Постанова

від 19.09.2007 по справі 7/9

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19.09.2007 р. № 7/9

Окружний адміністративн ий суд міста Києвав у складі:

головуючого - судді Арсірія Р.О.,

секретаря судового засіда ння Ісіковой О.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Прокуратура Голосіївсь кого району м.Києва

до Акціонерне товариство з акритого типу "Українська на родна енергетична компанія " Укренергоресурси"

про про стягнення заборгова ності

Представники сторін:

Від позивача: Горішня І.О. - головний спеціаліст, на підставі дові реності;

Від відповідача: не з' явився;

Від прокуратури: Казак О.А.- старший помічн ик, на підставі посвідчення;

Прокурор Голосіївськог о району міста Києва звернув ся до Окружного адміністрати вного суду міста Києва в інте ресах держави в особі Управл іння пенсійного фонду Україн и в Голосіївському районі м. К иєва з позовом про стягнення з Акціонерного товариства з акритого типу „Українська на родна енергетична компанія „ Укренергоресурси” 2048,41 грн. заб оргованості по страховим вне скам згідно вимоги від 05.02.2007 р. т а акту перевірки № 1064 від 08.06.2007 ро ку щодо своєчасності, достов ірності, повноти нарахування та сплати зобов' язання на о бов' язкове державне пенсій не страхування.

Ухвалою від 06.08.2007 року відкр ито адміністративне провадж ення у справі з урахуванням в имог п. 6 Прикінцевих та перехі дних положень, ст. ст. 17, 18, 20, 48, 50 Код ексу адміністративного судо чинства України (який набрав чинності з 01.09.2005) справу № 7/9 приз начено до судового розгляду на 14.08.2007 року.

Повноважний представник п рокуратури у судовому засіда нні 28.08.2007 року позовні вимоги пі дтримав у повному обсязі. Про сив суд адміністративний поз ов задовольнити у повному об сязі.

Повноважний представник п озивача у судовому засіданні 28.08.2007 року позовні вимоги підтр имав у повному обсязі. Просив суд адміністративний позов задовольнити у повному обсяз і.

Повноважний представник в ідповідача у судове засіданн я 28.08.2007 року не з' явився, заяву про розгляд справи за його ві дсутності не подав, причин не явки не повідомив, хоча остан ній був належним чином повід омлений про час і місце прове дення судового засідання по справі № 7/9.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення їх предст авників, Окружний адміністра тивний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївськ ому районі м. Києва проведено перевірку щодо своєчасності , достовірності, повноти нара хування та сплати зобов' яза ння на обов' язкове державне пенсійне страхування та інш их платежів АТЗТ„Українська народна енергетична компані я „Укренергоресурси” за пері од з 28.02.2005 року по 07.06.2007 року, внасл ідок якої було встановлено і снування заборгованості ост аннього перед Пенсійним фонд ом України у розмірі 2048,41 грн.

що підтверджується корінц ем вимоги від 05.02.2007 р. та актом пе ревірки № 1064 від 08.06.2007 року, який п ідписаний як головним спеціа лістом УПФУ в Голосіївському районі м. Києва, так керівник ом та головним бухгалтером в ідповідача без зауважень. Вс тановлено, що АТЗТ„Українськ а народна енергетична компан ія „Укренергоресурси” відпо відно до ч. 1 п. 3 статті 17 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання»від 9 липня 2003 року № 1058-IV в установленому законодавств ом порядку рішення органів П енсійного фонду та дії посад ових осіб виконавчих органів Пенсійного фонду не оскаржу вало.

Відповідно до абз. 1 ст. 1 Зако ну України «Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) плат никами збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від фо рм власності, їх об'єднання, бю джетні, громадські та інші ус танови та організації, об'єдн ання громадян та інші юридич ні особи, а також фізичні особ и - суб'єкти підприємницької д іяльності, які використовуют ь працю найманих працівників .

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передб ачено, що страхувальники - це р оботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону с плачують страхові внески на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування.

У відповідності до ч. 1 статт і 19 Закону № 1058-ІV для роботодавц я страхові внески до солідар ної системи нараховуються на суми фактичних витрат на опл ату праці (грошового забезпе чення) працівників, що включа ють витрати на виплату основ ної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальни х та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній фор мі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами , прийнятими відповідно до За кону України "Про оплату прац і", виплату винагород фізични м особам за виконання робіт (п ослуг) за угодами цивільно-пр авового характеру, що підляг ають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти дн ів тимчасової непрацездатно сті, яка здійснюється за раху нок коштів роботодавця, та до помоги по тимчасовій непраце здатності.

Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інстру кції розміри страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування встановлюються відповідно д о Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування»від 26 червня 19 97 року № 400/97-ВР за ставкою 32 відсо тки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забе зпечення) працівників, що вкл ючають витрати на виплату ос новної і додаткової заробітн ої плати та інших заохочувал ьних та компенсаційних випла т, у тому числі в натуральній ф ормі, які визначаються згідн о з нормативно-правовими акт ами, прийнятими відповідно д о Закону України "Про оплату п раці".

Частиною 6 статті 19 Закону № 1 058-ІV передбачено, що страхові в нески нараховуються незалеж но від джерел їх фінансуванн я, форми, порядку, місця виплат и та використання, а також нез алежно від того, чи були зазна чені суми фактично виплачені після їх нарахування до спла ти.

Відповідно до п.п. 5.1.4 Інструк ції нараховані за відповідни й базовий звітний період (кал ендарний місяць) страхові вн ески сплачуються платниками шляхом перерахування безгот івкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж чере з 20 календарних днів із дня за кінчення цього періоду незал ежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких на раховуються страхові внески .

Згідно з пп. 5.1.5 та 5.1.6 Інструкці ї у разі здійснення протягом базового звітного періоду в иплат (виплати доходу), на які нараховуються страхові внес ки, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зоб ов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхо вих внесків, що підлягають на рахуванню на зазначені випла ти (дохід) у розмірах, установл ених для страхувальників (32 ві дсотки цих сум).

Перерахування страхових в несків здійснюється платник ами одночасно з одержанням (п ерерахуванням) коштів на опл ату праці (виплати доходу), у т ому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виру чки від реалізації товарів (п ослуг).

Остаточний розрахунок за б азовий звітний період здійсн юється платником страхових в несків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закі нчення цього періоду незалеж но від виплати заробітної пл ати (доходу), на суми яких нара ховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 9 ст. 20 Закону № 1058-ІV днем сплати страхових в несків вважається:

- у разі перерахування сум с трахових внесків у безготівк овій формі з банківського ра хунку страхувальника на банк івський рахунок органу Пенсі йного фонду або у випадках, пе редбачених цим Законом, на ра хунок Накопичувального фонд у - день списання установою ба нку, установою Державного ка значейства України суми плат ежу з банківського (спеціаль ного реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно ві д часу її зарахування на банк івський рахунок органу Пенсі йного фонду;

- у разі сплати сум страхови х внесків готівкою - день внес ення страхувальником коштів у банківську установу чи від ділення зв'язку для перераху вання на банківські рахунки органу Пенсійного фонду та/а бо Накопичувального фонду.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 З акону № 1058-ІV встановлено, що ст рахувальник зобов'язаний нар аховувати, обчислювати і спл ачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із пра вовідносин за цим Законом, ви рішуються органами Пенсійно го фонду та в судовому порядк у.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 10 6 Закону № 1058-ІV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум с трахових внесків страхуваль ники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплати ти їх з нарахуванням пені в по рядку і розмірах, визначених цією статтею та суми страхов их внесків своєчасно не нара ховані та/або не сплачені стр ахувальниками у строки, визн ачені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені терит оріальними органами Пенсійн ого фонду у випадках, передба чених частиною третьою статт і 20 цього Закону, вважаються п ростроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Згідно з ч. 3 статті 20 Закону № 1058-ІV обчислення страхових вне сків територіальними органа ми Пенсійного фонду у випадк ах, передбачених цим Законом , здійснюється на підставі ск ладених актів перевірки прав ильності нарахування та спла ти страхових внесків, звітно сті, що подається страхуваль ником, бухгалтерських та інш их документів, що підтверджу ють суму заробітної плати (до ходу), на які відповідно до цьо го Закону нараховуються стра хові внески.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Беручи до уваги до уваги те, що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України, у з агальному розмірі - 2048,81 грн. А ТЗТ „Українська народна енер гетична компанія „Укренерго ресурси у встановлені законо давством строки не сплатило; наявність у відповідача вка заної заборгованості підтве рджується актом перевірки № 1064 від 08.06.2007 року щодо своєчаснос ті, достовірності, повноти на рахування та сплати зобов' я зання на обов' язкове держав не пенсійне страхування, яки й підписаний як головним спе ціалістом УПФУ в Голосіївськ ому районі м. Києва, так керівн иком та головним бухгалтером відповідача без зауважень; д оказів погашення відповідач ем зазначеної заборгованост і станом на день розгляду цьо го спору не надано, суд, не вих одячи за межі позовних вимог , приходить до висновку про об ґрунтованість та законність позовних вимог щодо стягнен ня з АТЗТ „Українська народн а енергетична компанія „Укре нергоресурси” - 2048,41 грн., як пр остроченої заборгованості і з сплати збору на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання (страхових внесків - недо їмки), яка виникла у відповіда ча станом на 07.06.2007 року, і вважає їх такими, що підлягають задо воленню у повному обсязі та я кі підлягають стягненню з ві дповідача у вищенаведеному р озмірі заявленому позивачем у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС Ук раїни якщо судове рішення ух валене на користь сторони - су б'єкта владних повноважень, с уд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документа льно підтверджені судові вит рати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судо вих експертиз.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юр идична особа, судові витрати , здійснені позивачем, з відпо відача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) стягненню з відп овідача не підлягають.

Враховуючи викладене та ке руючись ст.ст. 71, 158-163 КАС України , окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов Заступника проку рора Голосіївського району м . Києва в інтересах держави в о собі Управління пенсійного ф онду України в Голосіївськом у районі м. Києва до - Акціоне рного товариства закритого т ипу „Українська народна енер гетична компанія „Укренерго ресурси”- задовольнити повні стю.

Стягнути з Акціонерного то вариства закритого типу „Укр аїнська народна енергетична компанія „Укренергоресурси ” (03039, м. Київ, пр-т 40-річчя Жовтня, 21, код ЄДРПОУ 20068709) на користь Упр авління пенсійного фонду Укр аїни в Голосіївському районі м. Києва (03150, м. Київ, вул. Горьког о, 70, р/р № 256083132601 в Головному Управ лінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26869454,) суму заборгованос ті по страхових внесках на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування у роз мірі - 2048 (дві тисячі сорок в ісім) грн. 41 коп.

Постанова відповідно до ч . 1 ст. 254 КАС України набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними ст. ст. 185-187 КАС України, шля хом подання через суд першої інстанції заяви про апеляці йне оскарження з наступним п оданням протягом двадцяти дн ів апеляційної скарги. Апеля ційна скарга може бути подан а без попереднього подання з аяви про апеляційне оскаржен ня, якщо скарга подається у ст рок, встановлений для поданн я заяви про апеляційне оскар ження.

Дата складення та підписа ння постанови в повному обся зі - 01 жовтня 2007 року.

Головуючий - суддя Арс ірій Р.О.