Рішення

від 13.04.2021 по справі 200/1798/21-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2021 р. Справа№200/1798/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області

до дочірнього підприємства Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця

про стягнення коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 47299,08 гривень

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду з позовом до дочірнього підприємства Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця про стягнення коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 47299,08 гривень з яких:

- з податку на додану вартість в сумі 29228,42 гривень;

- з податку на доходи фізичних осіб в сумі 102,00 гривень;

- з земельного податку з юридичних осіб в сумі 1167,07 гривень;

- з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 16801,59 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач - дочірнє підприємство Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області (Слов`янська ДПІ) як платник податків за основним місцем обліку з 18.03.2002 року. Будучи платником податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб, земельного податку з юридичних осіб та рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення відповідач станом на 03.02.2021 року має податковий борг в загальній сумі 47299,08 гривень, який виник у результаті несплати донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пенсії.

З метою погашення податкового боргу податковим органом (Слов`янська ДПІ) винесла податкову вимогу форми Ю від 17.09.2015 року № 217-23, яку направлено на адресу відповідача рекомендованим листом та яка отримана уповноваженим представником відповідача. Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Проте, вжиті заходи не привели до погашення податкового боргу. Посилаючись на вимоги п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу в загальному розмірі 47299,08 гривень.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 23 березня 2021 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2021 року розгляд справи відкладено на 13 квітня 2021 року.

Представник позивача Наумов В.І. до суду з`явився.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяву про відкладення розгляду справи суду не надав. Відповідач правом надання відзиву на позовну заяву не скористався.

Згідно положень частини шостої статті 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України даний предмет спору віднесено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача у відповідності до норм законодавства повідомлено про наявність даного позову.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - дочірнє підприємство Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця є юридичною особою та зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 31858359, що підтверджується безкоштовним запитом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 81), перебуває на обліку в Головному управлінні ДФС у Донецькій області (Слов`янсько-Лиманське управління) як платник податків за основним місцем обліку, що також підтверджується безкоштовним запитом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Пунктом 20.1.19 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, зокрема, мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач - Головне управління ДПС у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов`язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Як передбачено ст. 67 Конституції України та п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Порядок та строки сплати податкових зобов`язань з податку на додану вартість визначені розділом V Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця (надалі - ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція ) з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, за наслідками якої складено акт від 01.06.2018 року № 1140/05-99-47-03/31858359. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1. ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 16зв.бік-17). Акт камеральної перевірки від 01.06.2018 № 1140/05-99-47-03/31858359 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 12.06.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 18).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 21.06.2018 року № 0026644703 яким застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 2665,56 гривень (а.с. 15), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та повернулось на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 16).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку дотримання граничних термінів надання податкової звітності з податку на додану вартість ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція за жовтень, листопад та грудень 2016 року, січень, лютий та березень 2017 року, за наслідками якої складено акт від 18.06.2018 року № 1314/05-99-47-03/31858359. Перевіркою встановлено порушення пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 глави 2 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України (а.с. 20зв.бік-22). Акт камеральної перевірки від 18.06.2018 року № 1314/05-99-47-03/31858359 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 23).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 02.08.2018 року № 0033954703 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 6120,00 гривень (а.с. 19), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженим представником відповідача 14.08.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 20).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, за наслідками якої складено акт від 01.08.2018 року № 1770/05-99-47-03/31858359. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1. ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 25зв.бік-26). Акт камеральної перевірки від 01.08.2018 року № 1770/05-99-47-03/31858359 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 14.08.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 27).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 27.08.2018 року № 0038494703 яким застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 2479,61 гривень (а.с. 24), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженим представником відповідача 31.08.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 25).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, за наслідками якої складено акт від 20.11.2018 року № 3007/05-99-47-03/31858359. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1. ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 29зв.бік-30). Акт камеральної перевірки від 20.11.2018 року № 3007/05-99-47-03/31858359 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 06.12.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 31).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 19.12.2018 року № 0078684703 яким застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 1003,76 гривень (а.с. 28), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженим представником відповідача 09.01.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 29).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, за наслідками якої складено акт від 30.05.2019 року № 1841/05-99-47-03/31858359. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1. ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 33зв.бік-35). Акт камеральної перевірки від 30.05.2019 року № 1841/05-99-47-03/31858359 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 35зв.бік-36).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 03.07.2019 року № 0046734703 яким застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 3734,59 гривень (а.с. 32), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженим представником відповідача 09.07.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 33).

