Рішення

від 31.03.2021 по справі 532/1237/20

КОБЕЛЯЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

532/1237/20

2/532/40/2021

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2021 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

судді - Омельченко І. І.,

з участю секретаря судового засідання - Логвиненко А. В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1

представник позивача - адвокат Галушко С.С.,

відповідачі - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, Горішньоплавнівська міська рада Полтавської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кобеляки, за правилами загального позовного провадження, справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 06 липня 2020 р. подав до Кобеляцького районного суду Полтавської області позовну заяву до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, у якій вказав, що у квітні 2004 року в порядку безоплатної приватизації одержав у власність земельну ділянку площею 8,90 га для ведення фермерського господарства на території Григоро-Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області (кадастровий номер 5321881300:00:002:0001). Місце розташування земельної ділянки підтверджується довідкою ф.6-зем, викопіровкою, ситуаційним планом із Технічної документації із землеустрою. Однак, у червні 2020 року позивач дізнався, що його земельна ділянка не відображається на Публічній кадастровій карті України, а на тому місці, де мала бути розташована його земельна ділянка, розташовані інші дві земельні ділянки відповідно площею 20,3378 га (кадастровий номер 5321881300:00:007:0118) та площею 55,347 га (кадастровий номер 5321881300:00:007:0122) з цільовим призначенням 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам). Після звернення до органів Держгеокадастру з вимогою про виправлення технічних помилок у Державному земельному кадастрі, ОСОБА_1 листом повідомили про відсутність його земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

Враховуючи вищевикладене, оскільки сформування нових двох земельних ділянок на тому місці, де мала бути розташована земельна ділянка, яка належить позивачу свідчить про незаконність дій кадастрового реєстратора щодо державної реєстрації таких земельних ділянок, тому ОСОБА_1 прохає суд зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області вчинити дії по скасуванню державної реєстрації (із закриттям поземельних книг):

- земельної ділянки площею 20,3378 га на території Григоро-Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області (кадастровий номер 5321881300:00:007:0118) з цільовим призначенням 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) 16.00 - Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) ;

- земельної ділянки площею 55,347 га на території Григоро-Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області (кадастровий номер 5321881300:00:007:0122) з цільовим призначенням 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) 16.00 - Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) . Крім того, позивач прохає стягнути з відповідача понесені ним судові витрати.

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 08 липня 2020 року справу відкрито за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 23 вересня 2020 року у справі замінено третю особу, що не заявляє самостійних вимог, Григоро-Бригадирівську сільську раду Кобеляцького району Полтавської області на належну третю особу - Горішньоплавнівську міську раду Полтаської області.

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 24 листопада 2020 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 04 березня 2021 року у справі залучено як співвідповідача - Горішньоплавнівську міську раду Полтавської області.

Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Галушко С.С. будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце судового розгляду в судове засідання не з`явилися, однак представник позивача подав заяву про розгляд справи у їх відсутність позовні вимоги прохав задовольнити.

Відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області та Горішньоплавнівська міська рада Полтавської області, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце судового розгляду в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Суд, заслухавши учасників та дослідивши матеріали даної цивільної справи, дійшов до висновків про задоволення позову частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка, площею 8,90 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, яка розташована на території Григоро-Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області (кадастровий номер 5321881300:00:002:0001), що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ПЛ №228096 від 29 квітня 2004 р. та довідкою з річного звіту по формі 6-зем Григоро-Бригадирівської сільської ради (а.с. 8-9).

Однак дана земельна ділянка не відображена на Публічній кадастровій карті України, а на її місці розташовані дві земельні ділянки площею 20,3378 га (кадастровий номер 5321881300:00:007:0118) та 55,347 га (кадастровий номер 5321881300:00:007:0122) з цільовим призначенням 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) (а.с. 10-14).

Згідно листа наданого відділом у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 19.06.2020 року № 102/407-20 на запит позивача ОСОБА_1 щодо виправлення технічної описки, вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 5321881300:00:002:0001, яка містить помилки не знайдена, тому рекомендовано звернутися до проектної організації з метою виготовлення електронного документа на земельну ділянку для подальшого внесення до Державного земельного кадастру (а.с. 15).

Відповідно до ст.22 ЗК України (в редакції чинній станом на квітень 2004 року), право власності на землю або право постійного користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Згідно пунктів 9, 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про Державний земельний кадастр , до 1 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передаються у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснюється з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснюється у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Згідно п.7 Перехідних положень ЗК України, громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Спеціальним законом, який установлює правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру, є Закон України Про Державний земельний кадастр (далі - Закон). Відповідно до ст.1 Закону, державна реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ст. 6 Закону). За нормами ст.9 Закону, внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (частина 7 статті 9 Закону). Державна реєстрація земельних ділянок, обмежень у їх використанні, ведення поземельних книг, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки здійснюються Державними кадастровими реєстраторами, які здійснюють свою діяльність за місцем розташування земельної ділянки відповідно до норм, встановлених ч.8 ст.9 та ч.2 ст.24 Закону. Згідно п.8 ст.9 Закону України Про Державний земельний кадастр , державна реєстрація земельних ділянок, обтяжень у їх використанні, ведення поземельних книг, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки здійснюється Державними земельними реєстраторами, які здійснюють свою діяльність за місцем розташування земельної ділянки (район, місто обласного значення). Процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначає Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. №1051. Відповідно до ч.6 ст.16 Закону, кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. За нормою ч.10 ст.24 вищевказаного Закону, державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію: у разі поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника. Аналогічні підстави для скасування державної реєстрації земельних ділянок містить пункт 114 Поряду ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. №1051. Також згідно п.60, п.61 цього Порядку, запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги.

На підставі викладеного, оскільки ОСОБА_1 в належний правовий спосіб набув право власності на свою земельну ділянку, спірні земельні ділянки площами 20,3378 га (кадастровий номер 5321881300:00:007:0118) та 55,347 га (кадастровий номер 5321881300:00:007:0122) у власності чи користуванні фізичних та юридичних осіб не перебувають, тому слід задовольнити позов в частині зобов`язаня Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області вчинити дії по скасуванню державної реєстрації (із закриттям поземельних книг) вищезазначених земельних ділянок.

Крім того, оскільки позов в цій частині задоволено, а позивач звільнений від сплати судового збору згідно п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ Про судовий збір (а.с.16), тому з відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на користь держави слід стягнути судовий збір в розмірі 840,80 грн.

Оскільки позивач не надав суду документи, що підтверджують витрати на правничу допомогу, тому в задоволенні позову в частині стягнення з відповідача на користь позивача витрат на правову допомогу слід відмовити.

Керуючись статтями 12, 141, 259, 263-265 ЦПК України, статтею 22, п. 7 Перехідних положень ЗК України, статтями 1, 9, 16, 24 ЗУ Про Державний земельний кадастр , суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області вчинити дії по скасуванню державної реєстрації (із закриттям поземельних книг):

- земельної ділянки площею 20,3378 га на території Григоро-Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області (кадастровий номер 5321881300:00:007:0118) з цільовим призначенням 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) 16.00 - Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) ;

- земельної ділянки площею 55,347 га на території Григоро-Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області (кадастровий номер 5321881300:00:007:0122) з цільовим призначенням 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) 16.00 - Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) .

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на користь держави судовий збір в розмірі 840,80 грн.

В задоволенні позову в частині стягнення з відповідача на користь позивача витрат на правову допомогу відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду через Кобеляцький районний суд Полтавської області.

Суддя