Постанова

від 19.04.2010 по справі 3/584

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ ИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

Вн. № < Внутрішній Номер сп рави >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 квітня 2010 року 10:55 № 3/584

Окружний адміністра тивний суд міста Києва у скла ді головуючої судді Бла жівської Н. Є., суддів Шрамко Ю . Т. та Головань О. В., при секрет арі судового засідання Микол аєнко І. О.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

За позовом ОСОБА_1

до К иївської міської державної а дміністрації

Треті особи Київська міська рада,

Комун альне підприємство виконавч ого органу Київської міської

ради (К МДА) «Київське інвестиційне агентство»

про с касування розпорядження

У судовому засіданні 19 кві тня 2010 року відповідно до пунк ту 3 статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни проголошено вступну та ре золютивну частину Постанови .

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И

ОСОБА_1 (надалі також - «Позивач») звернувся до Окру жного адміністративного суд у міста Києва з позовом до Киї вської міської державної адм іністрації (надалі також - « Відповідач», «КМДА»), за участ ю Київської міської ради (над алі - також «Третя особа 1»), К омунального підприємства ви конавчого органу Київської м іської ради (КМДА) «Київське і нвестиційне агентство»(нада лі - також «Третя особа 2») про скасування розпорядження Ки ївської міської державної ад міністрації від 4 червня 2008 рок у № 790 «Про дозвіл на проектува ння та будівництво житлових будинків з об' єктами соціал ьно-культурного призначення та підземним паркінгом на пр осп. Героїв Сталінграда, 66 в Об олонському районі».

Позовні вимоги мотивовані тим, що розпорядження Київсь кої міської державної адміні страції від 4 червня 2008 року № 790 «Про дозвіл на проектування та будівництво житлових буди нків з об' єктами соціально- культурного призначення та п ідземним паркінгом на просп. Героїв Сталінграда, 66 в Оболо нському районі»(надалі - так ож «оскаржуване розпоряджен ня») є незаконним та таким, що прийняте Відповідачем з пору шенням вимог чинного законод авства України, а, відтак, підл ягає скасуванню.

В судовому засіданні Позив ачем було зазначено про те, що оскаржуване розпорядження К иївською міською державною а дміністрацією було винесено всупереч вимогам Ухвали Шев ченківського районного суду міста Києва № 2а-1616/07 від 25 жовтня 2007 року, якою зу пинено дію рішення Київської міської ради «Про передачу з емельної ділянки підприємст ву виконавчого органу Київсь кої міської ради (Київської м іської державної адміністра ції) «Київське інвестиційне агентство»для будівництва ж итлових будинків з об' єктам и соціально - культурного пр изначення та підземним паркі нгом на проспекті Героїв Ст алінграда, 66 в Оболонському районі м. Києва»від 2 березня 2006 року № 121/3212, - до набр ання законної сили судовим р ішенням у справі за адмініст ративним позовом ОСОБА_3 д о Київської міської ради про скасування рішення.

Як зазначив Позивач, Шевчен ківським районним судом міст а Києва у вищевказаній адмін істративній справі було вине сено рішення лише 2 липня 2008 рок у, тобто, в період після того, я к було прийнято оскаржуване розпорядження Відповідачем .

Представник Відповідача - Київської міської державної адміністрації, - в судовому засіданні проти позовних ви мог заперечила, посилаючись на їх необґрунтованість та б езпідставність.

В обґрунтування заперечен ь на позов представником Від повідача було зазначено про те, що відповідно до рішення К иївської міської ради від 2 бе резня 2006 року № 121/3212 комунальному підпр иємству виконавчого органу К иївської міської ради (Київс ької міської державної адмін істрації) «Київське інвестиц ійне агентство»Київською мі ською радою було передано зе мельну ділянку в короткостро кову оренду на 5 років площею 0 ,24 га за рахунок міських земел ь, не наданих у власність чи ко ристування, для будівництва житлових будинків з об' єкта ми соціально-культурного при значення та підземним паркін гом на просп. Героїв Сталінгр ада, 66 в Оболонському районі м . Києва.

Згідно з розпорядженням Ки ївської міської державної ад міністрації від 27 березня 2007 ро ку № 333, як вказала представник КМДА, АТХК «Київміськбуд»ви знано переможцем із залученн ям інвесторів для будівництв а житлових будинків з об' єк тами соціально-культурного п ризначення.

В подальшому, на виконання пункту 4 розпорядження Київс ької міської державної адмін істрації від 27 березня 2007 року № 333 та відповідно до статті 24 З акону України «Про плануванн я і забудову територій»викон авчим органом Київської місь кої ради (Київською міською д ержавною адміністрацією) при йнято розпорядження від 4 чер вня 2008 року № 790 «Про дозвіл на пр оектування та будівництво жи тлових будинків з об' єктами соціально-культурного призн ачення та підземним паркінго м на просп. Героїв Сталінград а, 66 в Оболонському районі», як им Комунальному підприємств у виконавчого органу Київськ ої міської ради (Київської мі ської державної адміністрац ії) «Київському інвестиційно му агентству»було поновлено дозвіл на проектування та бу дівництво житлових будинків з об' єктами соціально-куль турного призначення та підзе мним паркінгом на просп. Геро ів Сталінграда, 66 в Оболонсько му районі м. Києва.

Таким чином, на думку предс тавника КМДА, розпорядження Київської міської державної адміністрації від 4 червня 2006 р оку № 790 «Про дозвіл на проекту вання та будівництво житлови х будинків з об' єктами соці ально-культурного призначен ня та підземним паркінгом на просп. Героїв Сталінграда, 66 в Оболонському районі»видано у межах повноважень та у спос іб, передбачений чинним зако нодавством України.

Треті особи - Київська міс ька рада та Комунальне підпр иємство виконавчого органу К иївської міської ради (КМДА) « Київське інвестиційне агент ство», - явку уповноважених представників до суду не заб езпечили, письмового відноше ння до заявлених позовних ви мог суду не надали, про дату та час судових засідань повідо млялися належним чином.

Розглянувши подані сто ронами документи і матеріали та заслухавши пояснення Поз ивача, представника Відповід ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

В С Т А Н О В И В

Рішенням Київської міс ької ради № 121/3212 від 2 березня 2006 р оку «Про передачу земельної ділянки комунальному підпри ємству виконавчого органу Ки ївської міської ради (Київсь кої міської державної адміні страції) «Київське інвестиці йне агентство»для будівницт ва житлових будинків з об' є ктами соціально-культурного призначення та підземним па ркінгом на просп. Героїв Стал інграда, 66 в Оболонському райо ні м. Києва»(надалі - також «Р ішення № 121/3212») затвердже но проект землеустрою щодо в ідведення земельної ділянки комунальному підприємству в иконавчого органу Київської міської ради (Київської місь кої державної адміністрації ) «Київське інвестиційне аге нтство» для будівництва житл ових будинків з об'єктами соц іально-культурного призначе ння та підземним паркінгом н а просп. Героїв Сталінграда, 66 в Оболонському районі м. Києв а, в тому числі для громадян, я кі постраждали від діяльност і групи інвестиційно-будівел ьних компаній «Еліта-Центр» (на земельних ділянках на вул . О. Шмідта, 26, 26-б, 26-в, 26-г, 34 - 42, вул. Гер оїв Сталінграда, 7-б, вул. Курна товського, 7-б, вул. П. Запорожця , 15-в, вул. Лабораторній, 12, вул. Бу дівельників, 18-а, просп. Маяков ського, 17-в) і будуть визнані та кими в установленому законод авством порядку (пункт 2).

Відповідно до пункту 3 Ріше ння № 121/3212 передано комунально му підприємству виконавчого органу Київської міської ра ди (Київської міської держав ної адміністрації) «Київське інвестиційне агентство», за умови виконання пункту 4 цьог о рішення, в короткострокову оренду на 5 років земельну діл янку площею 0,24 га за рахунок мі ських земель, не наданих у вла сність чи користування, для б удівництва житлових будинкі в з об'єктами соціально-культ урного призначення та підзем ним паркінгом на просп. Герої в Сталінграда, 66 в Оболонськом у районі м. Києва, в тому числі для громадян, які постраждал и від діяльності групи інвес тиційно-будівельних компані й «Еліта-Центр» (на земельних ділянках на вул. О. Шмідта, 26, 26-б , 26-в, 26-г, 34 - 42, вул. Героїв Сталінгр ада, 7-б, вул. Курнатовського, 7-б , вул. П. Запорожця, 15-в, вул. Лабор аторній, 12, вул. Будівельників , 18-а, просп. Маяковського, 17-в) і б удуть визнані такими в устан овленому законодавством пор ядку.

23 жовтня 2007 року громадянин ОСОБА_3 звернувся до Шевчен ківського районного суду міс та Києва з адміністративним позовом про скасування Рішен ня Київської міської ради № 121 /3212 від 2 березня 2006 року «Про пер едачу земельної ділянки кому нальному підприємству викон авчого органу Київської місь кої ради (Київської міської д ержавної адміністрації) «Киї вське інвестиційне агентств о»для будівництва житлових б удинків з об' єктами соціаль но-культурного призначення т а підземним паркінгом на про сп. Героїв Сталінграда, 66 в Обо лонському районі м. Києва»(на далі - також «Рішення № 121/3212»).

Ухвалою Шевченківського р айонного суду міста Києва № 2а -1616/07 від 25 жовтня 2007 року задовол ено клопотання ОСОБА_3 про забезпечення позову - зупин ено дію рішення Київської мі ської ради «Про передачу зем ельної ділянки підприємству виконавчого органу Київсько ї міської ради (Київської міс ької державної адміністраці ї) «Київське інвестиційне аг ентство»для будівництва жит лових будинків з об' єктами соціально-культурного призн ачення та підземним паркінго м на проспекті Героїв Сталі нграда, 66 в Оболонському рай оні м. Києва»від 2 березня 2006 ро ку № 121/3212 - до набр ання законної сили судовим р ішенням у справі за адмініст ративним позовом ОСОБА_3 д о Київської міської ради про скасування рішення.

Як вбачається зі змісту Л иста Головного управління земельних ресурсів виконавч ого органу Київської міської ради (КМДА) № 07-05/40220 від 29 листопад а 2007 року, - Головне управл іння земельних ресурсів вико навчого органу Київради (КМД А) повідомило Шевченківський районний суд міста Києва про внесення до автоматизованої системи ПК «Кадастр»ухвали Шевченківського районного с уду міста Києва від 25 жовтня 2007 року по справі № 2а-1616/07.

В той же час, 4 червня 2008 року Р озпорядженням виконавчого о ргану Київської міської ради (Київської міської державно ї адміністрації) № 790 «Про дозв іл на проектування та будівн ицтво житлових будинків з об ' єктами соціально-культурн ого призначення та підземним паркінгом на просп. Героїв Ст алінграда, 66 в Оболонському ра йоні»поновлено комунальном у підприємству виконавчого о ргану Київської міської ради (Київської міської державно ї адміністрації) «Київське і нвестиційне агентство»дозв іл на проектування та будівн ицтво житлових будинків з об ' єктами соціально-культурн ого призначення та підземним паркінгом на проспекті Гер оїв Сталінграда, 66 в Оболонс ькому районі м. Києва, наданий згідно з пунктом 2 рішення Киї вської міської ради від 2 бер езня 2006 року № 121/3212 «Про передачу земельної ділянки комунальн ому підприємству виконавчог о органу Київської міської р ади (Київської міської держа вної адміністрації) «Київськ е інвестиційне агентство»дл я будівництва житлових будин ків з об' єктами соціально-к ультурного призначення та пі дземним паркінгом на просп. Г ероїв Сталінграда, 66 в Оболонс ькому районі м. Києва»(надалі - також «Рішення № 121/3212») (пункт 1).

