Постанова

від 02.11.2009 по справі 2а-7575/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

Вн. № < Внутрішній Номер сп рави >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 листопада 2009 року 10:46 № 2а-7575/09/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва

у складі судді Качур І.А.

при секретарі Черненко О.В.

за участю представників по зивача Грицаюка В.П., Мел ьникова О.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Авт окооперативу «Мрія»до Поділ ьської районної у м.Києві дер жавної адміністрації про зоб ов' язання вчинити дії,

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 02.11.2009 ро ку о 10 год. 46 хв. проголошено вст упну та резолютивну частини постанови. Виготовлення пост анови у повному обсязі відкл адено, про що повідомлено сто рін після проголошення вступ ної та резолютивної частини постанови в судовому засідан ні з урахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до су ду з позовом про зобов' язан ня Подільську районну адміні страцію скасувати державну р еєстрацію обслуговуючого ко оперативу автокооперативу « Явір», ідентифікаційний код 34428618 у зв' язку з виконанням пр ед' явленого рішення про ска сування його створення. В обг рунтування заявлених вимог п окликається на те, що протоко лом №14 від 09.04.2005 року прийнято рі шення розділити автокоопера тив «Мрія»на два окремих авт окооперативи: «Мрія»за юриди чною адресою: м.Київ, вул. Світ лицького, 37а, та «Явір»- вул. Сві тлицького, 34а, виступити перед районною адміністрацією з з аявою про перереєстрацію вищ е вказаних автокооперативів та отримання свідоцтва про д ержавну реєстрацію обслугов уючого кооперативу «Явір». У хвалою Подільського районно го суду м.Києва від 02.04.2009 року ви несено ухвалу про затверджен ня мирової угоди, якою визнан о загальні збори кооперативу від 09.04.2005 року такими, що не відб улися, та протокол про утворе ння 2 кооперативів - недійсн им. А тому просить скасувати д ержавну реєстрацію кооперат иву «Явір».

У судовому засіданні предс тавники позивача позов підтр имали, дали пояснення, аналог ічні мотивам звернення до су ду, уточнили позовні вимоги т а просили зобов' язати відпо відача внести до Єдиного дер жавного реєстру запис щодо с касування державної реєстра ції обслуговуючого кооперат иву автокооперативу «Явір» т а зобов' язати повідомити ор гани статистики, державної п одаткової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціал ьного страхування про внесен ня такого запису. Просили поз ов задовольнити.

Представник відповідача д о суду не з' явився, будучи на лежним чином повідомленим пр о час та місце слухання справ и. До суду надійшла заява про с лухання справи у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення пред ставників позивача, розгляну вши подані документи і матер іали, всебічно і повно з' ясу вавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцін ивши докази, які мають юридич не значення для розгляду спр ави і вирішення спору по суті , суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити час тково з наступних підстав.

Автокооператив «Мрія» Под ільського району м.Києва, іде нтифікаційний код 21591198, місцез находження: м.Київ, вул. Світли цького, 37-А, зареєстрований По дільською районною у місті К иєві державною адміністраці єю 16.07.1993 року, зміни внесені 14.11.2007 р оку, про що видано свідоцтво п ро державну реєстрацію юриди чної особи Серії А01 №095582.

Рішенням загальних зборів автокооперативу «Мрія», офо рмленого протоколом загальн их зборів учасників за №14 від 09 квітня 2005 року, постановлено розділити автокооператив «М рія»на два окремих автокоопе ративи з юридичною адресою: « Мрія»- м.Київ, вул. Світлицьког о, 37, А, автокооператив «Явір»- м .Київ, вул. Світлицького, 34 А.

Ухвалою Подільського райо нного суду м.Києва від 02.04.2009 рок у, визнано факт того, що 09.04.2005 рок у збори учасників автокоопер ативу «Мрія»Подільського ра йону м.Києва не відбувалися, а тому протокол загальних збо рів учасників автокооперати ву «Мрія»Подільського район у м.Києва за №14 від 09 квітня 2005 ро ку є недійсним.

Відповідно до ст. 5 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" від 15.05.2003 ро ку з наступними змінами і доп овненнями, державна реєстрац ія юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців проводит ься державним реєстратором в иключно у виконавчому коміте ті міської ради міста обласн ого значення або у районній, р айонній у містах Києві та Сев астополі державній адмініст рації за місцезнаходженням ю ридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - п ідприємця.

