та місце розгляду спр ави був повідомлений належни м чином.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги Управління Пенсій ного фонду України в Красноа рмійському районі Донецької області до Сільськогосподар ського обслуговуючого коопе ративу “Ровненський” про стя гнення заборгованості є обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню.

Судом встановлено, що позив ач Управління Пенсійног о фонду України в Красноармі йському районі Донецької обл асті є органом виконавчої вл ади, який в цих правовідносин ах здійснює повноваження, по кладені на нього ст. 12 Прикінц евих положень Закону України “Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ”, Положенням про Пенсійний ф онд України, затвердженим Ук азом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступн ими змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прик інцевих положень Закону Укра їни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, Пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пе нсійного страхування, провад ить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, признача є пенсії та готує документи д ля їх виплати, забезпечує сво єчасне і в повному обсязі фін ансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Каб інетом Міністрів України чер ез Міністра праці та соціаль ної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

Відповідно до п. 5 ст. 4 вказан ого Положення Пенсійний фон д України організовує, коорд инує та контролює роботу орг анів Пенсійного фонду Україн и щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства п ро пенсійне забезпечення; за безпечення збирання та акуму лювання страхових внесків, і нших надходжень до бюджету П енсійного фонду України відп овідно до законодавства; стя гнення у передбаченому закон одавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування; призначення і ви плати пенсій; забезпечення п овного та своєчасного фінанс ування витрат на виплату пен сій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що з дійснюються за рахунок кошті в Пенсійного фонду України.

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове

державне пенсійне страхув ання (далі - страхові внески), о бчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду Ук раїни підприємствами, устано вами, організаціями (далі - Під приємства) незалежно від фор м власності, виду діяльності і господарювання та фізични ми особами, нарахування і спл ати фінансових санкцій та пе ні, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсі йного фонду України в района х, містах і районах у містах (д алі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інстр укцією про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 № 21-1, зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.

Відповідач - Сільськогос подарський обслуговуючий ко оператив “Ровненський” є юри дичною особою, зареєстроване у Єдиному державному реєстр і підприємств та організацій України за та є відповідно до п. 2.1.1 вказаної Інструкції плат ником страхових внесків на з агальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до п. 6.1 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 № 21-1, зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, відш кодуванню підлягають витрат и Пенсійного фонду на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах від повідно до частини 2 "Прикінце вих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" в таких розмірах: - для платник ів, зазначених у підпункті 2.1.1 п ункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксова ного сільськогосподарськог о податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до абзацу перш ого частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону застрахованим о собам, які працювали або прац юють на роботах із шкідливим и і важкими умовами праці за с писком № 2 виробництв, робіт, п рофесій, посад і показників, з атверджених Кабінетом Мініс трів України та за результат ами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкц ії, розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами доходів органі в Пенсійного фонду України щ орічно в повідомленнях про р озрахунок сум фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 "Прикін цевих положень" Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я", які надсилаються підприєм ствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з ново призначених пенсій.

Таким чином, відповідач пов инен відшкодовувати позивач у фактичні витрати з виплати та доставки пільгових пенсі й.

Згідно до п. 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щом ісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

Як встановлено у судовому з асіданні та не оспорюється с торонами, позивачем направл ялися на адресу відповідача повідомлення (розрахунки) пр о фактичні витрати на виплат у та доставку пенсій вказани м особам у період вересень-гр удень 2009 року.

Відповідач у порушення заз начених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, пози вачу у встановлені строки не вносив, в результаті чого має заборгованість, згідно нада них розрахунків, у загальном у розмірі 7020,30 грн.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що з відповідача н а користь позивача необхідно стягнути зазначену суму фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни, судові витрати з відпов ідача не підлягають стягнен ню.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Управління Пенсійного фон ду України в Красноармійсько му районі Донецької області до Сільськогосподарського о бслуговуючого кооперативу “ Ровненський” про стягнення з аборгованості.

Стягнути з Сільськогоспод арського обслуговуючого коо перативу “Ровненський” (адр еса: 85325, с. Ровне, вул. Терешкова, 19, код ЄДРПОУ 30790410) на користь У правління Пенсійного

фонду України в Красноарм ійському районі Донецької об ласті (адреса: 85300, м. Красноармійськ, вул. Комін терна, 11, р/р 256043012029 у ДОУ ВАТ держа вний ощадний банк України, МФ О 335106) заборгованість з фактичн их витрат по виплаті та доста вці пенсій, призначених на пі льгових умовах за списком № 2, за період вересень-грудень 2009 року у розмірі 7020,30 грн.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Стойка В. В.