Відповідно до пункту 2 Розп орядженням виконавчого орга ну Київської міської ради (Ки ївської міської державної ад міністрації) № 790 від 4 червня 2008 року дозволено акціонерному товариству холдинговій комп анії «Київміськбуд», як пере можцю конкурсу із залучення інвесторів, виконати роботи з інженерної підготовки до з абудови території (встановле ння огорожі, розбирання існу ючих будівель і споруд, прокл адання тимчасових доріг та м ереж, знесення зелених насад жень, інженерно-геологічні в ишукування, влаштування проб ного куща паль та тимчасовог о побутового містечка, укріп лення основи та підсилення ф ундаментів прилеглих будинк ів і споруд) на просп. Героїв С талінграда, 66 в Оболонському р айоні.

Розпорядження виконавчог о органу Київської міської р ади (Київської міської держа вної адміністрації) № 790 від 4 че рвня 2008 року «Про дозвіл на про ектування та будівництво жит лових будинків з об' єктами соціально-культурного призн ачення та підземним паркінго м на просп. Героїв Сталінград а, 66 в Оболонському районі»Поз ивач вважає незаконним та та ким, що підлягає скасуванню.

Правомірність вказано го розпорядження Відповідач а, як рішення суб' єкта владн их повноважень, адміністрати вний суд перевіряє з огляду н а чіткі критерії, які зазначе ні у частині 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Частиною 3 статті 2 Кодекс у адміністративного судочин ства України встановлені кри терії, якими керується адмін істративний суд при перевірц і рішень, дій чи бездіяльност і суб'єктів владних повноваж ень. Відповідність рішень, ді й чи бездіяльності суб'єкта в ладних повноважень передбач еним частиною 3 статті 2 Кодекс у адміністративного судочин ства України критеріям перев іряється судом з урахуванням закріпленого статтею 9 Кодек су адміністративного судочи нства України принципу закон ності, відповідно до якого ор гани державної влади, органи місцевого самоврядування, ї хні посадові і службові особ и зобов'язані діяти лише на пі дставі, в межах повноважень т а у спосіб, що передбачені Кон ституцією та законами Україн и.

Відповідно до вим ог частини 2 статті 19 Конститу ції України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укр аїни.

«На підставі»означає, що су б' єкт владних повноважень: 1) повинен бути утвореним у пор ядку, визначеному Конституці єю та законами України; 2) зобо в' язаний діяти на виконання закону, за умов та обставин, в изначених ним.

«У межах повноважень» озна чає, що суб' єкт владних повн оважень повинен приймати ріш ення, а дії вчиняти відповідн о до встановлених законом по вноважень, не перевищуючи їх .

«У спосіб»означає, що суб' єкт владних повноважень зобо в' язаний дотримуватися вст ановленої законом процедури і форми прийняття рішення аб о вчинення дії і повинен обир ати лише визначені законом з асоби.

Зазначені критерії, хоч і адресовані суду, але одноча сно вони є і вимогами для суб' єкта владних повноважень, як ий приймає відповідне рішенн я.

Проаналізувавши рішення Відповідача на відповідніст ь вищевказаним критеріям, Су д звертає увагу на наступне.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва № 2а-1616/07 від 25 жовт ня 2007 року зупинено дію р ішення Київської міської рад и «Про передачу земельної ді лянки підприємству виконавч ого органу Київської міської ради (Київської міської держ авної адміністрації) «Київсь ке інвестиційне агентство»д ля будівництва житлових буди нків з об' єктами соціально- культурного призначення та п ідземним паркінгом на проспе кті Героїв Сталінграда, 66 в Оболонському районі м. Києв а»від 2 березня 2006 року № 121/3212 - до набрання законної сили су довим рішенням у справі за ад міністративним позовом ОС ОБА_3 до Київської міської р ади про скасування рішення.

Судове рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_1 до Київ ської міської ради про скасу вання рішення прийнято Шевче нківським районним судом міс та Києва прийнято 2 липня 200 8 року.

Так, Постановою Шевченківс ького районного суду міста К иєва № 2а-144/08 від 2 липня 2008 року в задоволенні адміністр ативного позову ОСОБА_3, ОСОБА_1 до Київської місько ї ради, третя особа - Комунал ьне підприємство виконавчо го органу Київської міської ради (КМДА) «Київське інвести ційне агентство»про скасува ння рішення - відмовлено.