Державний реєстратор на те риторії відповідної адмініс тративно-територіальної оди ниці: проводить державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців; про водить резервування наймену вань юридичних осіб; передає органам державної статистик и (далі - органи статистики), де ржавної податкової служби, П енсійного фонду України та ф ондів соціального страхуван ня повідомлення та відомості з реєстраційних карток про в чинення реєстраційних дій, я кі передбачені цим Законом, у тому числі щодо створення аб о ліквідації відокремлених п ідрозділів юридичних осіб; ф ормує, веде та забезпечує збе рігання реєстраційних справ (крім реєстраційних справ юр идичних осіб, зареєстрованих відповідно до частини четве ртої статті 3 цього Закону). Як що кількість державних реєст раторів у виконавчому коміте ті міської ради міста обласн ого значення або районної, ра йонної в містах Києві та Сева стополі державної адміністр ації становить три і більше о сіб, зберігання реєстраційни х справ забезпечує відповідн а посадова особа структурног о підрозділу (відділу, управл іння), який створюється для ор ганізаційного та матеріальн о-технічного забезпечення ро боти державних реєстраторів ; здійснює оформлення та вида чу свідоцтв про державну реє страцію (крім видачі свідоцт в юридичним особам, зареєстр ованим відповідно до частини четвертої статті 3 цього Зако ну), а також їх заміну; оформлю є та видає виписки, довідки з Є диного державного реєстру; п роводить державну реєстраці ю змін до установчих докумен тів юридичних осіб та держав ну реєстрацію зміни імені аб о місця проживання фізичних осіб - підприємців; проводить державну реєстрацію припине ння юридичних осіб та держав ну реєстрацію припинення під приємницької діяльності фіз ичними особами - підприємцям и; звертається до суду із заяв ою про зміну мети установи у в становленому законом порядк у; здійснює оформлення, видач у та засвідчення юридичним о собам дублікатів оригіналів їх установчих документів та змін до них; вносить до Єдиног о державного реєстру відомос ті про державну реєстрацію о соби на підставі рішення суд у; здійснює інші дії, передбач ені цим Законом.

Державний реєстратор при значається на посаду та звіл ьняється з посади міським го ловою міста обласного значен ня або головою районної, райо нної в містах Києві та Севаст ополі державної адміністрац ії за погодженням із спеціал ьно уповноваженим органом з питань державної реєстрації .

Державний реєстратор підп орядковується міському голо ві міста обласного значення або голові районної, районно ї в містах Києві та Севастопо лі державної адміністрації ( ч.ч.1, 2, 3 ст. 6 Закону).

Таким чином до компетенці ї відповідача належить здійс нення державної реєстрації ю ридичних осіб та припинення таких.

Як зазначили в судовому зас іданні представники позивач а, вони зверталися до відпові дача з приводу виконання ухв али Подільського районного с уду від 02.04.2009 року щодо скасуван ня державної реєстрації авто кооперативу «Явір», однак жо дної відповіді не отримали.

В матеріалах справи наявні копії звернення голови прав ління автокооперативу «Мрія »до відповідача про надання документів щодо автокоопера тиву «Явір».

Відповідач надавав відпов іді позивачу на його звернен ня з обґрунтуванням причин в ідмови.

Законом "Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців" врегу льовано відносини, які виник ають у сфері державної реєст рації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців , в тому числі визначено поряд ок здійснення державної реєс трації.

Позивачем не надано доказі в подання відповідачу докуме нтів, передбачених Законом, д ля внесення до Єдиного держа вного реєстру запису щодо ск асування державної реєстрац ії обслуговуючого кооперати ву автокооперативу «Явір».

Відповідно до ст. 2 КАС Украї ни у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноваже нь адміністративні суди пере віряють, чи прийняті (вчинені ) вони: 1) на підставі, у межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України; 2) з використання м повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґ рунтовано, тобто з урахуванн ям усіх обставин, що мають зна чення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісн о; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед зак оном, запобігаючи несправедл ивій дискримінації; 8) пропорц ійно, зокрема з дотриманням н еобхідного балансу між будь- якими несприятливими наслід ками для прав, свобод та інтер есів особи і цілями, на досягн ення яких спрямоване це ріше ння (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі при йняття рішення; 10) своєчасно, т обто протягом розумного стро ку.

Оцінивши докази, які є у спр аві за своїм внутрішнім пере конанням, що ґрунтується на ї х безпосередньому, всебічном у, повному та об'єктивному дос лідженні, суд прийшов до висн овку, що дії Подільської райо нної у м.Києві державної адмі ністрації вчинені згідно вим ог Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в". А тому позов Обслуговуючог о кооперативу авто кооперати в «Мрія»є безпідставним та н е підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які бер уть участь у справі мають пра во оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю а бо частково. Заява про апеляц ійне оскарження подається пр отягом 10 днів з дня проголошен ня, апеляційна скарга подаєт ься протягом 20 днів після пода ння заяви про апеляційне оск арження. Дані заяви подаютьс я до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Пост анова, якщо інше не встановле но КАС України, набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана у строк, п останова суду першої інстан ції набирає законної сили пі сля закінчення цього строку. У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Дата складення та підпи сання постанови в повному об сязі - 06.11.2009 року.

Суддя Качур І.А.