Постанова

від 14.09.2007 по справі а28/183-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А28/183-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

13.09.07р.

Справа № А28/183-07

За позовом  Малого приватного підприємства "Валеріо" 

до  Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Дніпродзержинська 

про визнання недійсним рішення

Суддя  Манько Г.В.

Представники сторін:

  Від позивача: Завгородній О.В. - дов. від 04.04.07р., Куріцин А.В. - дов. від 04.04.07р., Лебедєва Н.І. - директор.

Від відповідача:  Дишлюк Н.В. - дов. від 05.05.07р., Павлюченко С.П. - дов. від 11.07.07р. 

СУТЬ СПОРУ:

Мале приватне підприємство "Валеріо" звернулось з позовною заявою до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою та надало уточнення позовних вимог згідно яких просить визнати нечинним розпорядження начальника управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м.Дніпродзержинська від 06.09.2006р. за № 115 та скасувати його; визнати проведення перевірки управлінням Пенсійного фонду України у Заводському районі м.Дніпродзержинська МПП "Валеріо" незаконним, а Акт перевірки від 19.09.2006р. за № 128 нечинним; визнати таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська про застосування фінансових санкцій № 342 від 19.09.2006р. на суму 221 грн. 32 коп., рішення Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська про застосування фінансових санкцій № 343 від 19.09.2006р. на суму 3274 грн., вимогу Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська про сплату боргу №Ю-62 від 19.09.2006р. у розмірі 1097 грн. 28 коп., вимогу про сплату боргу № Ю-30 від 02.02.2007р. у розмірі 878 грн. 80 коп., вимогу про сплату боргу № Ю-44 від05.03.2007р. у розмірі 909 грн. 90 коп., вимогу про сплату боргу № Ю-50 від 04.05.2007р. у розмірі 717 грн. 81 коп. та стягнути з відповідача судові витрати.

Позивач наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, просив суд в їх задоволенні відмовити.

На підставі ст. 160 Кодексу Адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.         

 Розглянувши  наявні матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши  представника позивача, відповідача,  господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Наказом начальника Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська № 60 від 26 червня 2006р. затверджено план перевірок на 3 квартал 2006р. Згідно затвердженого плану проведення перевірки МПП "Валеріо" повинно бути проведено в вересні 2006р.

Начальником Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська  винесено розпорядження № 115 від 06 вересня 2006р. про проведення перевірки МПП "Валеріо" у термін з 06 вересня 2006р. по 19 вересня 2006р.

Фахівцями Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська  було проведено перевірку у визначені планом та розпорядженням строк.  Також працівниками Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська було попереджено позивача про проведення перевірки та надано відповідне повідомлення.

Згідно Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 21.05.2002р. основними завданнями управління є в тому числі контроль надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від установ, організацій, громадян, збір відповідної звітності, проведення планових та позапланових перевірок фінансово –бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків.

Згідно вимог ст. 64 Закону  України  "Про загальнообов'язкове державне                       пенсійне страхування"  виконавча  дирекція  Пенсійного  фонду та її територіальні  органи мають право   отримувати  безоплатно  від   органів   державної   влади, підприємств,  установ  і організацій незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання і від фізичних осіб -  суб'єктів підприємницької  діяльності  відомості,  пов'язані з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків,  а також інші відомості, необхідні для виконання ними функцій, передбачених цим Законом.  Проводити планові,  а  також  у  випадках,  передбачених  законодавством,  - позапланові  перевірки  на будь-яких підприємствах,  в установах і організаціях  та  у  фізичних  осіб  -  суб'єктів  підприємницької діяльності   бухгалтерських  книг,  звітів,  кошторисів  та  інших документів,  пов'язаних з  нарахуванням,  обчисленням  та  сплатою страхових  внесків,  отримувати  необхідні  пояснення,  довідки  і відомості (у тому числі письмові) з питань,  що виникають під  час  таких перевірок.

Таким чином проведення перевірки малого приватного підприємства "Валеріо" щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є обґрунтованим та її проведено з додержанням встановлених чинним законодавством вимог.

За наслідками перевірки фахівцями Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська було складено відповідний Акт від 19.09.2006р. За висновком зазначеного Акту   малим приватним  підприємством  "Валеріо" занижено фонд оплати праці в травні 2006р.

Працівниками малого приватного підприємства "Валеріо" на адресу директора зазначеного підприємства було надано заяви про надання нецільової матеріальної допомоги в зв'язку з тяжким матеріальним становищем.

Зазначену нецільову матеріальну благодійну допомогу працівниками було отримано в травні 2006р.

Згідно вимог п. 9.7.3 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" не підлягає включенню до оподаткованого доходу сума  нецільової благодійної допомоги, у тому числі матеріальної, яка надається резидентами –юридичними або фізичними особами на користь платника податку протягом звітного податкового року.

Таким чином висновки, зазначені в Акті від 19.09.2006р.,  не є обґрунтованими та такими, що не відповідають  фактичним обставинам виплати грошових сум працівникам малого приватного підприємства "Валеріо" у травні 2006р.

На підставі Акту перевірки від 19.09.2006р. начальником Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м.Дніпродзержинська було підписано рішення Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська про застосування фінансових санкцій № 342 від 19.09.2006р. на суму 221 грн. 32 коп., рішення Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська про застосування фінансових санкцій № 343 від 19.09.2006р. на суму 3274 грн., вимогу Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська про сплату боргу № Ю-62 від 19.09.2006р. у розмірі 1097 грн. 28 коп., вимогу про сплату боргу № Ю-30 від 02.02.2007р. у розмірі 878 грн. 80 коп., вимогу про сплату боргу № Ю-44 від 05.03.2007р. у розмірі 909 грн. 90 коп., вимогу про сплату боргу № Ю-50 від 04.05.2007р. у розмірі 717 грн. 81 коп.

З огляду на зазначені позовні вимоги позивача в частині визнання такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства акту перевірки та скасування рішень про застосування фінансових санкцій, вимог про сплату боргу підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст. 94 кодексу Адміністративного судочинства України судові витрати покладаються на сторони  відповідно до задоволених позовним вимогам.

На підставі зазначеного,  керуючись ст.ст. 94, 158, 160 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах,  Закону  України  "Про загальнообов'язкове державне                       пенсійне страхування",  господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити   частково.

Визнати не чинним Акт планової перевірки фінансово – господарської діяльності  малого приватного підприємства "Валеріо" від 19 вересня 2006р. в частині виявлених порушень.

Визнати такими що не відповідають чинному законодавству та скасувати  рішення Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська (51925, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул. Інституцька, 4, ЄДРПОУ 24615321) про застосування фінансових санкцій № 342 від 19.09.2006р. на суму 221 грн. 32 коп., рішення Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська про застосування фінансових санкцій № 343 від 19.09.2006р. на суму 3274 грн., вимогу Управління Пенсійного фонду України  у Заводському районі м.Дніпродзержинська про сплату боргу №Ю-62 від 19.09.2006р. у розмірі 1097 грн. 28 коп., вимогу про сплату боргу № Ю-30 від 02.02.2007р. у розмірі 878 грн. 80 коп., вимогу про сплату боргу № Ю-44 від05.03.2007р. у розмірі 909 грн. 90 коп., вимогу про сплату боргу № Ю-50 від 04.05.2007р. у розмірі 717 грн. 81 коп.

Стягну з Державного бюджету України на користь малого приватного підприємства "Валеріо" (51900, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул. Мира, 12/28, ЄДРПОУ 21876618) 02 грн.50 коп. судового збору.

В  решті  позовних  вимог  відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Г.В. Манько

Постанову складено 18.09.07р.