Постанова

від 19.05.2010 по справі 2а-1383/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1383/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Єрес ько Л.О.,

при секретарі - Бредун М. В. ,

за участю:

прокурора - Лисенко Н.М.

представника позивача - Б укко Н.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом пр окурора Полтавського району , в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Полтавському райо ні Полтавської області до За критого акціонерного товари ства "Спеціалізована пересув на механізована колона № 9" пр о відшкодування витрат на ви плату і доставку пільгових п енсій, -

В С Т А Н О В И В:

07 квітня 2010 року прокур ор Полтавського району , в інт ересах держави в особі Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Полтавському районі Пол тавської області звернувся до Полтавського окружного ад міністративного суду з адмін істративним позовом до Закри того акціонерного товариств а "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про в ідшкодування витрат на випла ту і доставку пільгових пенс ій, призначених за списком № 2, за період травень - вересень 2 009 року в розмірі 9051 грн. 41 коп.

В обґрунтування позовних в имог посилався на те, що в пору шення ч. 2 Прикінцевих положен ь Закону України "Про загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування" відповідачем не відшкодовано Управлінню Пенсійного фонду України в П олтавському районі Полтавсь кої області фактичні витрати на виплату і доставку пільго вих пенсій за вищевказаний п еріод, у зв'язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню у судовому порядк у.

У судовому засіданні проку рор та представник позивача підтримали позовні вимоги, п росили їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , хоча у справі наявні докази п ро те, що відповідач належним чином повідомлений про час т а місце розгляду справи.

18.05.2010 року до суду надійшло кл опотання відповідача про від кладення розгляду справи у з в'язку з неможливістю явки пр едставника товариства - ОСО БА_2, яка зайнята в іншому суд овому процесі у Господарсько му суді Харківської області, на підтвердження чого додан о копії ухвал Господарського суду Харківської області ві д 19.04.2010 року по справам № 21/40-10, № 21/38-10.

Разом з тим, довіреності або іншого документа на підтвер дження того, що ОСОБА_2 є пр едставником ЗАТ "Спеціалізов ана пересувна механізована к олона № 9", відповідачем не над ано. За таких обставин, суд при ходить до висновку, що відпов ідачем не обгрунтовано поваж ність причин нез'явлення у су дове засідання, у зв'язку з чим вважає за можливе розглянут и справу за даної явки та наяв ними матеріалами справи.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з' ясувавши всі факти чні обставини, на яких ґрунту ються позовні вимоги, об' єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, приходить до висн овку, що позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відпо відач Закрите акціонерн е товариство "Спеціалізована пересувна механізована коло на №9" зареєстроване як юриди чна особа 14.12.1990 року Полтавсько ю районною державною адмініс трацією, ідентифікаційний ко д 00912178, що підтверджується дові дкою з ЄДРПОУ № 09/2-975 від 10.04.2006 року , та перебуває на обліку як пла тник страхових внесків в Упр авлінні Пенсійного фонду Укр аїни у Полтавському районі П олтавської області.

Згідно п. «б» ст. 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння» від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і ва жкими умовами праці - за спи ском № 2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат вердженим Постановою Кабіне ту Міністрів, і за результата ми атестації робочих місць м ають право на пенсію на пільг ових умовах.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» п енсійне забезпечення застра хованих осіб, які працювали а бо працюють на підземних ро ботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списко м N 1 та на інших роботах із ш кідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Ка бінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, щ о дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законода вства, що діяло раніше, мали п раво на пенсію на пільгови х умовах або за вислугу рок ів, здійснюється згідно з окр емим законодавчим актом чере з професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенс ійного забезпечення через пр офесійні та корпоративні фо нди зберігається порядок по криття витрат на виплату і до ставку цих пенсій, що діяв до н абрання чинності цим Законом .

До набрання чинності Закон ом України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування» діяв Закон Україн и «Про збір на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР.

Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Зако ну України «Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування» для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону, крім тих, я кі є платниками фіксованого сільськогосподарського под атку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п унктів "б" - "з" статті 13 Закону У країни «Про пенсійне забезп ечення» до досягнення праців никами пенсійного віку, пере дбаченого статтею 12 Закону У країни «Про пенсійне забезп ечення», за ставкою 100 % від об'є кта оподаткування.

Таким чином, відповідач зоб ов'язаний відшкодовувати орг анам Пенсійного фонду суми ф актичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах особам , які працювали у нього на роб отах із шкідливими і важким и умовами праці за списком N 2 .

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрова ної в Міністерстві юстиції У країни 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір сум до від шкодування на поточний рік в изначається відділами надхо дження доходів органів Пенсі йного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень Закону (згідн о з додатками 6 та 7), які надсила ються підприємствам до 20-го сі чня поточного року та протяг ом 10 днів з новопризначених (п ерерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8. Інструкції підпр иємства щомісяця до 25-го чи сла вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомле нні місячну суму фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на піл ьгових умовах.

Як вбачається із наявних у с праві копій розрахунків факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, отриманих від повідачем, розмір витрат на в иплату і доставку пільгової пенсії, призначеної за списк ом № 2 гр. ОСОБА_4, за період з травня 2009 року по вересень 2009 р оку становив 9051,14 грн. (1967,64 + 1967,64 + 1967,64 + 1967,64 + 1180,58).

Розмір витрат та їх фактичн е понесення позивачем підтве рджується також відомостями картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій за списком № 2 З акритого акціонерного товар иства "Спеціалізована пересу вна механізована колона № 9".

Разом з тим, відповідачем фа ктичні витрати на виплату та доставку пенсії, призначено ї гр. ОСОБА_4 відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування» за період з травн я по вересень 2009 року, станом на дату розгляду справи в суді, н е сплачено.

Згідно ст. 23 Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» с пори, що виникають із правові дносин за цим Законом, вирішу ються органами Пенсійного фо нду в судовому порядку.

З огляду на викладене, позов ні вимоги є обґрунтованими т а підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись п. 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування», абз. 4 п. 1 ст . 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «П ро збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування», ст . 12, ст. 13 Закону України «Про пен сійне забезпечення», статтям и 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов прокурора Полтавського ра йону в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного фо нду України в Полтавському р айоні Полтавської області до Закритого акціонерного това риства "Спеціалізована перес увна механізована колона № 9" п ро відшкодування витрат на в иплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути із Закритого акці онерного товариства "Спеціал ізована пересувна механізов ана колона № 9" (36034 м. Полтава, вул . Садовського, 8, код ЄДРПОУ 00912178) н а користь Управління Пенсійн ого фонду України в Полтавсь кому районі Полтавської обла сті на р/р 25601312295 в ОПЕРВ Ощадбанк у, код ЄДРПОУ 22532772, МФО 331467 забогов аність із сплати суми витрат на виплату і доставку пільго вих пенсій, призначених за сп иском № 2, за період травень - ве ресень 2009 року в розмірі 9051 грн. 41 коп. (дев"ять тисяч п"ятдесят о дна гривня сорок одна копійк а).

Постанова відповідн о до статті 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни набирає законної сили пі сля закінчення строку поданн я заяви про апеляційне оскар ження, встановленого цим Код ексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяв у про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не бул а подана у строк, встановлени й Кодексом адміністративног о судочинства України, поста нова набирає законної сили п ісля закінчення цього строку . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі відповідно до стат ті 160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі. Як що постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюєтьс я з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а може бути подана у 20-денний с трок після подачі заяви про а пеляційне оскарження в поряд ку, визначеному статтею 186 Код ексу адміністративного суд очинства України.

Повний текст постанови виг отовлено 25 травня 2010 року.

Суддя Л.О. Єресько