Ухвала

від 16.04.2021 по справі 486/926/20

ЮЖНОУКРАЇНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/926/20

Провадження № 1-кс/486/89/2021

16 квітня 2021 року м. Южноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заступника начальника слідчого відділу ОСОБА_3 ,розглянув у судовому засіданні в м. Южноукраїнську Миколаївської областіклопотання слідчого слідчого відділу відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене із в.о. начальника Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні, внесеному 18 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12019150120000737, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2021 року слідчийслідчого відділу відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_4 звернувся з клопотанням, погодженим із в.о. начальника Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні, внесеному 18 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12019150120000737, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивуєтим,що досудовим розслідуванням встановлено, що 18 жовтня 2019 року до Южноукраїнського відділення поліції з відділу в м. Южноукраїнську УСБУ в Миколаївській області надійшли матеріали щодо неправомірних дій посадових осіб Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради, які спільно з посадовими особами ПНВП «Ергомера», в період часу з липня 2016 року по липень 2019 року, під час виконання договорів на виконання робіт з переоснащення інженерних вводів з встановленням систем фільтрації води у житлових будинках м. Южноукраїнська та обліку теплової енергії та водопостачання, які не відповідають вимогам діючих стандартів та не придатні для використання, вчинили розтрату коштів міського бюджету.

Так, Департамент інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради в період з 2016 по 2019 рік уклав низку угод з приватним науково-виробничим підприємством «Ергомера» (ПНВП «Ергомера», код 24234435, м. Дніпро) на виконання робіт по технічному переоснащенню інженерних вводів з встановленням приладів обліку теплової енергії, гарячого і холодного водопостачання будинків м. Южноукраїнська.

Вказані договори укладені всупереч та в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», так-як укладені без проведення процедури відкритих торгів, що стало можливим завдяки заздалегідь втіленим намірам відповідальних осіб Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради та ПНВП «Ергомеда» щодо розділення коштів передбачених на виконання всього комплексу робіт на частини, тобто роздрібнення робіт на окремі будинки, що стало підставою для укладання прямих договорів без проведення конкурсних торгів та усунення ймовірних конкурентів.

Відповідно до локальних кошторисів на будівельні та монтажні роботи передбачено монтаж та закупівля знезаражувачів ультрафіолетових короткохвильових для місцевих опромінювань «Wonder ET-24» виробництва компанії «Екософт». У той же час, вивчення пропозицій офіційних представників «Екософт» виробів, аналогічних встановленим у житлових будинках м. Южноукраїнська, у каталозі продукції «Екософт» не існує.

Таким чином, службові особи ДІМГ ЮМР, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди, під час проведення закупівель товарів для потреб м. Южноукраїнська за державні кошти, надають переваги одним суб`єктам господарювання перед іншими, що завдає матеріальної шкоди державі.

По кримінальному провадженню виконаний наступний обсяг роботи:

06 січня 2020 року до КП «ТВКГ» направлено запит з приводу надання копій документів, які мають значення по кримінальному провадженню.

21 січня 2020 року надано доручення відділу в м. Южноукраїнську УСБУ Миколаївської області в порядку ст. 40 КПК України.

06 лютого 2020 року до Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради направлено запит з приводу надання копій документів, які мають значення по кримінальному провадженню.

28 травня 2020 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі ч. 1 п. 9-1 ст. 284 КПК України.

29 травня 2020 року начальником Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_6 було винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

05 вересня 2020 року згідно ухвали Южноукраїнського міського суду в Департаменті інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради були вилучені оригінали документів, які мають значення по кримінальному провадженню.

За матеріалами кримінального провадження необхідно виконати: встановити та допитати свідків та винних осіб відносно даного кримінального провадження; провести інші слідчі дії, у необхідності проведення яких виникне потреба в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження; за наявності відповідних підстав скласти та погодити проект підозри, а також скласти відносно підозрюваних обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Зазначає, що вказані слідчі дії мають суттєве значення для остаточної кваліфікації дій посадових осіб Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради та ПНВП «Ергомера», з метоюпідтвердження або ж спростування їх вини у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення.

Вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 18 квітня 2021 року.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019150120000737 від 18 жовтня 2019 року, до 18 місяців, тобто до 18 жовтня 2022 року.

Вислухавши слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

18 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження № 12019150120000737 за ч. 3 ст. 191 КК України на підставі наступного. 18 жовтня 2019 року до Южноукраїнського відділення поліції з відділу в м. Южноукраїнську УСБУ в Миколаївській області надійшли матеріали щодо неправомірних дій посадових Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради, які спільно з посадовими особами ПНВП «Ергомера», в період часу з липня 2016 року по липень 2019 року, під час виконання договорів на виконання робіт з переоснащення інженерних вводів з встановленням систем фільтрації води у житлових будинках м. Южноукраїнська та обліку теплової енергії та водопостачання, які не відповідають вимогам діючих стандартів та не придатні для використання, вчинили розтрату коштів міського бюджету.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 18 квітня 2021 року.

Частиною 1статті 294 КПК Українипередбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановленийпунктами 2і3частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4ст. 219 КПК Українистрок досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1ст. 295-1КПК Україниу випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить складність та додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду не могли бути отримані раніше, про які зазначено у клопотанні. Слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для остаточної кваліфікації дій осіб, підтвердження або ж спростування їх вини у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого слідчого відділу відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене із в.о. начальника Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні, внесеному 18 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12019150120000737, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019150120000737 від 18 жовтня 2019 року ще до вісімнадцяти місяців, тобто до 18 жовтня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1