Головним управлінням ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, за наслідками якої складено акт від 30.10.2019 року № 345/05-99-55-04/31858359. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1. ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 39зв.бік-40). Акт камеральної перевірки від 30.10.2019 року № 345/05-99-55-04/31858359 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 41 зв.бік).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 09.12.2019 року № 0018455504 яким застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 1770,61 гривень (а.с. 37), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та повернулось на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 38 зв.бік).

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість, яка підлягає стягненню на підставі податкових повідомлень - рішень становить 17774,13 гривень.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України встановлено, що на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На підставі п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня з податку на додану вартість у розмірі 11454,29 гривень.

Таким чином, загальна сума заборгованості з податку на додану вартість складає 29228,42 гривень.

Зазначена заборгованість підтверджується карткою особового рахунку з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с. 42-46).

Стосовно заборгованості з земельного податку з юридичних осіб у сумі 1167,07 гривень, судом встановлено наступне.

Відповідно до підпунктів 269.1.1, 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі які в силу вимог підпункту 270.1.1 пункту 270.1 статті 270 Податкового кодексу України об`єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, як визначено в пункті 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), за наслідками якої складено акт від 24.05.2019 року № 1755/05-99-47-07. Перевіркою встановлено несвоєчасність сплати узгодженого податкового зобов`язання з плати за землю (а.с. 52зв.бік-53). Акт камеральної перевірки від 24.05.2019 року № 1755/05-99-47-07 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 55).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 04.07.2019 року № 0046844707 яким застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 601,41 гривень (а.с. 51), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженим представником відповідача 30.07.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 52).

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України встановлено, що на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На підставі п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 565,66 гривень.

Таким чином, загальна сума заборгованості з земельного податку з юридичних осіб складає 1167,07 гривень.

Зазначена заборгованість підтверджується карткою особового рахунку з земельного податку з юридичних осіб (а.с. 56-57).

Стосовно заборгованості з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у сумі 16801,59 гривень, судом встановлено наступне.

Розділ IX регулює правовідносини з рентної плати, включаючи:

Підпункт 251.1.1 п.251.1 ст. 251 Податкового кодексу України - рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин.

Відповідно до п.п. 252.1.1. п. 251.1 ст.251 Податкового кодексу України платниками рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб`єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об`єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об`єктах (ділянках) надр.

Згідно до п. 257.1. ст. 257 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу, а для рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за видобування нафти, конденсату, природного газу, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України, дорівнює календарному місяцю.

Розділ VIII Податкового кодексу України регулює порядок сплати екологічного податку.

Згідно п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України платники податку складають податкові декларації та подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Головним управлінням ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція з питань своєчасності сплати грошового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, за наслідками якої складено акт від 03.10.2019 року № 124/05-99-55-04. Перевіркою встановлено несвоєчасність сплати узгодженого податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (а.с. 61зв.бік-63). Акт камеральної перевірки від 03.10.2019 року № 124/05-99-55-04 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 64 зв.бік).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкові повідомлення - рішення від 12.11.2019 року: № 0007095504, яким застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 167,12 гривень та № 0007085504 яким застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 12611,64 гривень (а.с. 58-60), які направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та які повернулись на адресу податкового органу у зв`язку з закінченням встановленого строку зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 60зв.бік-61).

