Ухвала

від 19.04.2021 по справі 420/14553/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/14553/20

У Х В А Л А

19 квітня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Щаслива Планета (код ЄДРПОУ 41983315; 65009, Одеська обл., Одеса, вул. Генуезька, буд. 5) до Головного управління ДПС в Одеській області код ЄДРПОУ 43142370, вул. Семінарська. 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (Код ЄДРПОУ 43005393; 04053, м.Київ, площа Львівська, 8) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-, -

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2020 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю ЩАСЛИВА ПЛАНЕТА до Головного управління ДПС у місті Києві, Державної податкової служби України, у якому позивач просить суд:

рішення Головного управління ДПС у місті Києві про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від №2050936/41983315 від 20.10.20р - визнати протиправним та скасувати;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 04.09.2020р у Єдиному реєстрі податкових накладних датою 29.09.2020 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 18.12.2020 року об 12:59:51справа №420/14553/20 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 23.12.2020 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ЩАСЛИВА ПЛАНЕТА залишено без руху з підстав необхідності надання доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

04.01.2021 року за вх.№275/21 від представника позивача надійшла заява із оригіналом квитанції від 29.12.2020 року, чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.01.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ст.262 КАС України.

08.02.2021 року за вх.№6031/21 від представника Головного управління ДПС у місті Києві надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, оскільки оскаржуване рішення №2050936/41983315 від 20.10.20р було прийнято комісією, утвореною у складі Головного управління ДПС в Одеській області. Більше того, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області, Приморський район. Оскаржуване рішення відповідачем не приймалось, що є підставою для заміни відповідача на належного.

16.02.2021 року за вх.№ЕП/4245/21 від представника позивача надійшла заява, де вказано, що позивач не заперечує проти заміни відповідача по справі на підставі клопотання від 08.02.2021 року.

Ухвалою суду від 19.02.2021 року замінено Головне управління ДПС у місті Києві на належного відповідача - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, вул. Семінарська. 5, м. Одеса, 65044)

Розгляд справи №420/14553/20 розпочато спочатку у спрощеному позовному провадження без повідомлення сторін.

16.03.2021 року за вх.№13161/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, до якого додано клопотання про розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування наданої заяви представник зазначає, що предметом розгляду даної справи є правильне застосування норм законодавства з питань реєстрації податкових накладних, а дослідження всіх обставин справи може бути досягнуто лише в рамках проведення відкритих судових засідань за правилами загального позовного провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є питання правомірності рішень Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

По-перше, проаналізувавши та співставивши предмет даного спору із положеннями процесуального законодавства суд встановив, що предмет спору не передбачає наявність обставин, які б унеможливлювали розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, не убачається також, що справа є складною, а тому в силу ч.2 ст.12 КАС України така справа може розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження.

По-друге, проведення відкритих судових засідань не вимагає переходу до загального позовного провадження та не є взаємообов`язковими категоріями, адже частини 5-7 ст.262 КАС України регламентують порядок та умови призначення судового засідання при розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження.

По-третє, дана справа не має на меті формування практики застосування норм чинного законодавства та не ставить предметом спору правомірність застосування того чи іншого порядку, а ставить перед судом завдання перевірити правомірність оскаржуваних рішень та їх відповідність чинному порядку зупинення реєстрації податкових накладних з ПДВ та прийняття рішення щодо реєстрації податкових накладних.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Вказаний перелік не містить посилань щодо категорії справи, які на даний час є тими, що пов`язані з тлумаченням та застосуванням норм законодавства, що у якості підстави зазначає представник відповідача.

Таким чином, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого представником ГУ ДПС в Одеській області клопотання.

З урахуванням вищевикладеного, суд залишає клопотання представника відповідача без задоволення.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 80, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Щаслива Планета (код ЄДРПОУ 41983315; 65009, Одеська обл., Одеса, вул. Генуезька, буд. 5) до Головного управління ДПС в Одеській області код ЄДРПОУ 43142370, вул. Семінарська. 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (Код ЄДРПОУ 43005393; 04053, м.Київ, площа Львівська, 8) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян