Ухвала

від 20.04.2021 по справі 161/7277/21

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 161/7277/21

Провадження № 1-кс/161/3290/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 20 квітня 2021 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора відділу представництва інтересів держави в суді Волинської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Процесуальний керівник у кримінальному провадженні - прокурор відділу представництва інтересів держави в суді Волинської обласної прокуратури ОСОБА_3 , 20.04.2021 року, звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, площею 3.8738 га з кадастровим номером 0722880700:02:001:0633, розміщеної за адресою АДРЕСА_1 , а також будівель та споруд, що на ній розміщені, та яка належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Луцька дорожна пересувна механізована колона" (код ЄДРПОУ: 03579590, місце розташування юридичної особи: вул. Володимирська, 4, с. Великий Омеляник, Луцький р., Волинська обл., 45624), та використовується у господарській діяльності на праві оренди Товариством з обмеженою відповідальністю "Луцький асфальтобетонний завод" (код ЄДРПОУ 38741072, місце знаходження юридичної особи: вул. Наливайка, 67, с. Голишів, Луцький р., Волинська обл., 45605).

Клопотання вмотивоване тим, що службові особи Державної екологічної інспекції у Волинській області неналежно виконують свої службові обов`язки щодо здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства про оцінку впливу на довкілля, охорону атмосферного повітря в діяльності з виробництва асфальтобетону ТзОВ "Волиньдорбуд", ДП "Волинський облавтодор", ТзОВ "Аміла", ТОВ "Лад бетон", ТзОВ "Лисогор", ТзОВ "Луцька ДПМК1", ПрАТ "Ковельське ШБУ-63", припинення (зупинення) господарської діяльності вказаних суб`єктів господарювання за відсутності у останніх висновку з оцінки впливу на довкілля, через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам у зв`язку із провадження господарської діяльності, яка може мати значний вплив на довкілля.

За вказаним фактом 09.04.2021 відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження №42021030000000042, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням було встановлено, що на території Волинської області здійснює діяльність з виробництва асфальтобетону ТзОВ "Луцька ДПМК1", код ЄДРПОУ 38741072, нині - Товариство з обмеженою відповідальністю "Луцький асфальтобетонний завод (далі - ТОВ "Луцький АБЗ"), код ЄДРПОУ 38741072, місце знаходження юридичної особи: вул. Наливайка, 67, с. Голишів, Луцький р., Волинська обл., 45605.

У своїй фінансово-господарській діяльності ТОВ "Луцький АБЗ" використовує асфальтобетонний завод "ДС-185", який знаходиться в с. Голишів Луцького р., Волинської обл., на земельній ділянці площею 3,84 га з кадастровим номером 0722880700:02:001:0633, яка належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Луцька дорожна пересувна механізована колона" (далі - ТзОВ "Луцька ДПМК"), код ЄДРПОУ: 03579590, місце розташування юридичної особи: вул. Володимирська, 4, с. Великий Омеляник, Луцький р., Волинська обл., 45624.

Здійснення вказаним товариством виробництва асфальтобетонних та щебнево-мастикових асфальтобетонних сумішей на асфальтобетонному заводі "ДС-185", який знаходиться у с. Голишів Луцького р., також підтверджується Атестатом виробництва, виданим ТзОВ "Луцька ДПМК1" Державним підприємством "ДерждорНДІ", зареєстрованим у реєстрі систем сертифікації ДП "ДерждорНДІ" 30.04.2020 з терміном дії до 29.04.2022.

Вказаний асфальтобетонний завод "ДС-185" знаходиться на земельній ділянці площею 3,8737 га, яка належить на праві власності ТзОВ "Луцька ДПМК", код ЄДРПОУ: 03579590, та використовується на праві оренди ТОВ "Луцький АБЗ" відповідно до Договору оренди нерухомого майна №03/12-18 від 03.12.2018 разом з іншими розташованими на ній об`єктами нерухомості, що також належать ТзОВ "Луцька ДПМК", та розташовані за адресою: АДРЕСА_1 : будинком бітумосховища Є-1 загальною площею 458,2 кв.м, будинком вагової загальною площею 99,1 кв.м, будинком котельної В-1 загальною площею 316,6 кв.м, будинком контори А-2 загальною площею 363,3 кв.м, будинком трансформаторної підстанції Д-1 загальною площею 50,4 кв.м, будинком складу Е-1 загальною площею 336,6 кв.м, туалетом Г-1 загальною площею 7,0кв.м., та водонапірною башнею.

При цьому, ТОВ "Луцький АБЗ", всупереч п. 11 ч. 3, ч. 4 ст. 3 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" (набрав законної сили 18.12.2017) здійснюють господарську діяльність з виробництва асфальтобетону без висновку з оцінки впливу на довкілля та рішення про провадження планованої діяльності.

Такий об`єкт господарської діяльності як асфальтобетонний завод "ДС-185" відноситься до другої категорії об`єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля і підлягають оцінці впливу на довкілля, що передбачено ст. 3 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля", п. 3, п.п.11- Інші види діяльності: "споруди для виробництва штучних мінеральних волокон, виробництво екструдованого пінополістиролу, утеплювачів, асфальтобетону" у зв`язку з наявністю в технологічному процесі роботи виробничої бази виробництва асфальтобетону.

Згідно Додатку №4 до ДСП 173-96 "Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів, розмір нормативної санітарно-захисної зони (СЗЗ) для асфальтобетонного заводу складає 1000 м (виробництва будівельної промисловості клас І, п.3 - виробництво асфальтобетону).

Як вбачається з відкритих картографічних даних та відомостей з Публічної кадастрової карти України, вбачається, що в межах нормативної санітарно-захисної зони 1000 м від земельної ділянки з кадастровим номером 0722880700:02:001:0633, яка належить на праві власності ТзОВ "Луцька ДПМК" та використовується у фінансово-господарській діяльності ТОВ "Луцький АБЗ" для експлуатації асфальтобетонного заводу "ДС-185", на відстані 916 м знаходяться не менше десяти земельних ділянок приватної форми власності з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташовані в межах громадської забудови м. Луцька в межах вулиць Польової та Молодогвардійської, на відстані 392 м до комплексу будівель Луцького комбінату хлібопродуктів №2, на відстані 613 м до річки Чорногузка та її охоронної зони, на відстані до 382 м до земельних ділянок приватної форми власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиному реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна , за адресою розташування земельної ділянки по вул. Наливайка, 67, с.Голишів, Луцький р., Волинська обл., знаходяться об`єкти нерухомості приватної форми власності, які належать ТзОВ "Луцька ДПМК": реєстраційний об`єкта нерухомого майна : 11404759, будинок трансформаторної підстанції Д-1, РННМ: 11404970, будинок котельні В-1, РННМ: 11405290, будинок складу Е-1, РННМ: 11405448 будинок контори А-2, РННМ: 11405916 будинок бітумосховища з під`їздною колією Є-1, РННМ: 11406125 будинок вагової Б-1, РННМ: 11406644 туалет Г-1. Також наявні відомості про право користування ТОВ "Луцький АБЗ" земельною ділянкою з кадастровим номером 0722880700:02:001:0633 на праві оренди. Водночас відсутні будь-які відомості про об`єкти нерухомого майна, що належать на праві власності ТОВ "Луцький АБЗ".

При цьому, інформація про неотримання згаданими суб`єктами господарювання рішення про провадження планованої діяльності наявна у вільному доступі у "Реєстрі оцінки впливу на довкілля", розміщеному на сайті Мінприроди України.

За даними вебпорталу "Інспекційний портал", у якому містяться відомості про результати здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища Інспекцією, незважаючи на вищевикладені порушення, перевірки ТОВ "Луцький АБЗ" не планувалися та не проводилися.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, просить клопотання задовольнити та дати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки площею 3.8738 га з кадастровим номером 0722880700:02:001:0633, яка знаходиться за адресою вул. Наливайка, 67, с.Голишів, Луцький р., Волинська обл., належить ТзОВ "Луцька ДПМК", та використовується ТОВ "Луцький АБЗ" на праві оренди, для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення.

В судове засідання прокурор не з`явився, надіслав заяву якій просить розгляд клопотання провести без його участі, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання на підставі наявних у ньому матеріалів із кримінального провадження. Відповідно до положень, передбачених ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали із кримінального провадження, в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог, передбачених ч.1 ст.237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи ті обставини, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих та досліджених слідчим суддею письмових доказів, доведено наявність підстав для надання дозволу для проведення огляду, передбачених ст.237 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає до задоволення.

Разом з тим, суд надає дозвіл на проведення огляду прокурорам групи прокурорів у даному провадженні прокурорам ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , оскільки ініціатором клопотання виступає процесуальний керівник.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.237; 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора відділу представництва інтересів держави в суді Волинської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду, задовольнити.

Надати дозвіл групі прокурорів у кримінальну провадженні № №42021030000000042 прокурорам ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_5 на проведення огляду земельної ділянки, площею 3.8738 га з кадастровим номером 0722880700:02:001:0633, розміщеної за адресою АДРЕСА_1 , а також будівель та споруд, що на ній розміщені, та яка належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Луцька дорожна пересувна механізована колона" (код ЄДРПОУ: 03579590, місце розташування юридичної особи: вул. Володимирська, 4, с. Великий Омеляник, Луцький р., Волинська обл., 45624), та використовується у господарській діяльності на праві оренди Товариством з обмеженою відповідальністю "Луцький асфальтобетонний завод" (код ЄДРПОУ 38741072, місце знаходження юридичної особи: вул. Наливайка, 67, с. Голишів, Луцький р., Волинська обл., 45605).

Огляд провести 20.05.2021 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1