Відповідно до частини 1 ста тті 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України пост анова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встан овлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінче ння строку подання заяви про апеляційне оскарження, вста новленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Не погоджуючись з вищезазн аченим рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_3 та ОСО БА_1 звернулися до Київсько го апеляційного адміністрат ивного суду з апеляційними с каргами.

Частиною 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинс тва України визначено, що якщ о було подано заяву про апеля ційне оскарження, але апеляц ійна скарга не була подана у с трок, встановлений цим Кодек сом, постанова або ухвала суд у першої інстанції набирає з аконної сили після закінченн я цього строку.

Ухвалою Київського апеляц ійного адміністративного су ду № 22-а-31023/08 від 19 листопад а 2009 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_1 залише но без задоволення, а постано ву Шевченківського районног о суду міста Києва від 2 липня 2008 року - без змін.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и (частина 3 статті 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України).

Враховуючи вищезазначене , колегія суддів звертає уваг у на те, що Постанова Шевченкі вського районного суду міста Києва № 2а-144/08 від 2 липня 2008 року, в ідповідно до частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набрал а законної сили 19 листопада 2009 року.

Тобто, вжиті ухвалою Шевчен ківського районного суду міс та Києва № 2а-1616/07 від 25 жовтня 2007 ро ку заходи забезпечення адмін істративного позову (зупинен ня дії рішення Київської міс ької ради «Про передачу земе льної ділянки підприємству в иконавчого органу Київської міської ради (Київської місь кої державної адміністрації ) «Київське інвестиційне аге нтство»для будівництва житл ових будинків з об' єктами с оціально-культурного призна чення та підземним паркінгом на проспекті Героїв Сталін града, 66 в Оболонському райо ні м. Києва»від 2 березня 2006 рок у № 121/3212), були чинними в період з 25 жовтня 2007 року по 19 листопад а 2009 року.

Згідно з частинами 5, 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України виконан ня ухвал з питань забезпечен ня адміністративного позову здійснюється негайно в поря дку, встановленому законом д ля виконання судових рішень. Ухвала з питань забезпеченн я адміністративного позову м оже бути оскаржена. Оскаржен ня ухвали не зупиняє її викон ання, а також не перешкоджає п одальшому розгляду справи.

Таким чином, Ухвала Шевченк івського районного суду міст а Києва № 2а-1616/07 від 25 жовтня 2007 рок у, відповідно до частин 5, 6 стат ті 118 Кодексу адміністративно го судочинства України, підл ягає негайному виконанню.

Суду не було надано доказів на підтвердження того, що Ухв алу Шевченківського районно го суду міста Києва № 2а-1616/07 від 25 жовтня 2007 року було оскаржено в апеляційному порядку, або б уло скасовано судом апеляцій ної інстанції.

Відтак, в період часу з 25 жов тня 2007 року по 19 листопада 2009 рок у рішення Київської міської ради «Про передачу земельної ділянки підприємству викона вчого органу Київської міськ ої ради (Київської міської де ржавної адміністрації) «Київ ське інвестиційне агентство »для будівництва житлових бу динків з об' єктами соціальн о-культурного призначення та підземним паркінгом на прос пекті Героїв Сталінграда , 66 в Оболонському районі м. Киє ва»від 2 березня 2006 року № 121/3212, - було зупинено ухвалою суду, а тому будь-які дії, спрямовані на виконання даного зупинен ого рішення, є порушенням вим ог чинного законодавства Укр аїни, зокрема, Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Разом з тим, колегією судді в встановлено, що 4 червня 2008 року (тобто, в період дії ух вали суду про зупинення ріше ння) виконавчим органом Київ ської міської ради (Київсько ї міської державної адмініст рації) прийнято Розпорядженн я № 790 «Про дозвіл на проектува ння та будівництво житлових будинків з об' єктами соціал ьно-культурного призначення та підземним паркінгом на пр осп. Героїв Сталінграда, 66 в Об олонському районі», яким пон овлено дозвіл на проектуванн я та будівництво.

Таким чином, має місце вико нання рішення, дію якого зупи нено ухвалою суду.

Відтак, враховуючи вищевка зане, колегія суддів приходи ть до висновку про те, що Відпо відачем, всупереч вимогам Ух вали Шевченківського районн ого суду міста Києва № 2а -1616/07 від 25 жовтня 2007 року, якою зуп инено дію рішення Київської міської ради «Про передачу з емельної ділянки підприємст ву виконавчого органу Київсь кої міської ради (Київської м іської державної адміністра ції) «Київське інвестиційне агентство»для будівництва ж итлових будинків з об' єктам и соціально-культурного приз начення та підземним паркінг ом на проспекті Героїв Стал інграда, 66 в Оболонському ра йоні м. Києва»від 2 березня 2006 р оку № 121/3212, вчинено дії щодо вико нання зупиненого рішення шля хом видання Розпорядження № 790 від 4 червня 2008 року «Про дозвіл на проектування та бу дівництво житлових будинків з об' єктами соціально-куль турного призначення та підзе мним паркінгом на просп. Геро їв Сталінграда, 66 в Оболонсько му районі».

Видаючи оскаржуване розпо рядження, Відповідачем було порушено вимоги Кодексу адмі ністративного судочинства У країни щодо обов' язкового в иконання ухвали суду про заб езпечення адміністративног о позову.

Колегія суддів звертає ува гу на Лист Головного упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (КМДА) № 07-05/40220 від 29 ли стопада 2007 року, яким Головн е управління земельних рес урсів виконавчого органу Киї вради (КМДА) повідомило Шевче нківський районний суд міста Києва про внесення до автома тизованої системи ПК «Кадаст р»ухвали Шевченківського ра йонного суду міста Києва від 25 жовтня 2007 року по справі № 2а-1616 /07.

Таким чином, проаналізував ши матеріали справи та вимог и чинного законодавства Укра їни, колегія суддів приходит ь до висновку про те, що оскарж уване розпорядження підляга є скасуванню, оскільки його п рийнято Відповідачем в періо д дії ували про забезпечення адміністративного позову, я ким зупинено рішення, на вико нання якого спрямоване оскар жуване розпорядження.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинс тва України визначено, що роз гляд і вирішення справ в адмі ністративних судах здійснює ться на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості, а частиною 1 статті 7 1 Кодексу адміністративного судочинства України зазначе но, що кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Відповідно до частини 1 с татті 71 Кодексу адміністрати вного судочинства України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться вимоги та заперечення, к рім випадків, встановлених с таттею 72 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з ме ж заявлених позовних вимог, с истемного аналізу положень ч инного законодавства Україн и та матеріалів справи, врахо вуючи те, що оскаржуване розп орядження прийнято в період дії ухвали про забезпечення адміністративного позову, як а підлягає негайному виконан ню, колегія суддів дійшла вис новку, що позовні вимоги Пози вача є обґрунтованими та під лягають задоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 2, 6, 7, 8, 9, 99, 100, 158, 159, 160, 161, 162, 163 та 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України , Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В

1. Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та с касувати розпорядження Київ ської міської державної адмі ністрації від 4 червня 2008 року № 790 «Про дозвіл на проектуванн я та будівництво житлових бу динків з об' єктами соціальн о-культурного призначення та підземним паркінгом на прос п. Героїв Сталінграда, 66 в Обол онському районі».

3. Стягнути 3,40 грн. судових вит рат на користь ОСОБА_1 з ра хунків Державного Бюджету Ук раїни.

Постанова відповідно д о частини 1 статті 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України набирає законної с или після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ц им Кодексом, якщо таку заяву н е було подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними статтями 185-187 КАС України , шляхом подання через суд пер шої інстанції заяви про апел яційне оскарження з наступни м поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апе ляційна скарга може бути под ана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарж ення, якщо скарга подається у строк, встановлений для пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Головуюча суддя Н. Є. Блажі вська

Судді Ю. Т. Шрамко

О. В. Головань