Постанова

від 11.05.2010 по справі 2а-8778/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2010 р. сп рава № 2а-8778/10/0570

Постановлена у нарадчій кімнаті.

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Логойди Т. В.

при секретарі Чегринець А.М .

з участю представника поз ивача Кузнецової Я.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Куйбишевському районі міс та Донецька до товариства з о бмеженою відповідальністю « Євро-Карго» про стягнення ко штів в рахунок погашення под аткового боргу,

в с т а н о в и в :

У квітні 2010 року Державна по даткова інспекція у Куйбишев ському районі міста Донецька звернулася до суду з вказани м адміністративним позовом, в якому зазначала, що ТОВ «Євр о-Карго» як платник податків перебуває у неї на обліку.

Станом на 18 березня 2010 року ві дповідач має заборгованість перед бюджетом в розмірі 54 214,47 г рн. (з вирахуванням переплати 644,14 грн.), яка утворилась внаслі док несплати податкових зобо в' язань:

- з податку на додану вартіс ть - по декларації на суму 52 822 ,12 грн.;

- за штрафними санкціями - на суму 1 283,71 грн.;

- по пені - на суму 108,64 грн.

Просила стягнути з ТОВ «Євр о-Карго» заборгованість у ро змірі 54 214,47 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце розгляду сп рави повідомлявся належним ч ином. Причин неявки суду не по відомив, заяв про відкладенн я розгляду справи не надсила в.

Суд вважає за можливе розгл янути справу за його відсутн ості на підставі наявних у сп раві доказів.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Євро-Карго» як платн ик податків перебуває на обл іку в Державній податковій і нспекції у Куйбишевському ра йоні міста Донецька і ним под ані:

- декларація від 22 червня 2009 ро ку № 36519 за квітень 2009 року, в якій зазначено суму податку на до дану вартість, яка підлягає н арахуванню до сплати в бюдже т, - 6166 грн.;

- декларація від 20 липня 2009 рок у № 45517 за червень 2009 року, в якій з азначено суму податку на дод ану вартість, яка підлягає на рахуванню до сплати в бюджет , - 6213 грн.;

- декларація від 20 серпня 2009 ро ку № 53495 за липень 2009 року, в якій з азначено суму податку на дод ану вартість, яка підлягає на рахуванню до сплати в бюджет , - 6 843 грн.;

- декларація від 21 вересня 2009 р оку № 57655 за серпень 2009 року, в які й зазначено суму податку на д одану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюдж ет, - 6 926 грн.;

- декларація від 20 жовтня 2009 ро ку № 66278 за вересень 2009 року, в які й зазначено суму податку на д одану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюдж ет, - 4 866 грн.;

- декларація від 20 листопада 2009 року № 73975 за жовтень 2009 року, в якій зазначено суму податку на додану вартість, яка підля гає нарахуванню до сплати в б юджет, - 8 265 грн.;

- декларація від 21 грудня 2009 ро ку № 77846с за листопада 2009 року, в я кій зазначено суму податку н а додану вартість, яка підляг ає нарахуванню до сплати в бю джет, - 6 963 грн.;

- декларація від 20 січня 2010 рок у № 85059 за грудень 2009 року, в якій з азначено суму податку на дод ану вартість, яка підлягає на рахуванню до сплати в бюджет , - 6 800 грн.

- декларація від 22 лютого 2010 ро ку № 5234 за січень 2010 року, в якій з азначено суму податку на дод ану вартість, яка підлягає на рахуванню до сплати в бюджет , - 5 005 грн.

За результатами невиїзної документальної перевірки те рмінів своєчасності сплати у згодженої суми податкового з обов' язання з податку на до дану вартість за травень 2009 ро ку податковим органом складе но акт від 18 січня 2010 року №371/15, в я кому вказувалося на порушенн я відповідачем пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими», а сам е порушення граничного строк у сплати узгодженого податко вого зобов' язання з податку на додану вартість за травен ь 2009 року - на 167 днів у сумі 423,87 грн . та на 76 днів в сумі 1 329,57 грн.

На підставі акту прийняті п одаткові повідомлення-рішен ня від 19 січня 2010 року:

- №0000541500/0/505, яким визначено суму податкового зобов' язання з а штрафними санкціями в розм ірі 265,91 грн., яке отримане відпо відачем 19 січня 2010 року, однак с уму штрафу сплачено не було;

- №0000521500/0/506, яким визначено суму податкового зобов' язання з а штрафними санкціями в розм ірі 211,94 грн., яке отримане відпо відачем 19 січня 2010 року, однак с уму штрафу сплачено не було.

За результатами невиїзної документальної перевірки те рмінів своєчасності сплати у згодженої суми податкового з обов' язання з податку на до дану вартість за травень 2009 ро ку податковим органом складе но акт від 18 грудня 2009 року №6255/15, в якому вказувалося на поруше ння підприємством пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими», а саме порушення граничного с троку сплати узгодженого под аткового зобов' язання з под атку на додану вартість за тр авень 2009 року на 153 дні у сумі 1 028,53 грн.

На підставі акту прийнято п одаткове повідомлення-рішен ня від 18 грудня 2009 року №0017361500/0/17493, я ким визначено суму податково го зобов' язання за штрафним и санкціями в розмірі 514,27 грн., я ке отримане відповідачем 18 гр удня 2009 року, однак суму штрафу сплачено не було.

За результатами невиїзної документальної перевірки те рмінів своєчасності сплати у згодженої суми податкового з обов' язання з податку на до дану вартість за травень 2009 ро ку податковим органом складе но акт від 20 серпня 2009 року №4053/15, в якому вказувалося на поруше ння підприємством пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими», а саме порушення граничного с троку сплати узгодженого под аткового зобов' язання з под атку на додану вартість за тр авень 2009 року на 30 днів у сумі 1 798, 77 грн.

На підставі акту прийнято п одаткове повідомлення-рішен ня від 20 серпня 2009 року №0009771500/0/11163, я ким визначено суму податково го зобов' язання за штрафним и санкціями в розмірі 179,89 грн., я ке отримане відповідачем 20 се рпня 2009 року, однак суму штрафу сплачено не було.

За результатами невиїзної документальної перевірки те рмінів своєчасності сплати у згодженої суми податкового з обов' язання з податку на до дану вартість за квітень 2009 ро ку податковим органом складе но акт від 11 серпня 2009 року №3320/15, в якому вказувалося на поруше ння підприємством п.п. 5.3.1 п.5.3 ст . 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими», а саме порушення граничного с троку сплати узгодженого под аткового зобов' язання з под атку на додану вартість за кв ітень 2009 року на 8 днів у сумі 1 116,9 6 грн.

На підставі акту прийнято п одаткове повідомлення-рішен ня від 17 серпня 2009 року №0007941500/0/11015, я ким визначено суму податково го зобов' язання за штрафним и санкціями в розмірі 111,70 грн., я ке отримане відповідачем 17 се рпня 2009 року, однак суму штрафу сплачено не було.

Отже, податкова заборгован ість відповідача з податку н а додану вартість становила 54 214,47 грн., з них основний платіж 52 822,12 грн. (з вирахуванням переп лати в розмірі 5 224,88 грн.), штрафн і санкції в сумі 1 283,71 грн., та пен я 108,64 грн.

В порядку, передбаченому ст . 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами», відповідачу направлялися податкові вимо ги: перша - від 06 липня 2009 року №1/38 7, друга - від 03 листопада 2009 року №2/576, які отримані.

Вказані заходи не призвели до сплати податкового боргу .

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Статтею 10 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» визначені функці ї державних податкових інспе кцій в районах, містах без рай онного поділу, районах у міст ах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспек цій. Зокрема, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 вказаного Закону вони подають до судів позови до пі дприємств, установ, організа цій та громадян про стягненн я в доход держави заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону вон и мають право застосовувати до платників податків фінанс ові (штрафні) санкції, стягува ти до бюджетів та державних ц ільових фондів суми недоїмки , пені у випадках, порядку та р озмірах, встановлених закона ми України.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону У країни «Про систему оподатку вання» кожен зобов'язаний сп лачувати податки і збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 З акону України «Про порядок п огашення зобов`язань перед б юджетами та державними цільо вими фондами» податкові декл арації подаються за базовий податковий (звітний) період.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами» податкове зобов'яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов'язання н е може бути оскаржене платни ком податків в адміністратив ному або судовому порядку.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вказано го Закону, яка визначає строк и погашення податкового зобо в'язання, визначено, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов`язань перед б юджетами та державними цільо вими фондами» у разі коли пла тник податків не сплачує узг оджену суму податкового зобо в'язання в установлені строк и, податковий орган надсилає такому платнику податків по даткові вимоги.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов`язань перед б юджетами та державними цільо вими фондами» у разі коли пла тник податків не сплачує узг оджену суму податкового зобо в'язання протягом граничних строків, визначених цим Зако ном, такий платник податку зо бов'язаний сплатити штраф у т аких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пунктом 17.3. ст. 17 вказаного Зак ону визначено, що сплата (стяг нення) штрафних санкцій, пере дбачених цією статтею, прирі внюється до сплати (стягненн я) податку та оскарження їх су м.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 З акону податкове зобов'язання платника податків, нарахова не контролюючим органом відп овідно до пунктів 4.2 та 4.3 статт і 4 цього Закону, вважається уз годженим у день отримання пл атником податків податковог о повідомлення, за винятком в ипадків, визначених підпункт ом 5.2.2 цього пункту, який регулю є право платника податків зв ернутися до контролюючого ор гану із скаргою про перегляд визначеної суми податкового зобов'язання або прийнятого ним будь-якого іншого рішенн я.

Відповідач протягом встан овленого законом строку та н а час розгляду справи суми уз годжених податкових зобов'яз ань, що зазначені у поданих ни м податкових деклараціях та податкових звітностях, повні сть не сплатив. Тому контролю ючим органом правильно накла дено штраф в порядку та розмі рах, що відповідали вимогам з аконодавства.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані, зокрема, подавати до державних податкових органі в та інших державних органів відповідно до законів декла рації, бухгалтерську звітніс ть та інші документи і відомо сті, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (об ов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов`язань перед б юджетами та державними цільо вими фондами» платник податк ів, що не подає податкову декл арацію у строки, визначені за конодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатков уваних мінімумів доходів гро мадян за кожне таке неподанн я або її затримку.

Оскільки платник податків не подавав декларації та под аткові звітності у встановле ний законом строк, тому контр олюючий орган правильно накл ав на нього штрафи в порядку т а розмірах, що відповідали ви могам законодавства.

Рішення податкового орган у, в якому визначені суми штра фних санкцій, в порядку, визна ченому законодавством, до ко нтролюючого органу оскаржен і не були. Тому такі податкові зобов'язання платника подат ків вважаються узгодженими.

Відповідачем не надано док азів сплати штрафних санкцій .

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» у згоджена сума податкового зо бов'язання, не сплачена платн иком податків у строки, визна чені цією статтею, визнаєтьс я сумою податкового боргу пл атника податків.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 За кону України «Про порядок по гашення зобов`язань перед бю джетами та державними цільов ими фондами» активи платника податків можуть бути примус ово стягнені в рахунок погаш ення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з вимог законодав ства несплачені суми узгодже них податкових зобов' язань та накладених контролюючим органом штрафних санкцій є п одатковим боргом, який підля гає стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Державної податково ї інспекції у Куйбишевському районі міста Донецька до тов ариства з обмеженою відповід альністю «Євро-Карго» про ст ягнення коштів в рахунок пог ашення податкового боргу зад овольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Єв ро-Карго» (код ЄДРПОУ 33393899) на ко ристь держави в рахунок пога шення податкового боргу з по датку на додану вартість 54 214 гр н. (п' ятдесят чотири тисячі д вісті чотирнадцять) грн. 47 (сор ок сім) коп.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Логойда Т. В.