Головним управлінням ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція щодо неподання податкових декларацій з рентної плати (юридичних осіб) за період з ІІ кварталу 2019 року по IV квартал 2019 року, за наслідками якої складено акт від 02.04.2020 року № 815/05-99-55-04. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, пп. 49.18.2 п.49.1 ст. 49, п. 257.1, 257.2, 257.3 ст. 257, пп. 258.1.1. п. 258.1 ст. 258 Податкового кодексу України в частині неподання податкових декларацій з рентної плати (юридичних осіб) (а.с. 66зв.бік-67). Акт камеральної перевірки від 02.04.2020 року № 815/05-99-55-04 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 67зв.бік-68).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 18.05.2020 року № 0030865504, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 3060,00 гривень (а.с. 65), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженим представником відповідача 05.06.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 66).

Головним управлінням ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція щодо неподання податкової декларації з рентної плати (юридичних осіб) за І квартал 2020 року, за наслідками якої складено акт від 01.06.2020 року № 1082/05-99-55-04. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, пп. 49.18.2 п.49.1 ст. 49, п. 257.1, 257.2, 257.3 ст. 257, пп. 258.1.1. п. 258.1 ст. 258 Податкового кодексу України в частині неподання податкових декларацій з рентної плати (юридичних осіб) (а.с. 70зв.бік-71). Акт камеральної перевірки від 01.06.2020 року № 1082/05-99-55-04 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отриманий уповноваженим представником відповідача 05.06.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 71 зв.бік).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 12.06.2020 року № 0036375504, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 гривень (а.с. 69), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженим представником відповідача 19.06.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 70).

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, яка підлягає стягненню на підставі податкових повідомлень - рішень становить 16858,76 гривень.

Оскільки станом на 31.12.2019 року у відповідача була наявна переплата в сумі 57,17 гривень, загальна сума заборгованості з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення складає 16801,59 гривень.

Зазначена заборгованість підтверджується карткою особового рахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (а.с. 72-73).

Крім того, судом встановлено що Головним управлінням ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ДП Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція з питань своєчасності сплати узгодженого грошового зобов`язання у вигляді штрафу з податку на доходи фізичних осіб згідно податкового повідомлення-рішення від 20.10.2016 року № 0015441304, за наслідками якої складено акт від 20.07.2020 року № 1525/05-99-55-33/31858359. Перевіркою встановлено несвоєчасність сплати узгодженого грошового зобов`язання у вигляді штрафу з податку на доходи фізичних осіб (а.с. 49). Акт камеральної перевірки від 20.07.2020 року № 1525/05-99-55-33/31858359 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отриманий уповноваженим представником відповідача 04.08.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 50).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 26.08.2020 року № 0044635533, яким застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 102,00 гривень (а.с. 48), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноваженим представником відповідача 18.09.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 48 зв.бік).

Таким чином, загальна сума заборгованості складає 47299,08 гривень.

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем податкових зобов`язань та штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Слов`янською ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області сформовано податкову вимогу форми Ю від 17.09.2015 року № 217-23 (а.с. 14) яка надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримана уповноваженим представником відповідача, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 14).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не вжиті заходи з самостійного погашення податкового боргу.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов`язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов`язкових платежів), однак вказані зобов`язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 14, 77, 90, 139, 205, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87515, Доненька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, код ЄДРПОУ ВП 44070187) до дочірнього підприємства Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 84110, Доненька область, м. Слов`янськ, вул. Героїв праці, буд. 41, код ЄДРПОУ 31858359) про стягнення коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 47299,08 гривень - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків дочірнього підприємства Слов`янська гідрогеологічна режимно-експлуатаційна станція ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця (код ЄДРПОУ 31858359) у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 47299 (сорок сім тисяч двісті дев`яносто дев`ять) гривень 08 копійок, з яких:

- з податку на додану вартість в сумі 29228 (двадцять дев`ять тисяч двісті двадцять вісім) гривень 42 копійки;

- з податку на доходи фізичних осіб в сумі 102 (сто дві) гривні 00 копійок;

- з земельного податку з юридичних осіб в сумі 1167 (одну тисячу сто шістдесят сім) гривень 07 копійок;

- з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 16801 (шістнадцять тисяч вісімсот одну) гривню 59 копійок.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 16 квітня 2021 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду може бути оскаржене до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова